王從明

摘 要：職教20條明確提出，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，啟動1+X證書制度試點工作。文章圍繞汽車專業(yè)領(lǐng)域“1+X”試點，從制度建設(shè)、師資培養(yǎng)、試點考核、課證融通等方面推動“1+X”證書制度落地實施，?為該制度的持續(xù)開展和推廣提供借鑒作用。

關(guān)鍵詞：?1+X證書制度;?汽車專業(yè);?教學(xué)改革

中圖分類號：G420 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1671-7988（2020）21-205-03

Abstract： The 20 items of vocational education clearly put forward to deepen the reform of the training mode of compound technical talents and start the pilot work of 1+X certificate system. Focusing on the "1+X" pilot project in the field of automobile， this paper promotes the implementation of "1+X" certificate system from the aspects of system construction， teacher training， pilot assessment， course certificate integration， etc.， so as to provide reference for the continuous develop -ment and promotion of the system.

Keywords： 1+X certificate system; Automobile major; Teaching reform

CLC NO.： G420 ?Document Code： A ?Article ID： 1671-7988（2020）21-205-03

1 1+X證書制度試點背景與意義

在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，為了貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，推進(jìn)新時代職業(yè)教育改革發(fā)展，經(jīng)中央深改委第五次會議審議，2019年1月國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》。把學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書結(jié)合起來，探索實施1+X證書制度，是職教20條的重要改革部署，也是重大創(chuàng)新。職教20條明確提出，“深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，借鑒國際職業(yè)教育培訓(xùn)普遍做法，制定工作方案和具體管理辦法，啟動1+X證書制度試點工作。” 2019年《政府工作報告》進(jìn)一步指出，“要加快學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書的互通銜接”。

2 1+X證書制度試點主要內(nèi)容

1+X證書制度體現(xiàn)了職業(yè)教育作為一種類型教育的重要特征，是落實立德樹人根本任務(wù)、完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系、深化產(chǎn)教融合校企合作的一項重要制度設(shè)計。試點內(nèi)容主要包括：一是培育培訓(xùn)評價組織。二是開發(fā)職業(yè)技能等級證書。三是融入專業(yè)人才培養(yǎng)。四是實施高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。五是嚴(yán)格職業(yè)技能等級考核與證書發(fā)放。六是探索建立職業(yè)教育國家“學(xué)分銀行”。七是建立健全管理、監(jiān)督與服務(wù)機制。

職業(yè)院校將1+X證書制度試點與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等緊密結(jié)合，推進(jìn)“1”和“X”的有機銜接，提升職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力。通過試點，深化教師、教材、教法“三教”改革;促進(jìn)校企合作;建好用好實訓(xùn)基地;探索建設(shè)職業(yè)教育國家“學(xué)分銀行”，構(gòu)建國家資歷框架。

3 試點工作過程

我院是教育部首批1+X證書制度試點院校，是四川省汽車領(lǐng)域1+X證書制度試點省級辦公室。在1+X證書制度試點過程中，主要以下開展工作。

3.1 加強學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)《國家職業(yè)教育改革實施方案》、《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》的通知（教職成〔2019〕6號）、《關(guān)于做好首批1+X證書制度試點工作的通知》（教職成司函〔2019〕36號）、《職業(yè)技能等級證書監(jiān)督管理辦法（試行）》、《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》（簡稱“職教師資12條”）、 《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》等相關(guān)職業(yè)教育改革文件精神。

3.2 健全組織機構(gòu)

對接省教育廳，聯(lián)合重點院校及行業(yè)企業(yè)，成立1+X試點專委會。成立由院黨委書記、院長任組長的1+X證書制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作組。

3.3 加強試點保障

將試點納入學(xué)院《深化綜合改革實施方案》優(yōu)先建設(shè);出臺《1+X 項目實施指導(dǎo)意見》《經(jīng)費管理辦法》《質(zhì)量保證制度》等系列制度。

3.4 簽訂合作協(xié)議

同職業(yè)教育評價組織機構(gòu)北京中車行高新技術(shù)有限公司簽訂《中車行1+X證書制度專業(yè)建設(shè)合作議書》。

3.5 推動人才培養(yǎng)

積極推進(jìn)“1”和“X”的有機銜接，將證書培訓(xùn)內(nèi)容及要求有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容;對標(biāo)建設(shè)實踐教學(xué)基地，推動 “三教”改革。

3.6 加強師資培訓(xùn)

同四川省內(nèi)多所試點院校積極溝通，開展師資培訓(xùn)，在省內(nèi)組織開展3期汽車專業(yè)領(lǐng)域1+X職業(yè)技能等級證書建設(shè)專家學(xué)習(xí)班，完成142位骨干師資培訓(xùn)。

4 成果落地的實施措施

4.1 積極爭取，建成汽車專業(yè)領(lǐng)域1+X證書制度試點四川省大區(qū)辦公室

教職所〔2019〕89號文公布北京中車行高新技術(shù)有限公司為汽車運用與維修（含智能新能源汽車）職業(yè)技能等級證書首批職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織。我院積極與該評價組溝通，填寫試點申報材料，經(jīng)教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所遴選確定的職業(yè)教育評價組織機構(gòu)北京中車行高新技術(shù)有限公司審核，同意在成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展汽車領(lǐng)域“1+X”證書制度試點工作，授權(quán)成立汽車領(lǐng)域“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（簡稱“1+X”證書）制度試點工作【四川省1+X辦公室】機構(gòu)，簽訂《中車行1+X證書制度專業(yè)建設(shè)合作議書》。

4.2 攻堅克難，推動全省骨干師資培訓(xùn)

根據(jù)1+X試點工作安排，積極組織骨干教師參加培訓(xùn)。全省汽車專業(yè)共有14位專業(yè)教師和企業(yè)兼職老師參加評價組織培訓(xùn)取得種子教師資格。并分別于2019年8月25日-8月31日、2019年9月22日-9月28日、2019年10月16日-10月22日分別舉行了《四川省職業(yè)技能等級證書建設(shè)專家學(xué)習(xí)班》三期培訓(xùn)，共有142位骨干師資參加培訓(xùn)。主要研討在職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，探索將證書培訓(xùn)內(nèi)容及要求有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容：培養(yǎng)方案設(shè)計（教學(xué)計劃-教學(xué)課程要能對應(yīng)模塊證書）、教學(xué)方法設(shè)計（能力本位-模塊化翻轉(zhuǎn)理實一體化教學(xué)）、評價考核設(shè)計（培訓(xùn)教材- 教、學(xué)、考同步對應(yīng)）。

4.3 全力以赴，召開全國首批試考評實施省辦公室院校技術(shù)研討會

10月7日國慶大假期間，1+X汽車運用與維修（含智能新能源汽車）全國首批試考評實施省辦公室院校技術(shù)研討會在我院成功召開。共有全國27所職業(yè)院校省辦公室專業(yè)負(fù)責(zé)人及核心骨干教師53人參加會議，研討全國首批試考評題目設(shè)計方案、考場設(shè)置技術(shù)條件、學(xué)生強化培訓(xùn)組織等內(nèi)容，明確了全國首批試考評具體實施方案。

4.4 牢記使命，按期完成四川首批試考評

四川省汽車專業(yè)領(lǐng)域1+X證書制度試點 “首批試考評”于11月7-8日在我院舉行，共有來自全省中高職院校18名評委專家，來自全省中高職院校、汽車行業(yè)、四川科教頻道等汽車領(lǐng)域?qū)＜?、記者?0人觀摩研討。本次職業(yè)技能等級證書考核內(nèi)容為“汽車電子電氣與空調(diào)舒適系統(tǒng)技術(shù)（中級）”，共包括四個模塊：電子控制電路檢測與維修、起動與充電系統(tǒng)檢測維修、電器與控制部件檢測維修、空調(diào)與舒適系統(tǒng)檢測維修。前期通過四周的強化培訓(xùn)，遴選出的32名考生，分成兩個組、16個工位，分上、下午兩場進(jìn)行考核，全部在整車上完成考核內(nèi)容，并全程雙機位攝像取證，保證全程拍到學(xué)生現(xiàn)場操作內(nèi)容和錄制考核現(xiàn)場聲音。每場考核中，考生將輪流進(jìn)行4項任務(wù)的操作，每個任務(wù)限時在50分鐘內(nèi)完成，共計考核200分鐘。在考核過程中，各位參考同學(xué)冷靜思考、沉著應(yīng)對、熟練操作、認(rèn)真作答，考評專家客觀公正，嚴(yán)肅認(rèn)真，整個試考評組織流暢有序。

4.5 成果初顯，試點考核全面推廣

2019年12月開始，成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成都市工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校等積極宣傳、組織學(xué)生參加強化培訓(xùn)，先后共有24所院校1000余名學(xué)生參加 “1+X”汽車運用與維修（含智能新能源汽車）職業(yè)技能等級證書考核認(rèn)證。

5 1+X試點經(jīng)驗與建議

5.1 創(chuàng)新與特色

5.1.1 創(chuàng)新點

實施1+X證書制度，推進(jìn)建設(shè)一套完整標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實訓(xùn)條件，按能力本位思想融合課程、教學(xué)計劃與企業(yè)實訓(xùn)項目，做到教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機銜接。汽車運用與維修（含智能新能源汽車）職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)共涉及汽車專業(yè)領(lǐng)域16個模塊，43個職業(yè)技能等級證書。

5.1.2 特色面

（1）實現(xiàn)了三個對接

實現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。

（2）開發(fā)了完整的教材及培訓(xùn)資源

開發(fā)了培訓(xùn)單元任務(wù)教材、培訓(xùn)實施方案設(shè)計、實訓(xùn)任務(wù)考核工單、補救教學(xué)方案設(shè)計、理實結(jié)合考核題庫、師資培訓(xùn)指導(dǎo)手冊。

（3）實現(xiàn)了真實考評

考評結(jié)果可反映學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能水平的可辨識度及職業(yè)技能教學(xué)培訓(xùn)的成效。

5.2 存在的主要問題與建議

5.2.1 教師職業(yè)能力還不能完全符合“1+X”證書制度的要求

在職業(yè)技能等級證書建設(shè)專家學(xué)習(xí)班培訓(xùn)中，重心在于政策學(xué)習(xí)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)解讀及培養(yǎng)方案、教學(xué)方法、評價考核等落地實施設(shè)計，基本不涉及專業(yè)操作技能。而參加培訓(xùn)的部分專業(yè)教師技能還不能達(dá)到1+X職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的要求，自身動手能力較弱。在對學(xué)生開展強化培訓(xùn)和考評過程中，不能準(zhǔn)確理解執(zhí)行汽車運用與維修（含智能新能源汽車）職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)。

建議： 貫徹《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》精神，通過掛職鍛煉、企業(yè)培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)、集體備課等方式提高專職教師的職業(yè)技能，同企業(yè)兼職教師一起組建專兼結(jié)合的專業(yè)核心教學(xué)團隊。

5.2.2 人才培養(yǎng)方案不能滿足“1+X”證書職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的要求

各職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)方法及評價考核手段與“1+X”證書職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)存在嚴(yán)重脫節(jié)，課證不融通。為推動1+X試點考核，就只有利用晚上和周末等課外時間對學(xué)生進(jìn)行集中強化培訓(xùn)，這樣導(dǎo)致額外增加教師的工作量和學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，難以形成常態(tài)化。

建議：以汽車運用與維修（含智能新能源汽車）1+X?證書制度職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以工作過程系統(tǒng)化教學(xué)設(shè)計思想為引領(lǐng)，在行業(yè)專家、職教專家的指導(dǎo)下，修訂人才培養(yǎng)方案、優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，開發(fā)符合職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的課程資源，不斷改進(jìn)優(yōu)化教學(xué)手段、不斷完善改進(jìn)考核方式，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車專業(yè)領(lǐng)域國?對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。

5.2.3 改進(jìn)考核方式，降低考核成本高

汽車專業(yè)領(lǐng)域一個職業(yè)技能等級證書，學(xué)生需要考核四個內(nèi)容，總共200分鐘。一個工位，一天只能考核兩個學(xué)生，這些導(dǎo)致時間和經(jīng)費成本偏高，無法廣泛推廣。

建議：目前一個證書四個考核項目中部份考核點存在共性，再次細(xì)化考核要求和考核點，盡量把考核內(nèi)容集成為一個綜合考評項目，時間控制在60分鐘內(nèi)。同時，開發(fā)線上考核題庫，實現(xiàn)線上線下考核相結(jié)合。

6 結(jié)語

1+X證書制度旨在將“學(xué)歷證書”與若干“職業(yè)技能等級證書”有機銜接，推進(jìn)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)，促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。職業(yè)院校要統(tǒng)籌專業(yè)群建設(shè)，將證書模塊內(nèi)容融入到專業(yè)人才方案中，做到書證融通。目前，雖然在職業(yè)教育快速推進(jìn)和改革的過程中遇到一些問題，但是在政府部門引導(dǎo)下，各試點學(xué)校共同努力，最終會實現(xiàn)“1與X”有機銜接，全面提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)生的就業(yè)能力。

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