■ 李寶貴 莊瑤瑤

在漢語逐步納入多國國民教育體系的發(fā)展形勢下,梳理已將漢語納入國民教育體系國家的分布特征、納入方式及納入過程中的制約瓶頸,有助于分析各納入國的納入規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)而探尋助力漢語平穩(wěn)納入更多國家國民教育體系的有效方略,推進(jìn)漢語國際傳播行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、漢語納入國民教育體系的分布特征

漢語納入國民教育體系指海外各國通過頒布法令、教學(xué)課程大綱等形式,以大中小學(xué)開課、高中會(huì)考、漢語專業(yè)學(xué)歷教育、公務(wù)員考試等方式,在國民教育體系的各個(gè)學(xué)段進(jìn)行漢語教育。近年來,越來越多的國家主動(dòng)將漢語納入本國國民教育體系,既促進(jìn)了漢語在海外的多層次傳播,也增強(qiáng)了各國民眾對(duì)中國語言和文化的接受度和認(rèn)同感,更提升了中國語言和文化的影響力。

孔子學(xué)院數(shù)據(jù)顯示,2016年以來,南非、毛里求斯、坦桑尼亞、喀麥隆、贊比亞等非洲國家紛紛將漢語納入國民教育體系。據(jù)《中國語言文字事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》統(tǒng)計(jì),截至目前,共有60多個(gè)國家和地區(qū),通過頒布法令、政令等形式,將漢語教學(xué)納入國民教育體系,美國、日本、韓國、泰國、印尼、蒙古、澳大利亞、新西蘭等國的漢語教學(xué)由第三外語上升為第二外語。由此可見,現(xiàn)階段漢語納入海外各國國民教育體系的范圍持續(xù)拓展,程度不斷深化。

通過搜集漢辦官網(wǎng)和國內(nèi)各主流媒體的新聞報(bào)道,整理出已經(jīng)和明確表示即將把漢語納入本國國民教育體系的國家共64個(gè),其中亞洲19個(gè)、非洲13個(gè)、歐洲23個(gè)、美洲7個(gè)、大洋洲2個(gè)(詳見表1)。

歸納和分析這64個(gè)國家的空間分布特征可以發(fā)現(xiàn),將漢語納入國民教育體系的國家分布呈現(xiàn)出顯著的空間集聚特征。

從整體上看,歐洲和亞洲,特別是參與共建“一帶一路”國家的納入比例較高,在歐洲21個(gè)合作國家中有12個(gè)國家將漢語納入國民教育體系,在亞洲42個(gè)合作國家中有15個(gè)國家將漢語納入國民教育體系；大洋洲和北美洲的納入比例較低,但納入國基本為當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平較好的重要國家。近幾年,歐洲和非洲國家的漢語學(xué)習(xí)熱度持續(xù)走高,在各國各地政府的大力支持和推動(dòng)下,兩大洲將漢語納入國民教育體系的國家在數(shù)量上“爆發(fā)性”增長并呈現(xiàn)出鮮明的地域特色。

在歐洲,2019年俄羅斯43個(gè)地區(qū)共有289人登記參加國家統(tǒng)一考試(相當(dāng)于高考)的漢語科目考試。①意大利于2008年就將漢語納入高中畢業(yè)考試可選科目,2016年頒布《高中漢語教學(xué)大綱》。法國、匈牙利、比利時(shí)等國的漢語教學(xué)已在學(xué)前教育階段全面展開,反映出漢語教學(xué)在歐洲的普及與深入。

在非洲,烏干達(dá)政府已經(jīng)在全國范圍內(nèi)的35所中學(xué)引入了漢語教學(xué),漢語課將作為高一和高二年級(jí)學(xué)生的必修課②；馬凱雷雷大學(xué)商務(wù)與管理學(xué)院除了計(jì)劃在2019—2020學(xué)年開設(shè)漢語和文化學(xué)士學(xué)位課程之外,也將其引入碩士課程提上日程。南非已有44所學(xué)校正式引進(jìn)漢語教學(xué),根據(jù)南非政府?dāng)M定的推廣計(jì)劃,5年之內(nèi)南非將在500所學(xué)校引進(jìn)漢語教學(xué)。③贊比亞中學(xué)漢語教學(xué)點(diǎn)已覆蓋全國10省,漢語已成為試點(diǎn)中學(xué)三種選修外語之一；④贊比亞大學(xué)和穆隆古希大學(xué)開設(shè)了漢語學(xué)位課程。非洲各國大規(guī)模、集中性地開展?jié)h語教學(xué),反映出當(dāng)?shù)卣畬?duì)漢語教學(xué)的重視程度,也體現(xiàn)出非洲各國對(duì)漢語學(xué)習(xí)持續(xù)攀升的需求度。

漢語平穩(wěn)落地多國國民教育體系,帶動(dòng)了更多國家漢語教學(xué)的普及和強(qiáng)化。在亞洲,柬埔寨王家研究院孔子學(xué)院外方院長克羅媞達(dá)在漢語納入柬埔寨國民教育體系研討會(huì)上提出,希望通過研討會(huì)達(dá)成共識(shí),推動(dòng)漢語早日納入柬埔寨國民教育體系。⑤在歐洲,烏克蘭基輔市第一東方語言學(xué)校從1年級(jí)到11年級(jí)均開設(shè)漢語課程,在校學(xué)生中有800多人選修漢語。⑥在非洲,莫桑比克的漢語學(xué)習(xí)已作為一門學(xué)制四年的新專業(yè)在蒙德拉內(nèi)大學(xué)文學(xué)院正式設(shè)立。⑦在美洲,秘魯?shù)睦锟ǘ唷づ翣栺R大學(xué)已將漢語列為正式專業(yè)⑧；阿根廷布宜諾斯艾利斯省政府在全省中小學(xué)試行推廣漢語普通話⑨。這些國家雖尚未有明文規(guī)定,但漢語教學(xué)已然在各教育階段扎根并取得了良好的成效,部分國家已陸續(xù)以省、市為單位開始了納入漢語的試點(diǎn)?？梢?漢語教學(xué)已“實(shí)質(zhì)性”地融入更多國家的國民教育體系。

二、漢語納入國民教育體系的主要方式

漢語納入國民教育體系的方式,可以從時(shí)間和空間兩個(gè)維度考量。從時(shí)間維度看,漢語納入國民教育體系的主要方式分為“先高后低”、“先低后高”和“高低并進(jìn)”三種；從空間維度看,漢語納入國民教育體系的方式有兩種,即“完全納入”和“部分納入”。

1.“先高后低”方式

“先高后低”方式是指漢語教育首先納入對(duì)象國的高等教育,然后向基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育階段輻射,是現(xiàn)階段被普遍采用的有效納入路徑。此種方式形成并被普遍采納有兩個(gè)主要原因:一是在大多數(shù)國家,如愛爾蘭、法國、德國以及阿拉伯國家等,漢學(xué)首先作為一門學(xué)科被引入大學(xué),初期是各國漢學(xué)家通過母語對(duì)其進(jìn)行研究,但僅使用母語無法進(jìn)行更為深入、確切的研究,因而漢學(xué)家們開始學(xué)習(xí)漢語,進(jìn)而推動(dòng)了漢語納入大學(xué)課程的進(jìn)程。二是在部分國家,如意大利,最初的漢語學(xué)習(xí)是以傳教為目的,而后由于歷史原因,歸國傳教士帶回了大量漢語學(xué)習(xí)資料,創(chuàng)辦中國研究中心,開始了漢語教學(xué)和漢學(xué)研究,并在二戰(zhàn)后陸續(xù)普及到各大學(xué)中。

2.“先低后高”方式

“先低后高”方式是指漢語教學(xué)首先在中小學(xué)開展,然后向高校推進(jìn)。此種方式一是集中于華人華僑聚集的東南亞國家和傳統(tǒng)移民國家,如馬來西亞、美國、澳大利亞等。華人華僑通過開辦華人學(xué)校的方式傳播中華語言和文化,經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展與融合,當(dāng)?shù)胤侨A裔學(xué)生也開始接觸和學(xué)習(xí)漢語。隨著中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和國際影響力的日益提升,當(dāng)?shù)亍皣ⅰ敝行W(xué)陸續(xù)開展?jié)h語教學(xué),高校也逐漸開設(shè)漢語課程。二是被處于漢語教學(xué)初期的國家選用,如部分非洲國家,漢語教學(xué)基礎(chǔ)較為薄弱,因而選擇先以選修課的方式培養(yǎng)青少年的漢語學(xué)習(xí)興趣,為日后系統(tǒng)化、職業(yè)化的漢語學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)?？鬃訉W(xué)院在非洲的廣泛建立與積極配合,有效推動(dòng)漢語教學(xué)進(jìn)入高等教育體系,為漢語納入非洲國民教育體系開拓發(fā)展空間。

3.“高低并進(jìn)”方式

“高低并進(jìn)”方式是指漢語教學(xué)在國民教育體系的各個(gè)階段同時(shí)展開。此種方式一方面受限于各國語言政策,另一方面對(duì)漢語教學(xué)資源的前期儲(chǔ)備有很高的要求,因而并不普及,只有新加坡這類有一定華人數(shù)量的“雙語政策”國家和沙特阿拉伯這類政府高度重視和大力支持的國家選用。

4.“完全納入”方式

“完全納入”方式是指對(duì)象國在納入初期通過統(tǒng)籌規(guī)劃,選取適合本國語言教育政策和現(xiàn)狀的進(jìn)入形式,最終在各學(xué)段實(shí)現(xiàn)全面納入。整體上看,亞洲,特別是華人聚集的東南亞地區(qū)及美洲和大洋洲的傳統(tǒng)移民國家的漢語教學(xué)開始時(shí)間較早,學(xué)習(xí)人數(shù)較多,各階段(特別是中小學(xué)階段)發(fā)展較為充分,已逐漸實(shí)現(xiàn)了全階段納入；而歐洲和非洲的大部分國家正處于納入的磨合階段。具體來看,現(xiàn)階段已形成完整的漢語教育體系的國家有三類:一是漢語教學(xué)歷史較長、發(fā)展較為充分、配套教學(xué)資源儲(chǔ)備豐厚的國家,如韓國、老撾、法國等；二是華人聚集和華人學(xué)校自成體系的國家,如馬來西亞、美國等；三是當(dāng)?shù)卣畼O為重視,通過宏觀調(diào)控政策在各階段同步大力推廣的國家,如格魯吉亞、沙特阿拉伯、津巴布韋、烏干達(dá)、英國、哥斯達(dá)黎加等。

5.“部分納入”方式

“部分納入”方式是指漢語納入對(duì)象國某一教育階段的課程,尚未形成完整的漢語教學(xué)體系,有明顯的“優(yōu)勢層面”和“空白層面”,是目前將漢語納入國民教育體系的國家中較為普遍的現(xiàn)象。研究發(fā)現(xiàn),“部分納入”的國家的漢語課程類型以選修為主,只有巴基斯坦、西班牙、意大利、墨西哥將漢語作為必修課程。

三、漢語納入國民教育體系的制約瓶頸

全球范圍內(nèi)的漢語納入國民教育體系“熱潮”持續(xù)升溫,整體發(fā)展態(tài)勢良好,但在具體推進(jìn)的過程中,不同國家和地區(qū)面臨的發(fā)展瓶頸也逐漸顯現(xiàn)。

1.納入國家的全球分布不夠均衡

歐洲的納入國家集中在西歐和北歐經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),南歐、中歐和東歐的納入比例較低；美洲和大洋洲的納入國家集中分布在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的重要國家；亞洲的納入國家集聚在東亞和東南亞,南亞、中亞和西亞納入率較低；非洲的納入國家呈零散的點(diǎn)狀分布。教育是“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)工程,語言教育更是聯(lián)通各國的核心載體和重要紐帶,而處于“一帶一路”建設(shè)中連接歐亞大陸關(guān)鍵區(qū)域的中亞、西亞和中東歐地區(qū),目前卻是漢語納入國民教育體系的薄弱地區(qū)。隨著“一帶一路”建設(shè)的縱深發(fā)展,這些地區(qū)漢語人才缺失與社會(huì)需求猛增的矛盾將越發(fā)突出,長此以往將嚴(yán)重阻礙“一帶一路”沿線“語言高鐵”的順利貫通。

2.歐美國家納入的下行壓力較大

歐美國家的漢語教學(xué)在“自上而下”的推動(dòng)過程中,由于教育體制和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不同,基礎(chǔ)階段的納入面臨較大困難。漢語的納入不僅需要我國的推動(dòng)作為“推力”,也需要各國的主動(dòng)接納作為“拉力”,而現(xiàn)階段,部分歐美國家漢語傳播的“推力”和“拉力”難以形成合力。一方面,受美國刻意渲染的“中國威脅論”以及在“尊重和保護(hù)學(xué)術(shù)自由”包裝下蓄意將孔子學(xué)院塑造成“文化間諜”和“政治滲透工具”等不利因素的影響,西方國家對(duì)我國的“理解赤字”和“信任赤字”不斷放大,加上部分高校經(jīng)過多年的發(fā)展和積累,已與國內(nèi)院校建立了多層面的互動(dòng)與合作,認(rèn)為達(dá)到了設(shè)立孔子學(xué)院的預(yù)期目標(biāo),部分地區(qū)的個(gè)別高校選擇關(guān)停孔子學(xué)院。另一方面,各國漢語學(xué)習(xí)者低齡化趨勢凸顯,而教育資源適配度卻較低,嚴(yán)重制約了基礎(chǔ)教育階段漢語教學(xué)的健康持續(xù)發(fā)展。據(jù)國家語言文字工作委員會(huì)發(fā)布的《中國語言文字事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》白皮書統(tǒng)計(jì):2017年,美國開設(shè)漢語課的大中小學(xué)達(dá)5000多所,學(xué)生人數(shù)達(dá)60萬；英國從政府到民間全方位推動(dòng)漢語教學(xué),5200多所中小學(xué)開設(shè)漢語課,到2020年全英學(xué)漢語人數(shù)計(jì)劃達(dá)到40萬。由于中小學(xué)漢語教師培養(yǎng)機(jī)制和資格認(rèn)證制度的差異,中國派遣的漢語教師往往只能配合當(dāng)?shù)貪h語教師進(jìn)行練習(xí)課程的輔助教學(xué),而當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的漢語師資儲(chǔ)備、配套的教材和教學(xué)方法顯然無法滿足集中納入后大量增加的教學(xué)需求,無法適應(yīng)漢語學(xué)習(xí)者低齡化的發(fā)展新趨勢。

3.華人移民聚居國納入后勁乏力

華人聚居國家和傳統(tǒng)移民國家高校的漢語生源結(jié)構(gòu)失衡,漢語教學(xué)質(zhì)量難以滿足學(xué)生的期待。一方面,非華裔學(xué)生需耗費(fèi)更多的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)卻無法達(dá)到華裔學(xué)生的水平,在求職過程中漢語也無法成為與華裔學(xué)生競爭的優(yōu)勢,嚴(yán)重影響了非華裔學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力,導(dǎo)致高等教育階段的漢語教學(xué)儼然成為華裔學(xué)生的專屬課程。另一方面,任課教師多為當(dāng)?shù)厝A人,受方言、非師范專業(yè)等因素的制約,其語言和教學(xué)水平無法支撐深層次的漢語教學(xué)和研究,在影響教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)降低了華裔學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,加上英語在全球普遍使用的現(xiàn)狀,選擇在高校繼續(xù)學(xué)習(xí)漢語的華裔學(xué)生數(shù)量也逐年減少。

4.漢語教學(xué)起步期的國家基礎(chǔ)薄弱

處于漢語教學(xué)初期的國家,在教學(xué)體系規(guī)劃、漢語師資培養(yǎng)、漢語教材和教學(xué)方法研發(fā)等各方面都需“從零開始”。一方面,構(gòu)建系統(tǒng)化的漢語教學(xué)體系,完善師資的培養(yǎng)和配置,研發(fā)配套教材和教學(xué)方法是一個(gè)長期的動(dòng)態(tài)過程,短期內(nèi)難見成效。另一方面,這些國家的漢語教學(xué)基礎(chǔ)無法滿足漢語學(xué)習(xí)需求猛增的現(xiàn)狀,漢語教學(xué)更多需要依靠我國作為傳播主體國的幫扶。而目前針對(duì)此類國家的相關(guān)研究較為匱乏,尚無可遵循的成熟經(jīng)驗(yàn),若幫扶力度把握不夠精確,會(huì)出現(xiàn)傳播推力過大引發(fā)的系列問題。

5.“一帶一路”核心區(qū)域納入率較低

“一帶一路”區(qū)域內(nèi)暫未將漢語納入國民教育體系的國家,漢語教學(xué)體系尚不完善,漢語人才培養(yǎng)機(jī)制仍不成熟,無法有效對(duì)接“一帶一路”建設(shè)需求。目前國內(nèi)學(xué)界普遍聚焦歐美國家和華人聚居國家的漢語教學(xué)建設(shè),對(duì)中亞、西亞、北非和中東歐地區(qū)的關(guān)注和研究不足,加上該區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化環(huán)境復(fù)雜,更增加了納入的難度。中亞、西亞、北非和中東歐處于“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵地帶,漢語納入比例過低會(huì)造成這些地區(qū)缺少匹配“一帶一路”發(fā)展的“漢語+”人才,加劇發(fā)展增速與人才供給的供需失衡,導(dǎo)致“一帶一路”建設(shè)起點(diǎn)高卻后力不足,無法實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏的合作愿景。

四、加快推進(jìn)漢語納入國民教育體系的有效方略

由于各國國情不同,對(duì)漢語的需求各異,因此漢語教學(xué)應(yīng)倡導(dǎo)“因地制宜”“一國一策”的理念。適度推進(jìn)漢語納入方式多元化、當(dāng)?shù)鼗l(fā)展,減少納入焦慮,降低文化折扣度,最大限度地激發(fā)對(duì)象國主動(dòng)接納和積極推進(jìn)漢語教學(xué)的熱情,以協(xié)同推動(dòng)漢語納入國民教育體系的全面深度覆蓋。

1.拓寬納入的廣度,逐步實(shí)現(xiàn)國民教育體系全覆蓋

充分考慮供需雙方的發(fā)展愿景,由大面積迅速鋪開轉(zhuǎn)為“以點(diǎn)帶面”的分層推進(jìn)是實(shí)現(xiàn)全階段納入的關(guān)鍵所在。文化交往的“主體間性”原則,即兩個(gè)主體的對(duì)等交流和合作,有助于在互利共贏的基礎(chǔ)上增強(qiáng)理解與互信,尋找交往的共同點(diǎn)和興趣點(diǎn),使中國語言和文化傳播具有“走近”和“走進(jìn)”的價(jià)值。因此,應(yīng)堅(jiān)持大處著眼、小處著手,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),找準(zhǔn)突破口,有序推動(dòng)分層納入。

首先,協(xié)助已納入國家優(yōu)化納入布局和納入進(jìn)程,共同解決納入過程中的實(shí)際問題,保證納入進(jìn)程的平穩(wěn)推進(jìn)。其次,巧用公共外交,培育語言市場,激活潛在需求,邀請(qǐng)和帶動(dòng)未納入國參與共享語言紅利,填補(bǔ)納入空白。再次,以長遠(yuǎn)和發(fā)展的眼光看待部分國家漢語教學(xué)“零基礎(chǔ)”的現(xiàn)狀,認(rèn)識(shí)到雖然前期建設(shè)的壓力和投入較大,但一旦構(gòu)建起完善的漢語教學(xué)體系,將對(duì)漢語教育的長遠(yuǎn)健康發(fā)展起到有力的支撐作用。要避免貪快圖大的發(fā)展價(jià)值觀,在規(guī)劃階段即有針對(duì)性地優(yōu)先“置頂”有效經(jīng)驗(yàn),洞悉盲點(diǎn)、彌合斷層,“有計(jì)劃、分步驟”地實(shí)現(xiàn)全面納入。

2.拓展納入的深度,加快實(shí)現(xiàn)漢語教學(xué)的當(dāng)?shù)鼗?/h3>

納入進(jìn)程的當(dāng)?shù)鼗?guī)劃和發(fā)展,是提高納入延展性和保證納入延續(xù)性的重要基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)鼗w現(xiàn)的是一種漢語教育逐步融入當(dāng)?shù)匾蛩?、逐漸具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展趨勢,最終形成你情我愿、相互依托、互利共贏的語言學(xué)習(xí)、語言教育新局面,更好地推動(dòng)漢語走向世界。歐盟倡導(dǎo)語言多樣性,各層次、各語種的語言教學(xué)均以《歐洲共同語言參考框架》為依據(jù),關(guān)注個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求,注重公民多語言和跨文化能力培養(yǎng),多語種教學(xué)的當(dāng)?shù)鼗厣r明、成效顯著。因此,應(yīng)堅(jiān)持根植本土、特色發(fā)展,以高融入性的當(dāng)?shù)鼗{入方式代替千篇一律的同質(zhì)化推進(jìn)模式。

首先,應(yīng)配合國家戰(zhàn)略,按需提供個(gè)性化服務(wù)。一是主動(dòng)對(duì)接和策應(yīng)中國文化“走出去”戰(zhàn)略。海外投資的大幅增加帶動(dòng)中外企業(yè)間的深度合作,擁有專業(yè)背景的漢語人才供不應(yīng)求。應(yīng)打通高校人才交流渠道,豐富聯(lián)合培養(yǎng)內(nèi)容,建立國際等效的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制,著力培養(yǎng)“漢語+”人才。二是充分利用“一帶一路”為沿線國家?guī)淼陌l(fā)展新機(jī)遇。隨著“一帶一路”倡議的深入發(fā)展,沿線各國的漢語語言服務(wù)需求海量增加。應(yīng)針對(duì)沿線國家的具體國情,求同存異、務(wù)實(shí)合作,以語言和文化的良性互動(dòng)“接軌”沿線各國,激發(fā)潛在內(nèi)動(dòng)力,最大化滿足多方的需求和預(yù)期,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的正向閉環(huán)。三是發(fā)揮語言作為綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的突出優(yōu)勢,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。文明間的互學(xué)互鑒,國家和地區(qū)間的互聯(lián)互通,使語言以多元的方式活躍在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域中。完善語言產(chǎn)業(yè)鏈條,提供多樣化的語言產(chǎn)品,將有效豐富各國民眾的漢語語言生活,促進(jìn)不同文明的融合共生。

其次,打造多平臺(tái)、立體化傳播矩陣,尊重選擇權(quán),確保共享權(quán)。一是重點(diǎn)發(fā)揮孔子學(xué)院/課堂平臺(tái)的窗口作用。孔子學(xué)院/課堂作為中國語言文化傳播的重要平臺(tái),在新時(shí)代背景下,應(yīng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略,優(yōu)化運(yùn)營模式,完善評(píng)估和退出機(jī)制,加快內(nèi)涵式、融入型、特色化建設(shè)。一方面將服務(wù)和資源“模塊化”陳列,由接納國家自主選擇,提供精準(zhǔn)化幫扶；另一方面建立“漢語資源數(shù)據(jù)庫”,優(yōu)化資源共享機(jī)制,擴(kuò)大共享半徑,避免教學(xué)資源浪費(fèi),最大程度發(fā)揮孔子學(xué)院/課堂的平臺(tái)作用。具體來看,對(duì)漢語教學(xué)較為成熟的國家,應(yīng)從直接提供教學(xué)資源轉(zhuǎn)向配合和幫助完善學(xué)科整體規(guī)劃及教學(xué)大綱、當(dāng)?shù)貛熧Y培養(yǎng)和教材研發(fā)等層面的統(tǒng)籌、組織與整合工作；對(duì)處于漢語教學(xué)初期的國家,應(yīng)開展定期評(píng)估,根據(jù)不同發(fā)展階段按需提供適配度高的教學(xué)資源；對(duì)“一帶一路”國家應(yīng)加大扶持力度,促進(jìn)高層次人才流通,助推各階段校際互動(dòng),打造“一帶一路教育聯(lián)盟”等區(qū)域化教育合作項(xiàng)目。二是有效利用“中國研究中心”平臺(tái)的增值作用。外國對(duì)中國的研究與探索由來已久,依托高校、企業(yè)和政府建立起的“中國研究中心”遍及歐洲、日本、澳大利亞、印度、美國和加拿大等地。匯聚各國各地“中國通”的“中國研究中心”應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,多角度、深層次、立體化展示“全景中國”,為豐富學(xué)術(shù)交流、增進(jìn)國家間的相互了解提供拓展平臺(tái)。

3.把握納入的溫度,持續(xù)提升對(duì)象國受眾的獲得感

中華文化傳播是一個(gè)雙向互動(dòng)共享的過程,也是一個(gè)剛?cè)岵?jì)的事業(yè)。拓展文化交流路徑,豐富漢語語言生活是提升學(xué)習(xí)者獲得感的有效途徑。因此,應(yīng)堅(jiān)持重心下沉、貼近民眾,充分利用大數(shù)據(jù)和融媒體,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+人文交流”建設(shè)。

首先,既要暢通國家外交和領(lǐng)導(dǎo)人出訪的“主渠道”,也要豐富民間機(jī)構(gòu)和個(gè)體交往的“涓涓細(xì)流”,通過多元傳播主體展現(xiàn)中國的真實(shí)面貌。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人的引領(lǐng)作用。文明因交流而多彩,因互鑒而豐富,領(lǐng)導(dǎo)人在文明交流互鑒中的帶動(dòng)作用尤為重要。2019年3月,習(xí)近平主席訪意前夕給羅馬國立住讀學(xué)校師生的回信和在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w發(fā)表的署名文章引發(fā)意大利社會(huì)乃至全球熱議,為中意交往注入溫情,也為漢語教學(xué)營造了積極的輿論氛圍。二是有效利用“名人效應(yīng)”,通過發(fā)揮文學(xué)、藝術(shù)、體育等多領(lǐng)域領(lǐng)軍人物的榜樣作用,激發(fā)青少年的學(xué)習(xí)熱情。三是培養(yǎng)外派漢語教師、留學(xué)生和民眾的傳播主體意識(shí),塑造良好的國民形象,做合格的“中國形象代言人”。四是深化漢學(xué)家和民間機(jī)構(gòu)的“橋梁”作用,鼓勵(lì)在華外籍人員通過網(wǎng)絡(luò)、直播等新媒體平臺(tái)客觀展示當(dāng)代中國的真實(shí)現(xiàn)狀,提升多元傳播主體的積極性與參與度。

其次,應(yīng)聯(lián)動(dòng)線上線下漢語教學(xué),豐富漢語學(xué)習(xí)途徑,提升漢語學(xué)習(xí)的交互性。目前的國際傳播呈現(xiàn)出移動(dòng)化、社交化、可視化的新趨勢,大數(shù)據(jù)和人工智能時(shí)代的到來拓展了語言學(xué)習(xí)的渠道,提供了多元化的學(xué)習(xí)方法。使用各種移動(dòng)終端進(jìn)行語言學(xué)習(xí)可充分利用碎片時(shí)間,靈活多變的學(xué)習(xí)模式能夠有效提高學(xué)習(xí)效率,提升學(xué)習(xí)興趣。充分把握和利用全媒體時(shí)代帶來的語言學(xué)習(xí)新風(fēng)尚,積極推廣和普及網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院的使用,通過微課、慕課、手機(jī)App等方式提供“一站式”“立體化”精品語言文化服務(wù),推進(jìn)“全民漢語學(xué)習(xí)機(jī)制”的構(gòu)建。

4.擴(kuò)展納入的寬度,著力擴(kuò)大母語傳承的帶動(dòng)效應(yīng)

隨著越來越多的國家和地區(qū)將漢語納入國民教育體系,漢語學(xué)習(xí)者低齡化趨勢愈發(fā)凸顯,華人家庭對(duì)子女母語教育的需求也持續(xù)攀升。意大利倫巴第大區(qū)教育廳廳長黛利亞(Delia Campanelli)在總結(jié)該大區(qū)漢語教學(xué)新變化時(shí)表示：“以前在意大利只有到了中學(xué)才能開設(shè)漢語課程,但是目前倫巴第大區(qū)有一所小學(xué)也開始了漢語教學(xué),當(dāng)?shù)卦絹碓蕉嗟娜A僑或華裔家庭要求為他們的孩子們開設(shè)漢語課?！?/p>

漢語是華人華僑和新移民與祖國聯(lián)系的情感紐帶,華僑華裔(特別是其子女)和新移民對(duì)中華語言和文化的傳承是帶動(dòng)漢語納入各國國民教育體系的不可忽視的力量。廣大華人華僑創(chuàng)辦的近2萬所華文學(xué)校,是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域漢語教學(xué)開展的主要場所,也是中國優(yōu)秀語言文化深入傳播的重要途徑。為有效對(duì)接華人華僑子女的母語學(xué)習(xí)新需求,首先,應(yīng)全力支持和協(xié)助華人華僑及其子女和新移民的語言文化傳承,協(xié)同構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、專業(yè)化”的華文教育體系。其次,應(yīng)大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興,依托“一網(wǎng)”(中國華文教育網(wǎng))、“一盒”(華文教育百寶盒)和“一個(gè)App”(僑寶App),同步提供多樣化的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品,更好地滿足華人華僑子女的語言使用和文化體驗(yàn)需求,發(fā)揮母語傳承對(duì)漢語納入的帶動(dòng)作用,為世界各國基礎(chǔ)階段的漢語教學(xué)夯實(shí)根基。

5.加強(qiáng)學(xué)術(shù)支撐的力度,發(fā)揮學(xué)理研究先導(dǎo)性作用

發(fā)揮學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,在深入探究的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,提出行之有效的應(yīng)對(duì)之策,為制定科學(xué)合理的納入計(jì)劃提供決策參考,是保證平穩(wěn)有序納入的核心要素。縱觀英語納入各國國民教育體系的歷程不難發(fā)現(xiàn),英語教學(xué)因各國經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展而發(fā)生了各種變化,針對(duì)不同國家不同時(shí)期的語言政策和語言學(xué)習(xí)需求,英語的教學(xué)目標(biāo)也在不斷地調(diào)整和更新,從語言能力擴(kuò)展到交際能力,又?jǐn)U展到跨文化交際能力。英語教學(xué)與各地語言文化相互影響、相互融合,引起了語言變異,形成了具有各個(gè)地域獨(dú)特風(fēng)格和特色的“本土化”英語,這一現(xiàn)象促使各國學(xué)界對(duì)當(dāng)?shù)赜⒄Z教學(xué)展開深入研究,產(chǎn)出的大量實(shí)證和理論研究成果,成為保證和推動(dòng)英語教學(xué)在各國國民教育體系中“落地生根”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

漢語納入海外各國國民教育體系是漢語國際教育的新生事物,為漢語教學(xué)帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。漢語納入基礎(chǔ)教育必將加速漢語學(xué)習(xí)者低齡化的發(fā)展進(jìn)度,推動(dòng)漢語教師教育理念和教學(xué)方法的更新以及適配教材的研發(fā)。而現(xiàn)階段針對(duì)“納入”課題的重視程度不足、科研力量不夠,導(dǎo)致平穩(wěn)推進(jìn)的實(shí)踐尚無成熟的學(xué)理依據(jù)可參考。目前,除英語外,俄語、日語、德語、法語、西班牙語已納入我國高考的可選語種,意大利語也在一些地區(qū)的高中開始試點(diǎn)教學(xué),其他語種在我國的當(dāng)?shù)鼗l(fā)展為漢語傳播提供了研究和參考的范例。應(yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究,充分借鑒英語、俄語等語言對(duì)外傳播的有益經(jīng)驗(yàn),為漢語納入國民教育體系提供學(xué)理支撐,助力漢語納入國民教育體系事業(yè)從個(gè)別試點(diǎn)走向普遍實(shí)踐,保證納入進(jìn)程走穩(wěn)、走順、走遠(yuǎn)。

“一帶一路”是一條雙向的道路,共建“一帶一路”不僅要通過經(jīng)貿(mào),更要通過人才、思想和知識(shí)的交流互通來實(shí)現(xiàn)。無論是共建“一帶一路”還是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)注語言傳播與文化認(rèn)同、話語體系建設(shè)等社會(huì)文化進(jìn)程的聯(lián)系,推動(dòng)不同文明之間的相近相親都是重要組成部分。隨著越來越多國家的政府和人民將漢語視為“未來語言”,漢語納入海外各國國民教育體系的進(jìn)程將持續(xù)提速。漢語納入國民教育體系是漢語國際教育發(fā)展的新趨勢,在推進(jìn)的過程中要把握好“五個(gè)度”,全面推動(dòng)漢語納入更多國家的國民教育體系,助力漢語國際教育實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

注釋:

① 《俄羅斯首次舉辦俄國家統(tǒng)一考試漢語科目考試》,中國新聞網(wǎng),https://m.chinanews.com/wap/detail/zw/hr/2019/04-02/8797779.shtml,2019-05-28。

② 《非洲媒體:漢語課明年走進(jìn)35所烏干達(dá)中學(xué) 大學(xué)還將開設(shè)漢語碩士課程》,中國日?qǐng)?bào)網(wǎng),http://world.chinadaily.com.cn/a/201812/24/WS5c207e02a31097237248f7be.html,2019-05-28。

③ 《南非穩(wěn)步推進(jìn)漢語教學(xué)今年已有44所學(xué)校開課》,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/world/2016-06/07/c_1119007693.htm,2019-05-28。

④ 《贊比亞擬將漢語教學(xué)納入國家教育體系》,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/world/2015-09/26/c_1116685764.htm,2019-05-28。

⑤ 《2016年漢語納入柬埔寨國民教育體系研討會(huì)圓滿召開》,柬埔寨中文社區(qū),http://www.7jpz.com/article-46675-1.html,2016-12-29,2019-05-28。

⑥ 《烏克蘭基輔第一東方語言學(xué)?？鬃诱n堂成立》,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/world/2015-12/24/c_128562230.htm,2019-05-28。

⑦ 《莫桑比克第一高校開設(shè)漢語專業(yè)》,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/world/2016-02/19/c_1118091467.htm,2019-05-28。

⑧ 《“印加古國”刮起“中文熱”——“漢語橋”為中秘兩國搭起溝通橋梁》,漢語橋官網(wǎng),http://bridge.chinese.cn/c16/opr/83/83_1783_1.html,2017-06-06,2019-05-28。

培養(yǎng)學(xué)生的體育核心素養(yǎng)，可以使學(xué)生自主健身，這有利于提高學(xué)生的身體素質(zhì)，使學(xué)生掌握體育的基本知識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能，掌握科學(xué)的鍛煉身體的方法，養(yǎng)成鍛煉的良好習(xí)慣，能夠提高自主鍛煉的能力，使學(xué)生的身體終身受益。提高他們的體育意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)健康水平?？梢耘囵B(yǎng)學(xué)生自我鍛煉、自我評(píng)價(jià)的能力，有助于培養(yǎng)終身體育，具有長遠(yuǎn)的意義。

⑨ 《阿根廷布宜諾斯艾利斯省政府在全省中小學(xué)試行推廣漢語普通話》,阿根廷華人在線,http://www.argentong.com/article-177371-1.html,2019-04-08,2019-05-28。