田江峰

【摘 要】黨的十九大報(bào)告對基層黨組織的功能進(jìn)行了重新定位，即對黨的主張進(jìn)行宣傳、對黨的決定進(jìn)行貫徹，并積極動員群眾，以推動國有企業(yè)的改革和發(fā)展。國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開基層黨建工作的支持，新時期背景下國有企業(yè)基層黨建工作只有不斷地調(diào)整和優(yōu)化，才能全面提升工作效率和質(zhì)量，才能保障國有企業(yè)水平穩(wěn)定發(fā)展。文章在找出當(dāng)前國企基層黨建工作存在的問題后，提出了具體的解決路徑，以期為國企增添更多的活力。

【關(guān)鍵詞】新時期;國企;基層黨建工作

【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）10-0191-03

現(xiàn)階段，國有企業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱企業(yè)，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的平臺和基礎(chǔ)保障。面對當(dāng)前的新時期、新形勢，國有企業(yè)的基層黨建工作也在不斷完善，只有順應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢，積極開展黨建工作，才能積極承擔(dān)起建設(shè)特色社會主義國家的歷史使命，才能增強(qiáng)自身的責(zé)任感和人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，國有企業(yè)工作的重心應(yīng)該放在基層黨建工作的建設(shè)上，為促進(jìn)國有企業(yè)的長久發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 國企基層黨建工作的重要性

1.1 對國企發(fā)展的政治方向進(jìn)行把控和監(jiān)督

我國主要以公有制為主，公有制經(jīng)濟(jì)是國有企業(yè)的重要體現(xiàn)。因此，國有企業(yè)黨組織應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用和政治核心作用，對政治發(fā)展的方向等進(jìn)行準(zhǔn)確把握，以保障國有企業(yè)充分發(fā)揮帶頭功能，形成良好的社會氛圍。一方面，國有企業(yè)通過在日常工作中組織開展黨建工作，在對國家出臺的各項(xiàng)政策和方針等進(jìn)行貫徹落實(shí)后，使得國家發(fā)展方向能夠與國企發(fā)展方向保持一致，進(jìn)而提升自身的民族使命感和民族自豪感。另一方面，提升黨的執(zhí)政地位，制定國企發(fā)展目標(biāo)，保障與國家一致的同時能夠發(fā)揮監(jiān)督和督促的作用，全面促進(jìn)國企的轉(zhuǎn)型和深化。此外，黨建工作中還需要發(fā)揮黨員帶頭的作用，以對廣大干部的生活作風(fēng)、工作紀(jì)律及工作態(tài)度等進(jìn)行監(jiān)督，保障國企各個部門人員能夠養(yǎng)成公平公正、愛崗敬業(yè)和廉潔自律的高貴品質(zhì)，進(jìn)而為國企的健康發(fā)展等注入新的活動。

1.2 全面提高國企干部和基層員工的政治素養(yǎng)

目前，國企主要實(shí)行“黨管干部”的原則，這對培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國企干部發(fā)揮著重要作用。

（1）黨組織通過在日常的考察和培養(yǎng)、培訓(xùn)過程中選拔出更多高素質(zhì)的國企干部。

（2）通過業(yè)績考核等以培養(yǎng)一些具有政治立場、思想作風(fēng)過硬和群眾基礎(chǔ)較強(qiáng)的國企領(lǐng)導(dǎo)干部，這為國企的穩(wěn)定發(fā)展提供了人力支撐。

1.3 營造了良好的國企文化

企業(yè)文化建設(shè)離不開黨建工作的全面落實(shí)和實(shí)施，只有建設(shè)良好的企業(yè)文化氛圍，才能為企業(yè)管理提供保障。國企黨建工作中主要采用思政學(xué)習(xí)、群眾工作和黨員學(xué)習(xí)等方法，對企業(yè)文化和企業(yè)目標(biāo)等進(jìn)行宣傳后，能夠有效提升企業(yè)的凝聚力和向心力，進(jìn)而堅(jiān)定員工的信念，增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)同感和自豪感，使得企業(yè)能夠擰成一股繩，獲取更大的競爭優(yōu)勢。

2 新時期強(qiáng)化國企基層黨建工作存在的問題

2.1 思想認(rèn)識不足

根據(jù)當(dāng)前黨建工作開展情況，國企的黨組織并沒有對基層黨建工作引起重視，更沒有對基層黨建工作的方法和相應(yīng)的規(guī)則等進(jìn)行深入的研究，這就使得國企基層黨建工作缺乏科學(xué)合理的指導(dǎo)，進(jìn)而使得黨的基層黨建工作無法順利開展，尤其是在開展基層黨建工作時出現(xiàn)了形式化嚴(yán)重、基層黨建工作無法發(fā)揮出真正的指導(dǎo)作用等方面的問題。這些問題的產(chǎn)生主要與思想認(rèn)識淡薄有著直接的關(guān)系，黨的領(lǐng)導(dǎo)組織并沒有對基層黨建工作予以重視，進(jìn)而使得基層黨建工作難以開展。

2.2 缺乏健全的組織機(jī)制

（1）高素養(yǎng)黨員的缺乏。其主要表現(xiàn)在一些資格較老的黨員并不愿意接受新鮮的事物和觀念，無法滿足新時期下提出的各項(xiàng)需求，導(dǎo)致在做出各項(xiàng)決策時與實(shí)際情況出現(xiàn)較大的偏差。

（2）黨組織在開展各項(xiàng)黨建工作時缺乏資金和充足基礎(chǔ)設(shè)備的支持，導(dǎo)致黨的基層黨建工作難以順利開展和運(yùn)行。

2.3 基層黨建管理制度建設(shè)不夠完善

基層黨建工作最重要的問題就是機(jī)構(gòu)設(shè)施較為混亂、管理制度不完善等問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）基層黨建工作在開展各項(xiàng)工作時主要采用傳統(tǒng)的方法，一些管理模式缺乏新意。例如，黨建工作管理時主要是由上級人員管理下級人員，出現(xiàn)了一人管理的局面。這種情況的發(fā)生不僅無法提高工作效率，還會由于分工不明確、職責(zé)范圍界定模糊等，使得內(nèi)部人員缺乏工作積極性和工作責(zé)任感。

（2）各部門人員并沒有進(jìn)行溝通和合作，導(dǎo)致各部門出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象。內(nèi)部在開展基層黨建工作時出現(xiàn)了缺乏協(xié)作能力和合作意識的現(xiàn)象，進(jìn)而大大降低基層黨建工作的工作效率。

2.4 先進(jìn)技術(shù)缺乏有效的支撐

伴隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，一些新型的媒介走入人們的視線中。但是根據(jù)當(dāng)前的情況來看，基層黨建工作仍然采用傳統(tǒng)的工作方法，并沒有結(jié)合實(shí)際情況，采用與時代相符的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和變化，導(dǎo)致基層黨建工作在開展時缺乏創(chuàng)新，無法吸引員工的工作積極性。

2.5 領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)不足

新時期下，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍專業(yè)能力缺乏是影響我國國有企業(yè)基層黨建工作的一個最為明顯的問題，這也是導(dǎo)致一些基層黨建工作無法貫徹實(shí)施和落實(shí)的重要因素。因此，我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，人們思想受多元文化的思想等為基層黨建工作提出了重大的挑戰(zhàn)和要求，想要建設(shè)更加完善的基層黨建工作就顯得更加困難。

3 新時期強(qiáng)化國企基層黨建工作的路徑

3.1 提升思想觀念

（1）對基層黨建工作進(jìn)行大力宣傳。國有企業(yè)應(yīng)該建立專門的宣傳組織和宣傳部門，及時傳達(dá)黨發(fā)布的新規(guī)劃和新政策，以讓國企內(nèi)部人員能夠深刻接受黨政策和規(guī)劃的洗滌，進(jìn)而對自身的思想進(jìn)行解放，在幫助企業(yè)認(rèn)識到改革的重要性和發(fā)揮的意義后，能夠更加積極地參與經(jīng)營融合工作，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)的涉及范圍。

（2）加強(qiáng)對國企人員的思想教育等，讓他們在參與社會實(shí)踐和集體活動中能夠掌握黨的政策和實(shí)施措施等。一方面，組織工作人員學(xué)習(xí)政治理論，接受思政的教化等;另一方面，借助互聯(lián)網(wǎng)及短視頻等，推送黨在建設(shè)新中國發(fā)揮的重要作用，逐步引導(dǎo)國企人員深入了解我國的政治發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)的相互融合，進(jìn)而全面落實(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的重要講話內(nèi)涵。

（3）國企領(lǐng)導(dǎo)人員在經(jīng)營和發(fā)展過程中應(yīng)該堅(jiān)持以人文本，在福利上和政策上等給予較大的幫助和關(guān)心，幫助他們答疑解惑，解決多元文化思想帶來思想上的懶惰和不思進(jìn)取等問題，使得每一位工作人員能夠充分認(rèn)識到認(rèn)真工作的重要性，在拉近與群眾的關(guān)系基礎(chǔ)上能夠更好地服務(wù)群眾。

3.2 構(gòu)建創(chuàng)新的管理方式

新時期背景下，國企在發(fā)展過程中需要承擔(dān)更多的責(zé)任，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供必要的人力保障和資金保障。因此，國企在積極轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的管理方式，以創(chuàng)新為核心，從工作方法和內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新，全面提升自身的服務(wù)水平和質(zhì)量，滿足當(dāng)前人們提出的各項(xiàng)條件。

（1）對領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行創(chuàng)新。為了減少不當(dāng)行為或者不作為的現(xiàn)象，采取“雙向進(jìn)入、交叉任職”的模式，以提高基層黨建工作的合理性。

（2）對國企基層黨建工作的質(zhì)量管理體系進(jìn)行創(chuàng)新。例如，對于實(shí)施的具體工作要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保障工作的落實(shí)和達(dá)標(biāo)程度等。

（3）對當(dāng)前黨員教育管理的方式進(jìn)行創(chuàng)新。例如，通過采取考核評價新機(jī)制模式，實(shí)現(xiàn)基層的民主性。其考核的內(nèi)容不僅局限在工作能力、工作水平等方面，還需要對工作人員的工作態(tài)度、道德素養(yǎng)等方面進(jìn)行考核。同時，在考核過程中還可以采取互評和自評等相互結(jié)合的方式，對每一位員工的情況進(jìn)行記錄后，能夠作為考核評價的重要依據(jù)，全面增強(qiáng)員工工作的規(guī)范性，減少脫離群眾、消極怠工的現(xiàn)象，從而在思想上發(fā)揮出引領(lǐng)和號召的作用。

3.3 黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新

國企黨建工作還可以將依法治國等相關(guān)的法治內(nèi)容納入實(shí)際的工作中，只有這樣，才能提升人們對黨建工作的重視程度，特別是出現(xiàn)重大違紀(jì)的行為應(yīng)該給予法律上的懲罰。新背景下，國有企業(yè)應(yīng)通過推進(jìn)黨建工作，在發(fā)揮引領(lǐng)的作用后能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的問題進(jìn)行及時改正，這樣也能夠一定程度上為企業(yè)的發(fā)展帶來新的契機(jī)，提供強(qiáng)有力的保障。當(dāng)前，國企基層黨建工作機(jī)制在構(gòu)建過程中主要從以下幾個方面進(jìn)行創(chuàng)新。

（1）黨建工作與中心業(yè)務(wù)相互推動發(fā)展。例如，國企工作人員可以將黨建工作融入日常的業(yè)務(wù)工作中，進(jìn)而將黨建把關(guān)服務(wù)落實(shí)到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，在開展和落實(shí)“一崗雙責(zé)”后，能夠提升基層黨支部的戰(zhàn)斗力。

（2）積極開展“三會一課”的組織制度，主抓黨支部模范，營造良好的企業(yè)文化氛圍。

（3）對黨員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，幫助黨員在提升思想道德水平的基礎(chǔ)上，為企業(yè)多做貢獻(xiàn)。

（4）新時期下，國企基層黨建工作要摒棄之前采用的工作模式，在提升自身的自覺性和積極性的基礎(chǔ)上，結(jié)合典型案例，提升黨建工作的趣味性，讓更多人主動參加黨建工作。

（5）開展豐富的活動，如結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，組織“五好黨支部創(chuàng)建”“安全生產(chǎn)范崗活動”“創(chuàng)新創(chuàng)效”等活動，這些活動的開展為進(jìn)一步提升企業(yè)的凝聚力、改善群眾的關(guān)系等起著積極的作用。

3.4 技術(shù)創(chuàng)新，提升工作效率

為了拉近國企人員與人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)國企黨建工作與經(jīng)營的深度融合，可以采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在聽取人民群眾的意見和建議后，能夠不斷彌補(bǔ)自身的不足。

（1）國企應(yīng)該積極轉(zhuǎn)型，在內(nèi)部建立相關(guān)的網(wǎng)站，通過在網(wǎng)站中發(fā)布經(jīng)營方向和相關(guān)制度等，能夠幫助國企對市場發(fā)展的態(tài)勢有充分的把握。同時，黨建工作通過融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)線上和線下的活動。例如，了解下崗或者低保等群體，全面掌握他們的動態(tài)，進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)服務(wù)對接的基礎(chǔ)上給予資金等方面的支持。

（2）搭建與人民群眾溝通和交流的網(wǎng)絡(luò)平臺，保障國企人員在聽取最廣大人民群眾的反饋后，能夠及時找出自身的不足，能夠幫助國企研發(fā)出人民滿意的產(chǎn)品、技術(shù)，跟上時代發(fā)展的趨勢。

（3）國企還可以借助網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用，進(jìn)而減少一些主觀性的錯誤出現(xiàn)。同時，能夠?qū)蠊ぷ魅藛T起到監(jiān)督管理的作用，大大提升工作人員的工作效率，實(shí)現(xiàn)國企的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

3.5 提升領(lǐng)導(dǎo)人員和基層人員的政治素養(yǎng)和知識技能

國企轉(zhuǎn)型和發(fā)展需要人才的支撐和支持，只有這樣，才能促進(jìn)國企實(shí)現(xiàn)黨建和經(jīng)營的深度融合。

（1）提升領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)素養(yǎng)和知識技能。在選拔這些人員隊(duì)伍時需要對其專業(yè)知識技能和工作經(jīng)驗(yàn)、政治素養(yǎng)等進(jìn)行考察，保障選拔的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠勝任新時期發(fā)展提出的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。例如，工作中全面落實(shí)黨中央提出的各項(xiàng)政策和指示;給予基層人員更多知識上的指導(dǎo)和技術(shù)上的指導(dǎo)等。

（2）提升國企基層人員的執(zhí)政素養(yǎng)。例如，采用培訓(xùn)和開展社會實(shí)踐活動的方式，以讓國企人員能夠充分了解到自身職責(zé)的基礎(chǔ)上，還能夠深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識技能和政治理論，幫助員工明確自身的發(fā)展方向，以讓他們在之后的黨建和經(jīng)營融合過程中貢獻(xiàn)自己的一份力量。又如，借助多媒體、微博、OA等平臺宣傳相關(guān)的黨建工作內(nèi)容;開展專題講座和舉辦知識競賽等，讓基層人員充分了解到黨建工作內(nèi)容，從而加強(qiáng)企業(yè)文化。

4 結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動了國企體制改革的步伐。其中，國企基層黨建工作作為國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成，需要充分意識到國企基層黨建工作的重要性。國企基層黨建工作在落實(shí)的過程中需要根據(jù)時代的發(fā)展趨勢和自身的發(fā)展情況，保障每一個環(huán)節(jié)都能夠“做好、做精、禁止出現(xiàn)形式化、太空”的現(xiàn)象，保障黨建工作更加親民和接地氣，激發(fā)基層員工的工作積極性，在認(rèn)識到自身的責(zé)任后能夠?yàn)槠髽I(yè)獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，促進(jìn)國企實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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