司建蕊，王文軍

（平泉市氣象局，河北 平泉 067500）

在我國農業(yè)生產過程中，農業(yè)巨災的頻繁出現(xiàn)，在一定程度上不僅影響著農民收入，而且會危及到整個社會經濟的發(fā)展。為此，我國相關學者和政府高度關注農業(yè)巨災風險管理工作。為了能夠進一步做好保險巨災風險管理工作，降低自然災害對農業(yè)生產帶來的影響，確保我國農業(yè)經濟的穩(wěn)步發(fā)展。相關負責人需要在農業(yè)巨災風險管理過程中有效的應用氣象指數(shù)保險，充分發(fā)揮氣象指數(shù)保險的優(yōu)勢，有效彌補傳統(tǒng)農業(yè)巨災風險管理工作的不足，確保農業(yè)生產的順利進行。

1 分析傳統(tǒng)農業(yè)巨災風險管理工作中存在的不足

1.1 過分依賴政府援助

在傳統(tǒng)的農業(yè)巨災風險管理工作當中，過分的依賴政府的援助。這種管理方式雖然在一定程度上可以農民的損失，但也引起了一系列的問題。對于受災人員而言，長期依賴政府的援助會降低個人自主解決問題的能力，且對防災救災工作的開展產生消極應對的態(tài)度。一旦遇到重大災害則很難及時做好防控工作。尤其是在政府的救濟資金不足，且社會籌款不到位的情況下，受災人員也未能做好相應的防災控災工作，導致受災范圍的持續(xù)擴大，造成難以預估的經濟損失。

1.2 傳統(tǒng)農業(yè)保險

在農業(yè)生產過程中，農業(yè)風險具有一定的特殊性，而農業(yè)保險在一定程度上并不能發(fā)揮其作用。從承包對象的角度來看，農業(yè)災害的出現(xiàn)會涉及到同一地區(qū)的所有農戶，這也就使得農業(yè)風險出現(xiàn)較強的相關性，農業(yè)保險的理賠對象往往相關度較低且具有一定的獨立性。一旦發(fā)生農業(yè)巨災，傳統(tǒng)的農業(yè)保險變無法真正發(fā)揮作用。

2 利用氣象指數(shù)保險管理農業(yè)巨災風險

2.1 氣象指數(shù)保險

在巨災風險管理工作當中，氣象指數(shù)保險發(fā)揮著重要的作用。氣象指數(shù)保險是一種與氣象指數(shù)相關的金融產品，其賠償額主要是根據(jù)事先設定好的指數(shù)出發(fā)，在一定程度上不需要對投保人的農作物進行定損，有效的降低了選保的復雜性，也減少了不必要的交易成本。此外，投保人的個人行為以及市場信息并不能對氣象指數(shù)的數(shù)值產生影響，確保投保交易的獨立性。另外，在投保人自愿的情況下可以進行再保險，同時，保險公司也可以進行部分風險的有效轉移。

2.2 氣象指數(shù)保險的優(yōu)勢

與傳統(tǒng)的農業(yè)保險相比氣象指數(shù)保險具有一定的流動性，能夠進行風險的有效轉移。此外，在面臨重大自然災害時，指數(shù)保險能夠迅速的作出反應。并且在危機處理過后能夠及時的恢復生產，為農戶的生產提供重要的保障，及時處理對農戶的賠償問題，而且不需要耗費時間進行災害實際損失的調查。依靠氣象指數(shù)便可以完成賠償工作，為農戶提供及時的援助，讓農戶能夠盡快的從災害中走出來，恢復正常的生活和生產。

3 農業(yè)巨災氣象指數(shù)保險發(fā)展到若干建議

3.1 規(guī)范農業(yè)巨災氣象指數(shù)保險

為了能夠進一步發(fā)揮氣象指數(shù)保險在農業(yè)巨災風險管理中的作用，確保農業(yè)巨災氣象指數(shù)保險的可持續(xù)性。這就需要相關學者和政府部門能夠高度重視這一問題，并在保險公司的原則方面進行正面的引導，必要時也可以指定專門的保險公司來根據(jù)農戶的實際防災救災情況設計農業(yè)巨災氣象指數(shù)保險。并在設計過程堅持規(guī)范性的原則，對氣象風險進行明確的劃分，規(guī)范不同種類的氣象風險類型。另外，為了能夠進一步的分散風險，需要對投保地區(qū)的氣象指數(shù)進行有效的分析，并在此基礎上確定保險產品。

3.2 發(fā)揮政府引導作用

在開展農業(yè)巨災管理工作過程中，雖然不能一味的依賴政府的援助，但是在農業(yè)巨災保險工作中還必須要發(fā)揮政府的引導作用，要求當?shù)氐恼畣挝灰鋵嵑弥醒胝岢龅慕ㄗh，結合各個地區(qū)的實際投保情況，并對當?shù)亟陙硭霈F(xiàn)的巨災情況進行想著的調查。將整個地區(qū)的財政支出、損失數(shù)據(jù)以及救災支出都作為重要的指標，并在此基礎上，做好相應的財政補貼工作，確保保險公司能夠承擔起對農戶的賠償額。

3.3 提高農戶個人意識

氣象指數(shù)保險在農業(yè)巨災風險管理中的應用離不開農戶的支持，為此相關工作人員需要做好對農戶的宣傳教育工作，提高農戶的風險防范意識，并能夠積極配合巨災管理工作的開展，盡可能的減少對政府的過分依賴，利用適當?shù)氖侄蝸砭S護個人的利益，進一步認識到氣象指標保險的優(yōu)勢，結合實際的農業(yè)生產情況進行投保和再投保，確保個人權益得到保障，同時也能夠進一步促進巨災管理工作的有序進行。

4 結語

綜上所述，自然災害的發(fā)生往往不受那個控制，給農業(yè)的生產帶來嚴重的損失。為了能夠進一步降低自然災害對農業(yè)生產的影響，我國相關學者和政府高度關注農業(yè)巨災風險管理工作。為了能夠進一步做好保險巨災風險管理工作，降低自然災害對農業(yè)生產帶來的影響，確保我國農業(yè)經濟的穩(wěn)步發(fā)展。相關負責人需要在農業(yè)巨災風險管理過程中有效的應用氣象指數(shù)保險，充分發(fā)揮氣象指數(shù)保險的優(yōu)勢，有效彌補傳統(tǒng)農業(yè)巨災風險管理工作的不足，確保農業(yè)生產的順利進行。