曲維思 孫燁

【摘要】城市道路交通規(guī)劃的科學與否與經(jīng)濟發(fā)展狀況息息相關。以此為基礎，本文從社會經(jīng)濟發(fā)展的要素著手，首先簡要闡述了城市道路交通規(guī)劃與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性以及二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，隨后分析了當前階段影響城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵因素，最后探討了促進城市道路交通規(guī)劃與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的長效策略。以此來供相關人士交流參考。

【關鍵詞】城市道路交通規(guī)劃;經(jīng)濟發(fā)展;協(xié)調(diào)性

城市的經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展都需要以方便快捷、現(xiàn)代化的道路交通為基礎，制定城市道路交通規(guī)劃與城市經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)對于城市的未來發(fā)展是至關重要。城市道路是城市生產(chǎn)生活的基本，只有規(guī)劃出合理科學的城市道路交通，次啊有可能提高城市的生產(chǎn)生活水平。并且，城市道路交通規(guī)則體現(xiàn)著城市的文明程度和經(jīng)濟發(fā)展狀況，只有跟上城市經(jīng)濟發(fā)展狀況的城市道路交通規(guī)則，才能發(fā)揮出其更大的作用。

一、城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性

城市道路交通的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間聯(lián)系緊密，二者相互影響，相互促進。一方面，城市經(jīng)濟的繁榮發(fā)展要依靠四通八達的道路交通體系，便捷的交通運輸條件才能吸引更多的資本流入城市，促進城市經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。另一方面，城市道路交通規(guī)劃工作的執(zhí)行和落實，需要本城市雄厚的經(jīng)濟實力作為支撐。城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進城市現(xiàn)代化進程的加快，如果城市道路交通規(guī)劃不合理，交通運輸效率低下，城市經(jīng)濟發(fā)展就會受到嚴重影響。

二、城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

其一，城市的科學道路交通規(guī)劃是經(jīng)濟繁榮發(fā)展的基礎和前提。城市道路交通規(guī)劃是指根據(jù)本城市的歷史文化發(fā)展和如今的經(jīng)濟文化現(xiàn)狀，結(jié)合本城市的道路交通需求以及城市人口率、土地利用率以及經(jīng)濟發(fā)展狀況的分析，對城市在未來的道路交通系統(tǒng)作出科學合理的調(diào)整和規(guī)劃，完善當前的城市交通結(jié)構(gòu)和布局。城市道路交通規(guī)劃是解決城市交通問題的有效途徑，更是城市經(jīng)濟發(fā)展繁榮的基礎和前提。

其二，城市經(jīng)濟的繁榮是促進道路交通現(xiàn)代化發(fā)展的物質(zhì)保障。隨著城市現(xiàn)代化進程的持續(xù)加快，城市的規(guī)模擴大、人口數(shù)量和密集程度持續(xù)提高，城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越來越趨向于多元化，這就對城市的道路交通系統(tǒng)提出了新的發(fā)展要求，城市道路交通規(guī)劃必須要根據(jù)本城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和未來的經(jīng)濟發(fā)展方向、格局來調(diào)整規(guī)劃方案，促進城市道路交通系統(tǒng)的進一步改善和升級，從而不斷滿足經(jīng)濟發(fā)展對于交通系統(tǒng)的需求。

三、當前階段，影響城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵因素

（一）不科學、不合理的城市道路交通結(jié)構(gòu)桎梏經(jīng)濟發(fā)展

當前階段，我國城市現(xiàn)代化建設持續(xù)推進，城市化進程的加快雖然保障了經(jīng)濟水平，但是也會給城市交通系統(tǒng)帶來一定的負面影響，交通擁堵、交通秩序混亂等問題在城市道路中越來越頻繁，尤其是在上下班高峰時期以及車流量大的交通要道，交通擁擠狀況難以緩解，潛在的交通安全隱患嚴重影響城市的后續(xù)發(fā)展。城市道路交通規(guī)劃存在的問題如果不解決，城市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸就難以突破。造成城市道路交通系統(tǒng)問題的原因固然有歷史因素和現(xiàn)實因素，但是城市道路交通規(guī)劃不科學、不合理也有很大的責任，城市道路交通規(guī)劃與城市的實際交通運輸需求和經(jīng)濟發(fā)展需求不適應，加劇了城市交通問題。就目前我國的城市現(xiàn)代化建設進程來看，城市道路交通規(guī)劃中存在的問題主要有以下幾個方面：其一，城市發(fā)展初期建設的道路和整體交通系統(tǒng)，成形于經(jīng)濟發(fā)展初級階段，如今隨著城市現(xiàn)代化建設的進一步發(fā)展，原有的不規(guī)則、自由性的城市道路交通系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足繁榮經(jīng)濟發(fā)展對于交通的現(xiàn)實需求;其二，現(xiàn)階段城市道路交通規(guī)劃工作的執(zhí)行和落實，與當屆的城市領導管理層的意志銜接，規(guī)劃缺乏嚴謹性和權(quán)威性;其三，目前的城市道路交通規(guī)劃并未完全遵循“以人為本”的原則，人民群眾對于城市交通規(guī)劃的參與度較低，交通規(guī)劃與人民群眾的實際交通需求并不適應。

（二）落后的城市經(jīng)濟狀況不利于道路交通規(guī)劃的改善

城市道路交通發(fā)展的實際狀況與城市經(jīng)濟之間有著密切的聯(lián)系，道路交通系統(tǒng)的進一步發(fā)展離不開雄厚的經(jīng)濟力量的支持，道路交通系統(tǒng)建設所需要的人力、物力、財力，都需要繁榮經(jīng)濟作為支撐。經(jīng)濟發(fā)展的步伐落后，就不能夠為城市道路交通系統(tǒng)的發(fā)展提供資金保障，城市道路交通規(guī)劃也就無從談起。例如，某些城市的經(jīng)濟發(fā)展狀況比較一般，政府財力有限，就難以對城市道路交通規(guī)劃工作予以重視，長此以往就成為惡性循環(huán)：經(jīng)濟發(fā)展動力不足就會影響城市道路交通規(guī)劃工作的執(zhí)行，城市道路交通系統(tǒng)的不合理、不完善又會進一步桎梏本城市經(jīng)濟發(fā)展的腳步。

四、促進城市道路交通規(guī)劃與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的長效策略

（一）堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展原則

在城市的道路交通規(guī)劃中，為了更好地發(fā)揮交通對于城市經(jīng)濟文化發(fā)展的作用，相關部門應當積極探索和實踐，將先進的、科學的交通規(guī)劃理論與本城市的實際道路交通狀況相結(jié)合，根據(jù)本城市的實際經(jīng)濟水平，堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展原則，正確定位城市發(fā)展職能?！耙匀藶楸尽钡脑瓌t要求城市道路交通規(guī)劃要關注人民群眾的發(fā)展需求，建立舒適便捷的城市道路交通系統(tǒng)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”的原則要求城市在道路交通規(guī)劃過程中，要根據(jù)城市現(xiàn)有的道路網(wǎng)條件進行交通規(guī)劃，滿足城市經(jīng)濟發(fā)展對于交通環(huán)境的要求。在制定城市交通規(guī)劃的過程中，必須要堅持人文發(fā)展觀，科學調(diào)整城市交通系統(tǒng)中不合理的道路結(jié)構(gòu)，使其更好地適應城市的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進道路交通低碳環(huán)保發(fā)展

綠色、低碳、環(huán)保是當前全球都在推行的社會發(fā)展新理念，推行綠色交通對于城市建設至關重要。當前階段，隨著我國城市經(jīng)濟的持續(xù)繁榮，城市私家小汽車越來越普及，在我國各級城市的交通系統(tǒng)中，城市快速路、主干道上行駛的車輛大部分都是小汽車，越來越多的私家車使得汽車停車場的需求越來越大，導致城市部分主干道、次干道兩側(cè)位置的非機動車道被占用成為汽車停車場，造成了交通擁堵，給城市人民群眾的日常出行帶來了很大的不便。私家車數(shù)量的增多也導致汽車尾氣排放嚴重超標，給城市環(huán)境治理帶來了很大的困難。隨著近些年來國家節(jié)能減排政策的落實，城市交通結(jié)構(gòu)逐漸開始變革，相關部門在城市道路交通規(guī)劃過程中應當與時俱進，面對城市交通的實際需要，科學設計和規(guī)劃城市交通結(jié)構(gòu)，促進道路交通的低碳環(huán)保發(fā)展。

河南省鄭州市作為省會城市和中原重要的交通樞紐，城市經(jīng)濟發(fā)展十分繁榮，城市道路交通狀況良好。根據(jù)河南省公安廳交警總隊官方消息，截至2016年底，河南省的機動車數(shù)量保守估計超過2150萬輛，鄭州市城市居民每5人就擁有一輛私家車，城市機動車數(shù)量在全國機動車數(shù)量比例中占7.3%，名列全國第三位。不可否認機動車數(shù)量一定程度上反映出鄭州經(jīng)濟的繁榮，但是私家車的普及給城市道路交通系統(tǒng)帶來了沉重的負擔，也加劇了城市的空氣環(huán)境污染。因此，鄭州市近幾年開始大力發(fā)展公共交通，在城市道路交通規(guī)劃中給公共交通保留了非常大的發(fā)展空間，城市快速公交、地鐵、共享單車逐漸繁榮起來，城市公共交通基本達到了覆蓋全城的要求，給人民群眾的出行帶來了極大的便利，越來越多鄭州人出行選擇公共交通，大大改善了城市的交通狀況和空氣質(zhì)量，美麗自然的城市環(huán)境也會促進更多的資本流入鄭州，促進城市經(jīng)濟的進一步繁榮。

（三）建立城市道路交通規(guī)劃的科學監(jiān)督機制

在經(jīng)濟發(fā)展日趨繁榮的新時代，城市道路交通規(guī)劃事業(yè)是持久攻堅戰(zhàn)，要保證城市道路交通規(guī)劃的科學性、合理性，城市各級行政部門對于道路交通規(guī)劃工作必須落實審核和監(jiān)督。因此，政府應當針對本城市的經(jīng)濟發(fā)展狀況和道路交通需求，建立城市道路交通規(guī)劃的科學監(jiān)督機制，對城市道路交通規(guī)劃工作制定相應的監(jiān)管制度和條例，督促交通規(guī)劃部門工作人員以身作則，認真調(diào)研和考察本城市經(jīng)濟發(fā)展對于道路交通條件的需求以及城市人民群眾對于出行的需求，在城市道路交通規(guī)劃過程中，切實為人民群眾利益和城市經(jīng)濟發(fā)展做實事。

五、結(jié)束語

綜上所述，城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展狀況之間是相互影響、相互促進的關系。當前階段，影響城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵因素主要是不科學、不合理的城市道路交通結(jié)構(gòu)以及落后的城市經(jīng)濟狀況，為此，通過堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展原則，促進道路交通低碳環(huán)保發(fā)展以及建立城市道路交通規(guī)劃的科學監(jiān)督機制這三個方法，可以在一定程度上使城市道路交通規(guī)則與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。相信隨著城市化進程的不斷推進，我國的城市道路規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的問題可以得到更好的解決。

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