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        聚焦

        2020-12-09 05:29:58
        中國品牌 2020年10期
        關(guān)鍵詞:質(zhì)量

        43年間,中國已舉辦33個“全國質(zhì)量月”,近半個世紀(jì)的發(fā)展歷程波瀾壯闊,正是這樣的不斷探索和提升,才打造出如今的“中國品牌以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品定義中國制造”。

        1980年到1990年,“不能讓老百姓購買劣質(zhì)產(chǎn)品”的樸素愿望,督促執(zhí)法部門向“假冒偽劣產(chǎn)品”說“不”。

        1990年到2000年,中國的產(chǎn)品質(zhì)量管理發(fā)展多了一雙法治慧眼。陸續(xù)出臺的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,奠定中國質(zhì)量管理的法治基礎(chǔ)。此后的1999年到2008年,全國質(zhì)量月進(jìn)入積極探索時期。

        2008年之后,以“消費(fèi)者是現(xiàn)代民法中的人”為出發(fā)點(diǎn),讓市場在信任和法治的基石上,形成基于自洽的產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勝劣汰機(jī)制,如建立全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住宅工程質(zhì)量信息公示等。日前,市場監(jiān)管總局公布了2020年上半年食品安全監(jiān)督抽檢情況,總體不合格率為2.11%,同比下滑0.25%。

        33個質(zhì)量月活動,在幾代人的共同努力下,中國產(chǎn)品的高質(zhì)量成為人民的驕傲。

        1979-1989:破土而出

        1979年9月1日,人民大會堂,秋高氣爽,195家生產(chǎn)企業(yè),拿到國家質(zhì)量獎的證書。

        國務(wù)院副總理康世恩對第一次質(zhì)量月以來的工作進(jìn)行總結(jié)。他說,全國第一次質(zhì)量月活動,對于加強(qiáng)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作,整頓和提高產(chǎn)品質(zhì)量,起了很大的作用,并提出“百年大計,質(zhì)量第一?!?/p>

        以此為時間節(jié)點(diǎn),撬開“全國質(zhì)量月”的口子。

        當(dāng)時,中央不僅在口頭上號召“質(zhì)量第一”,更是“刀刃向內(nèi)”,率先垂范。帶頭接受社會監(jiān)督的是,鞍鋼、大慶油田等國有企業(yè)。

        市場是敏感的。

        張瑞敏砸冰箱的故事,一炮而紅。

        根據(jù)《人民日報》記錄,1985年,張瑞敏派人把庫房里的400多臺冰箱全部檢查一遍,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有76臺存在各種各樣的質(zhì)量缺陷。張瑞敏把全廠職工叫到車間,把76臺全新的冰箱集中在一起,用大錘全部砸掉,當(dāng)時一臺冰箱的價格800多元,相當(dāng)于一名職工兩年的收入。

        根據(jù)人民日報報道,1985年7月,58個假藥廠已全部停止生產(chǎn)、銷售;燒毀和封存假藥194箱;退賠假藥款約142萬元,并決定對生產(chǎn)假藥的廠家實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。

        這一時期,“質(zhì)量月”的名角兒是一批“打”和“砸”劣質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)家,海爾董事長張瑞敏砸冰箱、萬達(dá)董事長王健林炸樓、昆山企業(yè)家燒鞋。后來的發(fā)展中,這些重視產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)家,張瑞敏和王健林成為企業(yè)家學(xué)習(xí)的典范。

        1987年8月8日,杭州武林廣場,5400多雙溫州鞋堆成一座小山。

        只聽得“點(diǎn)火”一聲令下,無數(shù)皮鞋的碎屑連同“溫州制造”的狼藉名聲一起,被翻卷著濃煙的火舌送上天空。幾百名群眾見證了這個歷史時刻,其中還有不少是溫州人。武林廣場的一把火,讓這批劣質(zhì)鞋成為灰燼,也讓溫州市政府和企業(yè)從此真正關(guān)注起產(chǎn)品“質(zhì)量”來,“質(zhì)量是溫州的生命、質(zhì)量是溫州的政治”成為全市共識。1992年,溫州市制訂了“質(zhì)量立市”的地方性法規(guī),實(shí)施“質(zhì)量立市”工程,“誠信”成為溫州人最重要的品格。

        溫州人用誠信重新拾起產(chǎn)品質(zhì)量的尊嚴(yán),經(jīng)過數(shù)年臥薪嘗膽,溫州市的“質(zhì)量立市”取得了顯著成效。到90年代中期,溫州“鞋佬”臥薪嘗膽,重振雄風(fēng),為溫州鞋業(yè)樹立起全新形象,在“中國十大鞋王”中,溫州皮鞋有三大品牌名列其中。

        1989—1999:一雙慧眼

        此時,“商品經(jīng)濟(jì)”的合法地位被確立,市場經(jīng)濟(jì)改革成為社會的主戰(zhàn)場。

        很快,國家質(zhì)量主管部門把“法治監(jiān)管企業(yè)”的推進(jìn),確立為一個質(zhì)量監(jiān)管的政策聚焦點(diǎn),展現(xiàn)法治國家的法治形象。

        “借我借我一雙慧眼吧,讓我把這紛擾,看得清清楚楚明明白白真真切切?!?/p>

        1993年央視“3.15”晚會,一首叫霧里看花的歌讓整個中國刮起了質(zhì)量風(fēng),街上老幼婦孺都會哼唱,“慧眼”就是“法”。

        其后,《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》登場,相比80年代的砸冰箱,燒鞋子等行為,國家質(zhì)量主管部門正在思考如何走向制度化軌道。

        但也有很多段子廣為流傳。

        坊間傳聞,王海在這十年里,通過職業(yè)打假,資產(chǎn)過千萬元。199.5年3月,王海從山東青島到北京出差,在北京市東城區(qū)的一家商場花8,5元購買兩副索尼耳機(jī),發(fā)現(xiàn)耳機(jī)的合模處有毛刺,王海懷疑自己買的耳機(jī)不是正品。當(dāng)時,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施不久,“以身試法”的王海在向消協(xié)投訴后,得到工商局責(zé)令商場賠償?shù)?00元。

        幾乎一夜之間,全國各地“王海”不約而同地殺向商場:上海的李海,北京的張海,成都的夏海,天津的錢海,東北的郭海,全部殺進(jìn)商場,一起摩拳擦掌。

        這讓執(zhí)法部門進(jìn)入探索期。

        1999—2009:積極探索

        1999年,干禧之年,大家都在迎接新世紀(jì)。大家都理所當(dāng)然覺得會有一個新的充滿希望的溫暖未來。

        樸樹在《我去2000~>>里都喜氣洋洋地唱到:“新世界來得像夢一樣,讓我暖洋洋”。

        2001年3月,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的投訴舉報熱線“12365”在北京啟動。該熱線的啟動使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作與人民群眾的聯(lián)系更加密切,開辟一個有力打擊制假、售假、販假行為信息渠道。

        新世紀(jì)的鐘聲敲響第四次的時候,2004年4月前,大量低營養(yǎng)的劣質(zhì)嬰兒奶粉流人阜陽農(nóng)村銷售點(diǎn),造成當(dāng)?shù)?89例嬰兒患輕、中度營養(yǎng)不良,12例嬰兒死亡的惡性事件。阜陽劣質(zhì)奶粉事件發(fā)生后,國務(wù)院調(diào)查組于2004年4月22日晚趕赴安徽,會同安徽省政府組成聯(lián)合調(diào)查組,對安徽阜陽等地劣質(zhì)嬰兒奶粉事件展開調(diào)查?!度嗣袢請蟆?、《光明日報》均有記錄。

        2008年,一場食品安全危機(jī)再次悄然來臨,中國政府堅(jiān)決查處三鹿奶粉事件,人們在“質(zhì)量月”談?wù)摗笆称钒踩?、談?wù)摗熬幼“踩钡取?/p>

        爭鳴從未停歇。

        此時,《人民日報》發(fā)表評論,市場機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用,既需要政府這只有形的手,也要靠市場這只無形的手,靠市場機(jī)制所驅(qū)使的千千萬萬個市場主體的自律自洽行為來實(shí)現(xiàn)的。

        2009到現(xiàn)在:成功破題

        2014年2月,全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))上線運(yùn)行。公示的主要內(nèi)容包括:市場主體的注冊登記、許可審批、年度報告、行政處罰、抽查結(jié)果、經(jīng)營異常狀態(tài)等信息。

        這是一個里程碑的事件,意味著政府正在建立長效質(zhì)量管理機(jī)制。

        當(dāng)然,也是碩果累累。

        比如從2014年開始,中國產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率一直穩(wěn)定在90%以上,汽車制造,專用設(shè)備,化學(xué)制品,儀器儀表等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在95%以上。2017年,國家質(zhì)檢總局抽查日用消費(fèi)品國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到91.6%,出口退運(yùn)貨物批次比上年下降8.84%,電商平臺的商品質(zhì)量不合格產(chǎn)品檢出率為25%,商品質(zhì)量明顯低于抽查平均水平,重點(diǎn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量滿意度穩(wěn)中向好。

        不管是官方的數(shù)據(jù),還是民間的數(shù)據(jù),中國產(chǎn)品的質(zhì)量已經(jīng)大幅度提高。

        2019年,阿里研究院發(fā)布的一份《品質(zhì)消費(fèi)指數(shù)報告》,從2012年1月到2019年3月,中國消費(fèi)品品質(zhì)消費(fèi)指數(shù)上升7.2%。從行業(yè)來看,運(yùn)動戶外、家具、手機(jī)數(shù)碼行業(yè)的品牌質(zhì)量升級表現(xiàn)尤為突出,2016年家具類商品的品質(zhì)消費(fèi)指數(shù)增長13.11%,達(dá)到了42.91%。其次增長最快的是戶外運(yùn)動,2016年漲了5%,品質(zhì)消費(fèi)指數(shù)達(dá)到了41.19%;另外,手機(jī)數(shù)碼、小家電、家居日用品、食品等品類的的品質(zhì)消費(fèi)指數(shù)也都超過了35%。

        從1978年到2020年,與改革開放同歲的全國“質(zhì)量月”活動歷經(jīng)多年風(fēng)雨仍然煥發(fā)著勃勃生機(jī),成為在國家質(zhì)量工作主管部門的倡導(dǎo)和部署下,由全社會尤其是廣大企業(yè)積極參與、旨在提高全民族質(zhì)量意識、提高質(zhì)量水平的一年一度的專題活動。

        43年,每年參與“質(zhì)量月”活動企業(yè)超過50萬家,一線職工超過3000萬人次,參與群眾超過9000萬人次……廣泛發(fā)動群眾,通過大宣傳、大檢查、大評比、大落實(shí),牢固地樹立“質(zhì)量第一”的思想。

        那么,全國質(zhì)量月的目的,是什么?

        不是把消費(fèi)者寵壞,也不是把企業(yè)打成“落湯雞”?,F(xiàn)在的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律體系,已經(jīng)把消費(fèi)者和企業(yè)家認(rèn)定為現(xiàn)代民法中的“人”,加以保護(hù)。

        顯而易見,全國質(zhì)量月不全然是大督查、大檢查的質(zhì)量評比,也不全然是質(zhì)量考核行為,而應(yīng)是進(jìn)一步完善營商環(huán)境的加速器,讓消費(fèi)者不被個別商家的劣質(zhì)商品欺騙,也使商家不被個別消費(fèi)者的“鬧”而啞口無言。

        因此,全國質(zhì)量月成為一個值得回顧過往、思索當(dāng)下、展望未來之月。

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