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        人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的影響研究

        2020-12-09 05:24:12琚亞瓊
        商情 2020年46期
        關(guān)鍵詞:影響研究

        琚亞瓊

        【摘要】隨著老年人數(shù)量越來越多,我國逐漸進(jìn)入人口老齡化時(shí)代。這就使得我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐漸減少的同時(shí),還增加養(yǎng)老保險(xiǎn)支出。既影響我國社會(huì)各方面發(fā)展,還對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出了挑戰(zhàn)。針對(duì)這種情況,本文將以人口老齡化與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出現(xiàn)狀為著手點(diǎn),對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平量化分析,并提出人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的改革措施。

        【關(guān)鍵詞】人口老齡化;養(yǎng)老保險(xiǎn)支出;影響;研究

        隨著我國人口老齡化問題日漸嚴(yán)峻,既給社會(huì)保障制度帶來機(jī)遇的同時(shí),又對(duì)社會(huì)保障制度帶來巨大挑戰(zhàn)。在社會(huì)保障中養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國最為基礎(chǔ)的社會(huì)保障成分,但由于人口老齡化速度加劇,嚴(yán)重影響我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出,政府需迫切解決養(yǎng)老保險(xiǎn)支出問題。為此,通過分析研究社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出,詳細(xì)分析影響?zhàn)B老金支出的相關(guān)因素,從而為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善制定行之有效的改革措施。

        一、人口老齡化與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出現(xiàn)狀

        當(dāng)前人口老齡化已經(jīng)成為全世界各國人口必然發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全世界60歲以上的老人比重高達(dá)10%以上,65歲以上的老人占總?cè)丝跀?shù)量的7%。依照該項(xiàng)調(diào)查研究數(shù)據(jù),作為老年化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),從而得知大多數(shù)發(fā)達(dá)國家均步入老齡化時(shí)代。尤其意大利、德國、日本等發(fā)達(dá)國家,其65歲人口比重約占20%左右,屬于社會(huì)人口老齡化的高齡國家。我國作為世界人口大國之一,人口老齡化比重約為10%左右。該數(shù)據(jù)與發(fā)達(dá)國家相比,我國人口老齡化進(jìn)程較為緩慢,但在2030年我國人口老齡化比重將超過日本,成為世界上人口老齡化最高的國家之一。

        與發(fā)達(dá)國家相比,我國各項(xiàng)社會(huì)保障制度體系仍存在諸多問題,國家財(cái)庫資金也不夠豐盈,致使陷入了老無所養(yǎng)的焦慮當(dāng)中。在1984年我國政府對(duì)原有養(yǎng)老保險(xiǎn)改革制度實(shí)施改革,從原有的家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變成社會(huì)養(yǎng)老。倘若用養(yǎng)老保險(xiǎn)支出與國家GDP相比,在經(jīng)濟(jì)壓力與福利保健方面,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平顯著低于發(fā)達(dá)國家。這就需要相關(guān)人員對(duì)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平量化進(jìn)行科學(xué)合理的分析,從而想出行之有效的改革措施,在保證國家GDP穩(wěn)定增長的同時(shí),完善我國老年人社會(huì)保障制度。

        二、養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平量化分析

        依照我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出現(xiàn)狀進(jìn)行分析,影響支出水平的主要因素為人口因素、教育因素以及經(jīng)濟(jì)因素。其中人口因素主要是指老年人退休后,生活主要來源就是養(yǎng)老保險(xiǎn),倘若社會(huì)人口撫養(yǎng)比例越高,就表示老年人口越多需要的養(yǎng)老金就越多,致使養(yǎng)老金支出也變得越來越多。教育因素方面同樣也影響著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出,其主要原因是高學(xué)歷居民生活成本較高,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也比較強(qiáng),致使我國養(yǎng)老保險(xiǎn)參保比率越來越高。在經(jīng)濟(jì)方面,養(yǎng)老保險(xiǎn)支出與當(dāng)?shù)谿DP經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),當(dāng)?shù)谿DP經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響?zhàn)B老保險(xiǎn)支出水平。

        為了更好的了解養(yǎng)老保險(xiǎn)支出情況,筆者通過變量構(gòu)建經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行分析后,發(fā)現(xiàn)各省直轄市的養(yǎng)老保險(xiǎn)支出與收入差異較小,其主要原因是同社會(huì)保障制度相似存在極大關(guān)系。依照我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與人口結(jié)構(gòu)情況而言,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出較大的主要危險(xiǎn)因素有:養(yǎng)老保險(xiǎn)收入水平、養(yǎng)老撫養(yǎng)比例以及文化水平等。其中我國人口因素的撫養(yǎng)比例與保險(xiǎn)支出產(chǎn)生極大效應(yīng),尤其在我國老齡化時(shí)代以后,隨著老年人口逐漸增多,社會(huì)勞動(dòng)力逐漸減少,致使養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)越來越重,在保險(xiǎn)收入增加的同時(shí),也使得養(yǎng)老保險(xiǎn)支出有所增加。

        三、人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出改革措施

        隨著我國老齡化人口逐漸加劇,致使我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出也變得越來越多大。針對(duì)這種情況,政府應(yīng)履行自身職責(zé),依照我國人口老齡化實(shí)際情況,建立科學(xué)規(guī)范的保障制度,并在此基礎(chǔ)上對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄、企業(yè)年金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)方面適當(dāng)增加養(yǎng)老支出,同時(shí)加大政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度,改善社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施環(huán)境,加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老質(zhì)量。

        另外,國家還要完善商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)措施,增加商業(yè)養(yǎng)老渠道,通過制定科學(xué)合理的優(yōu)惠政策,讓更多的居民積極參與的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)中,這樣不但可以減輕國家財(cái)政壓力,同時(shí)還能保證居民養(yǎng)老期間的生活質(zhì)量。與此同時(shí),國家相關(guān)部門應(yīng)控制好老年人口比重,通過放寬計(jì)劃生育政策,鼓勵(lì)年輕居民生二胎等方式,以此緩解人口老齡化等相關(guān)問題,提高我國生育率。

        當(dāng)前,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)最為常用的方式為社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,居民在個(gè)人賬戶中存有大量資金,不斷可以使資金增值保值,還能從根本上減少低賬戶資金貶值的風(fēng)險(xiǎn)。在原有養(yǎng)老制度基礎(chǔ)上,國家應(yīng)對(duì)養(yǎng)老資金進(jìn)行相關(guān)投資,擴(kuò)大投資渠道,從而提高相關(guān)基金收入效率。居民保險(xiǎn)養(yǎng)老制度,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,應(yīng)滿足三者轉(zhuǎn)化需求。然而,我國當(dāng)前并未出臺(tái)有關(guān)三者銜接轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策,只有三者進(jìn)行相互統(tǒng)一完善,才能有助于人們改善當(dāng)前社會(huì)生活質(zhì)量,完善國家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

        四、結(jié)語

        綜上所述,我國作為人口大國,隨著老齡化時(shí)代來臨,養(yǎng)老問題成為影響我國穩(wěn)步發(fā)展的主要問題之一。我國相關(guān)部門應(yīng)注重養(yǎng)老保險(xiǎn)支出研究,針對(duì)我國社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況制定完善科學(xué)合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,健全養(yǎng)老服務(wù)體系,加大商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)力度,從而真正做到老有所養(yǎng),老有所依。

        參考文獻(xiàn):

        [1]朱磊.我國人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的影響與對(duì)策[J].國際公關(guān),2020(2):35.

        [2]段煉.探索老齡化發(fā)展對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的影響分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2018(5):2-3.

        [3]朱青.人口老齡化對(duì)我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響與對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2016(10):128-129.

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