龍 博

湖南工業(yè)大學馬克思主義學院，湖南 株洲 412007

十九大報告指出“把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果?！保?］黨的政治建設事關黨能不能永葆先進性和革命性，事關黨領導的中國特色社會主義事業(yè)的成敗與否，事關民心向背，因此政治建設作為黨的根本性建設的提出意義重大，與進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”辯證統(tǒng)一。

一、加強黨的政治建設與反腐敗斗爭相結合

加強黨的政治建設與反腐敗斗爭有機統(tǒng)一，黨的政治建設有利于堅定黨員干部的理想信念，加強黨的政治建設必須切實加強黨內政治文化建設，形成良好的政治生態(tài)，黨員干部只有嚴格按照黨的紀律作風要求自己，以黨章為行動準則，踐行好黨的紀律條例，黨員干部拒腐防變的能力才能相應提升；黨員干部自身加強黨的政治文化的主觀學習與黨內開展反腐敗斗爭應該當雙管齊下，因為黨內深入開展反腐敗斗爭才能從客觀上讓黨員領導干部的耳邊警鐘長鳴，意識到權力是被監(jiān)察的，只要以權謀私或者濫用權力隨時都會受到黨紀法律的處罰和制裁，高壓下的反腐敗態(tài)勢可以使黨員知敬畏，不敢腐，黨內的政治生態(tài)圈才會進一步純凈起來，黨的政治建設才更加行穩(wěn)致遠?！袄硐胄拍钍侵餍墓牵o律規(guī)矩是頂梁柱，沒有了這兩樣，必然背離黨的宗旨，做人做事就會走偏走邪，思想就會百病叢生，人生就會迷失方向?！保?］而加強黨的政治建設才能確保全面從嚴治黨一以貫之，才能使我們黨在變化發(fā)展實踐過程中不褪色不變色。

提高黨的政治建設的地位目的是要黨員領導干部以黨章黨紀為準繩，提高黨員的政治站位，如果黨內存在著腐化的黨員干部，那么黨的政治建設就無從談起，因此搞好反腐敗斗爭是加強黨的政治建設的重要一環(huán)。黨內許多領導干部官越做越大，手中的權力越來越重，心中的信念卻越來越弱，這些黨員干部忘記了共產(chǎn)黨來時的路，奮斗的目標，崇高的追求。黨的十九大進一步強調了政治建設在新時代執(zhí)政黨建設中的獨特職責，同時賦予紀律建設以重要職責。強調紀律建設的重要職責并成立紀律監(jiān)察機構，都是我們黨加強政治建設，不斷從嚴治黨的生動體現(xiàn)，權力的使用不能不加約束，否則會變成私人行使意志的工具，黨員領導干部當中的腐敗問題正是因為政治文化學習缺失，理想信念滑坡，權力沒有有效監(jiān)管而造成。突出黨的政治建設的重要位置就是為了使黨始終成為“領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心”［3］。腐敗問題事關黨的純潔性和先進性，肅清了黨內政治生態(tài)土壤的淤泥，黨的政治建設才能進一步得到提高，這樣黨的先進性、純潔性才能保持，黨員領導干部才能得到人民群眾的信任。

二、加強黨的政治建設是黨的歷史優(yōu)良傳統(tǒng)

回溯歷史，不難發(fā)現(xiàn)，加強黨的政治建設一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，歷史和實踐證明，政治工作與經(jīng)濟工作二者密切聯(lián)系不可分割，尤其是社會主義市場經(jīng)濟下，“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”［4］。

“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂?！保?］我們國家正處于中國特色社會主義新時代，但是當前我們黨內很多黨員干部在政治生活上存在著自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義等不良政治生態(tài)。相對以往的黨內政治生態(tài)，現(xiàn)今在地方乃至中央的某些部門或單位，甚至出現(xiàn)了分散主義、圈子文化、碼頭文化等不良風氣。分散主義的出現(xiàn)嚴重影響了黨中央統(tǒng)領全黨全國“一盤棋”的局面，削弱了黨的執(zhí)政能力，違背了黨內團結原則，長此以往，不僅影響黨內工作的開展，甚至會影響“兩個百年夢想”進程的推進，這已然成為了黨肌體健康的一顆毒瘤。加強黨的政治建設一直以來便是我們黨的歷史優(yōu)良傳統(tǒng)，從革命年代誕生的黨的綱領，到延安時期的整風運動，再到改革開放后黨和國家的領導都在許多重要場合強調過黨員干部一定要“講政治”，習近平總書記執(zhí)政以來更是繼承并發(fā)揚黨的政治建設這一歷史優(yōu)良傳統(tǒng)。在新時代下，把黨的政治建設置于黨的建設的首要位置，就是要做到“兩個維護”。黨的政治建設歷程中一直具有深厚的思想底蘊，每個時期文字表述雖不完全一樣，但其精神實質是一致的，這就是任何時候都要“堅持黨的政治領導”，最根本的就是要堅持黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。

三、加強黨的政治建設是實現(xiàn)新時代黨的全面領導的根本要求

“其興也勃焉，其亡也忽焉”［6］，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政剛剛七十周年，要實現(xiàn)黨的可持續(xù)發(fā)展，保證新時代中國特色社會主義主義各項事業(yè)的繁榮離不開加強黨的政治建設這一“永恒課題”［7］。中國共產(chǎn)黨從誕生到成長，從弱小到強大，黨的發(fā)展歷史和實踐都說明，黨的政治建設是黨實現(xiàn)統(tǒng)領全局的主要原因。政治作為上層建筑使國家意志得以體現(xiàn)，它通過方針、路線和政策來規(guī)定國家治理的方方面面，國家發(fā)展的好與不好是政治優(yōu)與劣的晴雨表，在中國特色社會主義的政治制度治理下的社會經(jīng)濟生活要實現(xiàn)高質穩(wěn)步的發(fā)展，不能離開黨的政治領導，這一客觀現(xiàn)實更加要求黨不斷加強黨的政治建設。

“堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”［8］黨的領導是政治、思想和組織的領導。黨的政治領導，體現(xiàn)在方針、政策及政治路線的制定，我們黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，引領著社會前進的方向，決定著黨和國家舉什么樣的旗幟，走什么樣的道路，如果黨的政治建設出現(xiàn)了動搖和偏差，那么就會步蘇聯(lián)的后塵，就會使國家和社會的各項事業(yè)失去領導，加強黨的政治建設攸關黨的生死存亡。馬克思主義政黨應當以高度的組織性和紀律性執(zhí)行自身的政治目標為總任務，中國共產(chǎn)黨更是以其鮮明的政治性自誕生起便顯現(xiàn)出強大的號召力和凝聚力，黨的革命、建設和改革發(fā)展的征程告訴我們只有不斷加強黨的政治建設，堅持與時俱進，才能牢牢確立黨對社會各項事業(yè)的全面領導，才能使黨領導的中國特色社會主義道路越走越寬。當前正處于我國決勝全面建成小康社會、進而向社會主義現(xiàn)代化強國進軍的關鍵時期。面臨國內外新的矛盾與挑戰(zhàn)，新時代我國經(jīng)濟總量已經(jīng)上升到世界第二，科學技術發(fā)展在很多重要領域已取得突破進展，處于世界領先水平，在這樣的情況下，美國等西方資本主義國家害怕現(xiàn)有世界政治經(jīng)濟地位被削弱，又開始鼓吹中國威脅論，同時，企圖在香港臺灣問題上干涉中國的內政，并加強在政治思想文化等領域的滲透，其目的就是阻礙中國的發(fā)展，甚至演變中國的政治體制。在這樣的情況下，黨的政治建設就顯得更加重要，為了團結和帶領全國各族人民，提高黨抵御危機和風險的能力，黨要進一步加強自身建設，尤其是黨的政治建設，黨對社會主義事業(yè)的領導主要體現(xiàn)在政治領導上，只要做好了黨的政治建設工作，黨的政治領導才能統(tǒng)領全局，進而實現(xiàn)黨的全面領導。

四、加強黨的政治建設是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路

古人云：令之不行，政之不立。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的［9］。政治建設的任務就是要促進經(jīng)濟建設的發(fā)展，我們國家正處于決勝全面建成小康社會，進而實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的偉大進程中，唯有通過加強黨的政治建設這個抓手，制訂國家發(fā)展的戰(zhàn)略計劃，才能推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

黨的政治建設必須要發(fā)揮黨的政治領導作用才能利于形成黨的堅強、有力領導。毛澤東根據(jù)中國革命發(fā)展的實際指出，黨的領導離不開思想領導、政治領導和組織領導，必須要把中央、地方和基層三級黨委的有效領導統(tǒng)一起來。如果不能堅持這幾種領導的有機統(tǒng)一，也就無法形成黨的堅強領導核心。進入新時代，中國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了新變化，供給側結構發(fā)展不協(xié)調，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新驅動力不足，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，環(huán)境污染問題日趨嚴重等。挑戰(zhàn)與機遇是一對矛盾體，正是由于國家經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷前進，舊的問題被解決新的困難才隨之出現(xiàn)，矛盾推動著人類社會歷史的車輪滾滾向前，正因如此，黨和國家正確把握新時代特點，做出了當前社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化的準確判斷，相應地，黨和國家的治理能力和治理體系也要根據(jù)社會主要矛盾的變化發(fā)生變化，發(fā)展著的中國經(jīng)濟社會生活各方面需要新的方法和策略來協(xié)調，把握好了這個變化的實際并作出行之有效的應對之策，挑戰(zhàn)就變成了機遇，中國特色社會主義現(xiàn)代化的建設百年目標才會如期實現(xiàn)。為此，黨必須從政治著手，制定符合當前發(fā)展實際的路線、方針和政策來推進政府治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，這一系列黨和國家制定的方針政策也都必將體現(xiàn)出黨的政治建設的與時俱進、鮮明的時代性、歷史性與創(chuàng)造性，進而顯示出我們黨領導的中國特色社會主義在新時代所展示強大的生命力。

毫無疑問，我們更應立足中國進入新時代這一根本背景，加強黨的政治建設一直是中國共產(chǎn)黨高度重視的建黨強黨舉措。在黨的領導下，中國人民和中華民族取得的偉大歷史成就說明了黨的正確領導是中國人民獲得幸福，中華民族實現(xiàn)復興的重要政治保障。黨領導中國人民革命、建設、改革和發(fā)展的偉大事業(yè)所取得的寶貴歷史經(jīng)驗和啟示也證明了中國共產(chǎn)黨只有堅持和創(chuàng)新黨的政治建設的優(yōu)良歷史傳統(tǒng)和制度優(yōu)勢，才能更好擔負起并履行好實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史任務。