摘 要：針對(duì)施工企業(yè)成本中的材料費(fèi)進(jìn)行研究，通過對(duì)廣東大福建設(shè)有限公司的實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了廣東大福建設(shè)有限公司在材料成本控制過程中，出現(xiàn)成本管理權(quán)責(zé)不清的問題。為此我們通過選取具有代表性的五月揭府駐穗辦施工項(xiàng)目進(jìn)行研究，細(xì)究權(quán)責(zé)不明確在各環(huán)節(jié)帶來的問題，最終提出責(zé)任制控制成本的解決方法。

關(guān)鍵詞：大福建設(shè)有限公司；材料采購成本；管理權(quán)責(zé)；責(zé)任制

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2014）11-0135-02

1 引言

1.1 研究目的

施工企業(yè)成本的構(gòu)成分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和管理費(fèi)五個(gè)成本項(xiàng)目。對(duì)于施工企業(yè)來說材料成本是工程項(xiàng)目最主要的組成部分，有效地控制材料成本，除了增加企業(yè)的利潤(rùn)外，還能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如何有效控制成本已成為企業(yè)發(fā)展所必須面對(duì)的問題。我們希望通過對(duì)廣東大福有限公司（以下簡(jiǎn)稱大福）在材料成本控制中出現(xiàn)的問題研究，提出有針對(duì)的解決方案。在施工企業(yè)出現(xiàn)相似問題時(shí)，有具有現(xiàn)實(shí)意義的參考。

1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

隨著施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的劇烈，施工企業(yè)的成本控制已受到了國內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。朱興君（2011）針對(duì)施工企業(yè)成本控制中的成本核算管理落后、機(jī)制的不完善、核算虛假至成本亂攤的現(xiàn)狀，提出了建立完善權(quán)責(zé)管理機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目中直接成本控制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)職能的對(duì)策。蔣燕（2011）在淺談建筑施工企業(yè)材料成本控制中，認(rèn)為僅由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)材料成本控制，所達(dá)到的效果不理想。因此提出了要有一套系統(tǒng)的成本控制方法和手段，具體為按目標(biāo)及環(huán)節(jié)進(jìn)行材料成本控制。邵川燕（2013）針對(duì)材料采購信息不對(duì)稱現(xiàn)象嚴(yán)重，采購?fù)该鞫炔桓撸狈茖W(xué)合理的材料管理方法的問題。提出要拓展材料價(jià)格信息渠道，完善材料采購制度，建立企業(yè)自身的材料采購信息庫，加強(qiáng)物資材料采購監(jiān)督，增強(qiáng)采購?fù)该鞫?，運(yùn)用存貨ABC管理分析法的對(duì)策。張黎娜（2013）針對(duì)材料成本管理意識(shí)淡薄，管理缺乏有效的管理體系，管理人員專業(yè)素質(zhì)低的問題。提出加強(qiáng)物資隊(duì)伍建設(shè)，做好材料計(jì)劃—采購—入庫—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各環(huán)節(jié)的責(zé)任制管理工作。

從以上學(xué)者的研究中，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)者們都逐漸意識(shí)到材料成本控制不僅是財(cái)務(wù)部門的問題，還是成本管理體制的問題，如何明確權(quán)責(zé)管理機(jī)制，建立完善的材料成本管理制度已是當(dāng)務(wù)之急。

本課題除了針對(duì)大福公司現(xiàn)階段出現(xiàn)的成本控制問題研究，還在上述學(xué)者們研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)出比較完善的責(zé)任制成本控制。

2 廣東大福建設(shè)有限公司現(xiàn)狀及問題

廣東大福建設(shè)有限公司注冊(cè)于1998年，經(jīng)政府建設(shè)主管部門核準(zhǔn)的資質(zhì)為：房屋建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、市政建設(shè)、工程設(shè)計(jì)、橋梁公路、園林綠化、燃?xì)夤艿?、防水補(bǔ)強(qiáng)、鋼構(gòu)制安和非標(biāo)制作的企業(yè)。在大福公司創(chuàng)立初期，大福公司招聘的員工多為同一區(qū)域的熟人，以致公司逐步擴(kuò)大的今天，大福公司有部分的老員工跟不上時(shí)代步伐仍身居重要位置。加上大福公司沒有明確的權(quán)責(zé)管理機(jī)制，導(dǎo)致了管理成本、材料采購成本、人工成本高于新興施工企業(yè)。由于材料成本是工程成本的主要組成部分，本文僅針對(duì)其材料成本的問題展開研究，通過分析五月揭府駐穗辦施工項(xiàng)目的材料采購、使用、回收情況，分析問題，提出建議。

3 五月揭府駐穗辦施工項(xiàng)目現(xiàn)狀

針對(duì)大福公司權(quán)責(zé)不明確帶來的材料問題研究，由于涉及面廣，如果從大的方面著手，很難針對(duì)問題提出具體解決方法。而五月揭府駐穗辦施工項(xiàng)目，由于是一項(xiàng)具備材料采購、使用、回收完整流程的施工項(xiàng)目，且能夠反映大福公司權(quán)責(zé)不明確所帶來的問題。為此，我們通過選取具有代表性的五月揭府駐穗辦施工項(xiàng)目進(jìn)行研究，務(wù)求能有針對(duì)性的解決問題，為大福公司的權(quán)責(zé)不明確所致的材料問題，提出解決方法。

3.1 材料采購環(huán)節(jié)

2013年五月揭府駐穗辦施工項(xiàng)目材料采購登記比例情況如下：

表1中反映廣東大福建設(shè)有限公司該項(xiàng)目采購類型大體分為泥工類、金屬類、五金類、水暖類、其他材料類這五類，其中泥工、金屬類在采購中金額比例占到了56.5%、431%。

3.2 材料使用環(huán)節(jié)

2013年五月揭府駐穗辦施工項(xiàng)目材料使用登記情況如下：

表2中發(fā)現(xiàn)五月揭府駐穗辦施工項(xiàng)目材料實(shí)際使用材料比實(shí)際采購的材料多，而實(shí)際使用超出實(shí)際購買的材料為泥工類、五金類、金屬類，均為回收價(jià)值大的材料，而水暖類回收價(jià)值不大的材料使用情況卻在計(jì)劃內(nèi)，而其他材料類（運(yùn)費(fèi)）在這次十月揭府駐穗辦施工項(xiàng)目中沒有明顯出入。這明顯就是人為提高成本。

調(diào)查期間還發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)采購的泥工、金屬類中，購買比例中占74.7%為鋼筋，56%為商品混凝土，19%為水泥，11.5%為角鐵，12%為高標(biāo)水泥，這些都為易受環(huán)境影響而變質(zhì)的物資，由于倉管人員明顯的失職，以至這些材料在使用前就已有部分報(bào)銷。

3.3 廢棄材料環(huán)節(jié)

在施工后期，未經(jīng)使用的水泥、混凝土、高標(biāo)水泥是可以回收入庫，它們?cè)诓少彆r(shí)就已經(jīng)占了采購費(fèi)用的19%、12%、56%。施工后期還會(huì)出現(xiàn)大量的金屬類、泥工類下腳料剩余，它們都可以加以回收，只需要分析下一工程的結(jié)構(gòu)，這些金屬類、泥工類材料就能為企業(yè)下一項(xiàng)目節(jié)省一筆采購成本。100%的金屬下腳料都可以回收，泥工類中占了采購費(fèi)用13%的石子和砂也能回收。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些材料的回收率明顯不高。

4 五月揭府駐穗辦施工項(xiàng)目原因分析

4.1 材料采購環(huán)節(jié)

大福公司的材料采購員工多為早期的老員工，公司礙于對(duì)老員工的感情，對(duì)老員工的要求難以嚴(yán)格，加上老員工自制性不足。這就會(huì)導(dǎo)致采購時(shí)，采購人員為從供應(yīng)商中獲取私利，使實(shí)際采購的材料費(fèi)用高于市價(jià)，增加材料成本。

4.2 材料使用環(huán)節(jié)

倉管人員為公司成立初期的老員工，隨著時(shí)代進(jìn)步，專業(yè)素質(zhì)已逐漸達(dá)不到企業(yè)要求，但由于種種原因仍然在任，以致權(quán)責(zé)不清。這就會(huì)導(dǎo)致材料未能科學(xué)的保管好，在一定程度上就增加了采購環(huán)節(jié)的成本。同時(shí)，倉管人員還可能利用權(quán)責(zé)管理機(jī)制的漏洞，以材料保管不善為由私自將沒有損壞的材料倒賣，為滿足個(gè)人私利增加公司的材料成本。這都無疑增加了大福公司的材料成本。這都是大福公司采購環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)格帶來的問題。

4.3 廢棄材料環(huán)節(jié)

在材料回收環(huán)節(jié)，造成材料回收成本低的原因。首先是大福公司對(duì)這一環(huán)節(jié)的重視度不夠，其次是公司采購人員、倉管人員利用不嚴(yán)格的權(quán)責(zé)管理機(jī)制，倒賣材料，使公司的回收成本低。

5 材料成本控制的解決對(duì)策

廣東大福建設(shè)有限公司由于創(chuàng)立初期就招聘大量熟人，隨著企業(yè)壯大礙于對(duì)員工的感情，就出現(xiàn)權(quán)責(zé)管理機(jī)制不明確的問題。我們針對(duì)大福公司出現(xiàn)的權(quán)責(zé)管理機(jī)制不明確問題，提出了責(zé)任制控制成本。基本思路為：針對(duì)沒有明確的權(quán)責(zé)管理機(jī)制，而帶來材料成本增加的情況，提出分環(huán)節(jié)明確人員職責(zé)的責(zé)任制控制成本。

5.1 采購材料成本的控制

針對(duì)采購人員以權(quán)謀私，沒有明確個(gè)人權(quán)責(zé)的現(xiàn)象。我們提出責(zé)任制控制成本，具體操作為將原先的采購小組一分為三，設(shè)立采購小組、詢價(jià)小組、驗(yàn)收小組，這樣可以明確人員權(quán)限，使原先的采購人員不敢公然謀私，能有效地降低人為照成的采購成本虛高。在采購時(shí)，詢價(jià)小組的工作為利用原先已建立的關(guān)系，了解多家供應(yīng)商報(bào)價(jià)、以及多家施工企業(yè)材料獲得價(jià)格，同時(shí)利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，了解各地的報(bào)價(jià)及均價(jià)，還有運(yùn)費(fèi)等，并計(jì)算出最適材料報(bào)價(jià)。采購材料小組的工作，利用招標(biāo)模式在廠商或供應(yīng)商中挑選，并利用詢價(jià)小組已得出的最適報(bào)價(jià)與其談價(jià)簽訂合同，保證貨源。還可與合同商簽訂按進(jìn)度取貨，這在一定程度上也減少了材料保存在庫房所花費(fèi)的費(fèi)用，也減少了倉管人員素質(zhì)不過關(guān)而帶來的成本問題。驗(yàn)收小組的由專業(yè)人員組成，不插手詢價(jià)及采購，只負(fù)責(zé)根據(jù)采購單驗(yàn)貨。確保價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量符合采購單要求，并將驗(yàn)收入庫的材料按各自的性能在庫房中分類存放好，定期檢查登記入冊(cè)，如有重大損失要上報(bào)。責(zé)任制控制成本，在這一環(huán)節(jié)就是將采購人員的權(quán)責(zé)明確好，當(dāng)采購中出現(xiàn)問題便能及時(shí)反映及追究責(zé)任，采購人員就不敢公然謀私，一定程度上保證材料質(zhì)量，有效控制采購成本。

5.2 施工期間材料成本的控制

針對(duì)施工期間所致的材料使用超出預(yù)算問題。在這一環(huán)節(jié)采取責(zé)任制控制成本，有助于解決問題。責(zé)任制控制成本在這個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作為：要求倉管人員全程編制材料消耗量表，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)跟進(jìn)材料消耗，同時(shí)比照實(shí)際材料消耗量與計(jì)劃消耗量，若材料消耗量大，讓項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)解決問題同時(shí)反映問題。這樣材料使用就能明確反映出來，同時(shí)還能看見施工進(jìn)度。在這一環(huán)節(jié)上，公開材料消耗量表，明確人員權(quán)責(zé)，使倉管人員不敢公然謀私。

5.3 施工后期材料成本的控制

施工后期我們會(huì)常看見大宗物資、下腳料的殘跡，但由于沒有合理處理這些問題，會(huì)使小部分人員利用這一漏洞牟取私利。責(zé)任制控制成本，在施工后期的措施為：材料回收時(shí)按照存貨ABC管理分析法的原理，對(duì)A類回收入庫、B類視情況回收或變賣，C類為了減少庫存成本可變賣。制定了明確的材料回收制度，公開聲明廢棄物資所有權(quán)，并將它歸類為倉管人員職責(zé)的一部分，能一定程度上提高施工人員對(duì)材料的利用率，也一定程度上控制了材料成本。這是責(zé)任制控制成本在這一環(huán)節(jié)的的具體操作。

6 總結(jié)

施工企業(yè)的材料成本是施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，如何有效控制材料成本是施工企業(yè)的在市場(chǎng)中取勝的關(guān)鍵。但由于涉及材料的環(huán)節(jié)多，材料經(jīng)手人員多，會(huì)使材料費(fèi)因人員的素質(zhì)、工作能力而高于實(shí)際材料費(fèi)。對(duì)于不同環(huán)節(jié)采取責(zé)任制控制材料成本，能有效地針對(duì)企業(yè)權(quán)責(zé)不明確所帶來的成本問題，減少因其而增加的成本。責(zé)任制控制成本是針對(duì)施工前中后三個(gè)環(huán)節(jié)的材料費(fèi)流動(dòng)而提出，實(shí)際上就是明確各環(huán)節(jié)人員的責(zé)任，細(xì)分人員工作，務(wù)求各環(huán)節(jié)人員能夠盡到自己的責(zé)任來控制成本。分環(huán)節(jié)責(zé)任制控制成本還能防止材料出現(xiàn)問題時(shí)相關(guān)人員逃避責(zé)任，能約束采購、驗(yàn)收人員。責(zé)任制控制成本能一定程度上解決中型施工企業(yè)現(xiàn)階段存在的權(quán)責(zé)不明確所致的材料成本問題。

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