徐寶華 趙清華 王光明 潘錦峰

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。伴隨著適度寬松的貨幣政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進，適度舉債成為地方發(fā)展的加速器，作為地方國有企業(yè)的政府融資平臺也得到迅速發(fā)展。如何促進我市政府融資平臺市場化、規(guī)范化運營和可持續(xù)發(fā)展，有效服務(wù)地方經(jīng)濟，南昌市委、市政府主要領(lǐng)導極為關(guān)注，要求南昌市審計局對全市融資平臺公司進行一次高質(zhì)量的“全面體檢”。

2019年4～8月，我局開展了對全市六大融資平臺公司審計全覆蓋，年底，一份詳盡的審計專題報告放到了南昌市委、市政府主要領(lǐng)導的案頭。而比報告更寶貴的，是豐碩的審計成果和以審促改、標本兼治的整改成效。該項審計得到江西省審計廳、市委、市政府主要領(lǐng)導及六大融資平臺公司的高度重視，反響強烈。

領(lǐng)導點題角度“準”、審計答題脈絡(luò)“清”、全面體檢力度“大”、領(lǐng)導評卷影響“廣”是此次審計的鮮明特點。

領(lǐng)導點題角度“準”

審時度勢，領(lǐng)導點題。近年來，南昌市各市屬企業(yè)與市委、市政府同頻共振，大力呼應大南昌都市圈戰(zhàn)略，各融資平臺公司盤活國有資產(chǎn)，助力政府投資建設(shè)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做了大量的工作。但與此同時，融資平臺公司混合所有制改革不到位，市場主體地位尚未真正確立。運行過程中，主要依靠承接政府項目走向市場，債務(wù)透明度低，國有資本的帶動和放大功能未真正實現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級任重道遠。

2018年10月，時任市長劉建洋審時度勢，提議對“六大融資平臺公司審計全覆蓋”，得到省委常委、時任市委書記殷美根的贊同。接到領(lǐng)導指示后，我局高度重視，當即召開局長辦公（擴大）會，迅速傳達指示精神，專題研究部署。第一時間成立局領(lǐng)導為正副組長及成員的六大融資平臺公司審計領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌調(diào)度審計工作。

穩(wěn)步推進，試點先行。為把工作想在前頭、干在實處，在制定審計方案前，審計領(lǐng)導小組做足了“功課”。一是積極利用前期的審計成果與內(nèi)部審計資料;二是在領(lǐng)受任務(wù)的當月，即組織召開深化國有企業(yè)國有資本審計工作座談會，聽取市國資委及企業(yè)集團對全市國有企業(yè)監(jiān)管情況介紹、集團發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)營困難，就深化國有企業(yè)國有資本審計廣泛交流。

然而，項目的實施難度還是超過了大家的預料。六大融資平臺下轄全資企業(yè)236家、控股企業(yè)176家、參股企業(yè)87家;合并報表范圍內(nèi)的企業(yè)412家，涉及資產(chǎn)達3 848億元，職工總?cè)藬?shù)33 794人……面對如此規(guī)模龐大的企業(yè)集團，我局認真研究相關(guān)政策法規(guī)，深入了解平臺公司運行情況，調(diào)整審計思路，優(yōu)化審計方案，作為重大審計項目列入2019年審計計劃舉全局之力實施，得到省委常委、時任市委書記殷美根、時任市長劉建洋的批示同意。在此基礎(chǔ)上，制定六大融資平臺公司2018年度資產(chǎn)負債損益審計工作方案，緊扣“資產(chǎn)、資金、資源”三條主線，重點鎖定平臺公司融、投、管、收、退等各環(huán)節(jié)管理，推動平臺做大做強做優(yōu)。圍繞“融得進，投得好，管得住，收得回，退得出”的目標，決定先行選擇業(yè)務(wù)種類齊全、中等規(guī)模的南昌水利投資發(fā)展有限公司開展試點審計，總結(jié)經(jīng)驗，明確重點，為其他5家融資平臺公司審計打下堅實基礎(chǔ)。

審計答題脈絡(luò)“清”

凡事預則立，不預則廢。為提高審計項目成效，我局在審計組織方式、審計方法運用和審計質(zhì)量控制等方面進行了一系列的創(chuàng)新和探索。

統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新組織方式。我局舉全局之力，先后投入64人次組成六個審計組，根據(jù)企業(yè)審計項目的特點，在全局選定具有豐富審計經(jīng)驗的業(yè)務(wù)處長、副處長分別擔任審計組長、主審。并先期召開融資平臺公司審計業(yè)務(wù)培訓會，吃透方案精神，把準審計方向。領(lǐng)導小組辦公室明確“六統(tǒng)一”的審計組織模式，即統(tǒng)一組織領(lǐng)導、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一進點時間、統(tǒng)一標準口徑、統(tǒng)一處理原則和統(tǒng)一審計報告，確保各審計組步調(diào)一致。為實現(xiàn)審計全覆蓋目標，統(tǒng)籌優(yōu)化配置審計資源。一是加強對項目的集中指揮調(diào)度。確立全局“一盤棋”思想，打破處室界限，變“單兵種”獨立作戰(zhàn)為“多兵種”聯(lián)合作戰(zhàn)，變小規(guī)模的“陣地戰(zhàn)”為集中優(yōu)勢兵力打“運動戰(zhàn)”，提高宏觀把控和全面分析評價能力、增強查處問題和整改工作力度、提高審計效率和質(zhì)量。二是實行“兩步走”戰(zhàn)略。第一階段開展試點審計，采取“庖丁解牛”式方法，總結(jié)經(jīng)驗，鎖定主要問題及共性問題，制定工作方案;第二階段實施前組織研討，結(jié)合審計調(diào)查和前一階段實際情況，編寫內(nèi)容完整、重點突出、方法明確、操作性較強的審計實施方案，從源頭上嚴格把關(guān)，為下一步順利完成奠定基礎(chǔ)。三是推行扁平化管理。日常事務(wù)由項目審計領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌調(diào)度，直接面對審計組，減少信息失真，加快重要信息傳遞頻率，提高決策效率，達到審計問題快速上報、審計疑點集中分析、審計難點集中研究、審計事項統(tǒng)一處理的目的。

轉(zhuǎn)變思路，變革技術(shù)方法?，F(xiàn)代企業(yè)集團規(guī)模大、經(jīng)營范圍廣，好的審計方法，往往起到事半功倍的效果。審計組跳出就賬查賬、就賬論賬的傳統(tǒng)思路，緊緊圍繞平臺公司生產(chǎn)經(jīng)營管理特點，順著企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、資金資產(chǎn)資源運行軌跡延伸審計，從中查找薄弱環(huán)節(jié)和問題;積極推進大數(shù)據(jù)審計，充分借助企業(yè)資源計劃（ERP）、OA平臺，有效運用內(nèi)控制度測試、審計抽樣、審計風險分析、搭建信息共享平臺等現(xiàn)代審計手段，擴大審計覆蓋面，提高審計質(zhì)量，有效防范審計風險。與此同時，善于借力打力。在審計工作中，擺脫傳統(tǒng)觀念、過往做法等因素制約，發(fā)揮被審計單位內(nèi)審監(jiān)察作用，用好用足被審計單位內(nèi)部工作報告、年度總結(jié)、會議記錄等，加強研判，發(fā)現(xiàn)線索，追蹤問效。

嚴格審核，強化質(zhì)量控制。審計質(zhì)量是審計工作的生命線。為統(tǒng)一問題處理尺度、撰寫高質(zhì)量的審計報告，領(lǐng)導小組辦公室共召開20余次各類型交流會、調(diào)度會、核審會強化質(zhì)量控制。如，采取交叉審核、分組討論的形式，要求各審計組組長、主審除負責對各自的審計報告征求意見稿把好關(guān)之外，還要負責對其他一家融資平臺公司的審計報告征求意見稿進行初審，審核內(nèi)容包括報告框架是否與模板一致、問題有無漏項、定性是否準確、勾稽關(guān)系是否符合邏輯、引用法規(guī)是否準確、審計處理是否恰當、原因分析是否到位、審計建議是否可行等，力求做到“嚴格把關(guān)、落筆留痕”，確保每一份審計報告征求意見稿發(fā)出前多環(huán)節(jié)把關(guān)。在此基礎(chǔ)上，由經(jīng)貿(mào)處牽頭，召開分組討論會議，由各審計組組長、主審、征求意見稿初審人員、專職審理人員依次對6家單位的征求意見稿中問題逐條推敲、逐項論證、認真把關(guān)，確保每一份審計報告征求意見稿做到格式、定性、處理、引用法規(guī)“四統(tǒng)一”，經(jīng)得起技術(shù)查驗、歷史檢驗。

全面體檢力度“大”

對全市六大融資平臺公司全覆蓋審計實務(wù)工作歷經(jīng)半年，設(shè)計各類表格10套，審計本部及延伸審計其下屬二、三級企業(yè)共46家。我局牢固樹立大局意識、宏觀意識和責任意識，堅持問題導向，圍繞融資平臺公司資產(chǎn)的真實性、資金的安全性、資源的有效性，摸家底，揭隱患，“治已病，防未病”，促進了企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，融資平臺公司的活力、控制力、影響力和抗風險能力得到增強。

擠水降溫，去偽存真。近年來，我市融資平臺公司資產(chǎn)規(guī)模逐步做強，收入規(guī)模逐步做大，為我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。但是其資產(chǎn)、收入存在不少水分，影響企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。一是資產(chǎn)質(zhì)量較差。截至2018年底，六大融資平臺公司合并報表范圍內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模3 848億元，審計抽查發(fā)現(xiàn)，有999.1億元資產(chǎn)屬于不能或不宜變現(xiàn)的資產(chǎn)，占比25.96%。包括大部分由政府以土地作價出資方式注入的儲備用地、公共用地或者灘涂、水田、水利設(shè)施用地等，無經(jīng)濟開發(fā)利用價值，對企業(yè)的資產(chǎn)運作起不到實質(zhì)作用。二是收入質(zhì)量不高。為擴大收入規(guī)模，便于融資和完成考核指標，有三家融資平臺公司投入12.39億元資金，銷售電解銅、鎳、鋼材等大宗商品實現(xiàn)收入178億元，但毛利潤僅有7 400余萬元。這些公司通過預付賬款方式提供資金給上游供貨商，再以成本價每噸上浮幾十元銷售給下游采購商，貨物未發(fā)生實際流轉(zhuǎn)，只是通過多次變更貨物權(quán)屬關(guān)系，達到擴大收入規(guī)模粉飾業(yè)績的目的。對此，審計一一指出，并以專報的形式向市領(lǐng)導著重反映，要求各公司壓縮低效貿(mào)易業(yè)務(wù)，培育主業(yè)，關(guān)注項目利潤率，增強公司市場競爭力。

盲目投資，揭示隱患。我們在審計中發(fā)現(xiàn)，六大融資平臺公司集團本部及其下屬企業(yè)，在對外投資中存在各種風險隱患。有的投資已產(chǎn)生損失或存在或有損失風險，如四個融資平臺公司已到期的本金、收益尚未收回，涉及金額5.41億元;有的投資效果不佳收益不明顯，如某集團本部直接投資企業(yè)46家，股權(quán)投資共計53.11億元，投資回報率僅為2.73%;有的投資項目未嚴格履行決策和審批程序，如某集團下屬房地產(chǎn)公司多年前合作開發(fā)房地產(chǎn)項目時，未充分論證或預估雙方合作拿地存在的風險及不確定性，導致作為合作前提條件提供給合作公司的5 000萬元委托貸款歷經(jīng)6年未收回;此外，對外投資過程中存在為無產(chǎn)權(quán)關(guān)系企業(yè)提供借款、合作開發(fā)項目存在債務(wù)訴訟風險等問題。審計分析了原因，提出了投資計劃要科學、體制機制要完善、責任追究要嚴肅的建議，相關(guān)單位已建立臺賬管理，壓縮資金規(guī)模，制定投資管理辦法。針對某子公司董事長在依據(jù)不足且未經(jīng)總公司董事會決策同意，未向公司黨委會、董事會報告的情況下，收購某項目股權(quán)、支付代持股權(quán)的稅費合計7 400余萬元，涉嫌造成國有資產(chǎn)損失的重大問題，以及對某集團以不合理低價出租地鐵沿線重要區(qū)間站點上蓋物業(yè)，導致國有資產(chǎn)收益流失的行為，審計查深查細，均及時辦理了移送。

宏觀分析，微觀切入。近年來，地鐵建設(shè)促進了我市經(jīng)濟發(fā)展，為市民出行提供了極大便利。審計從宏觀上分析了未來我市地鐵建設(shè)展望，發(fā)現(xiàn)軌道集團目前共受讓土地11宗，面積906畝，已全部開發(fā)。后續(xù)雖有4.45萬畝儲備用地，但上述儲備土地中有部分土地因各種原因暫時無法完成收儲、出讓工作，后續(xù)可開發(fā)用地儲備不足，影響我市今后地鐵建設(shè)的進一步擴容規(guī)劃。問題指出后，市委、市政府高位推動，集團主動與各縣區(qū)對接落實凈地交付工作，加快融資用地出讓。此外審計組另辟蹊徑，對地鐵施工產(chǎn)生的砂方處置情況予以重點關(guān)注，發(fā)現(xiàn)地鐵1～4號線建設(shè)過程中，對可預見的地下開挖所產(chǎn)生的砂石資源未作考慮，缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)及制度約束，存在巨額砂石收益流失、施工單位重復獲利及影響砂石市場平穩(wěn)等問題。審計提出了加強頂層設(shè)計、長效管理等建議，上報的審計要情引起市領(lǐng)導高度重視。目前，集團已新設(shè)一家砂石公司，對地鐵施工過程中產(chǎn)生的砂資源統(tǒng)一管理和調(diào)配，促進砂石資源收益最大化。

法人治理，力促健全。完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是全面推進依法治企、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。審計發(fā)現(xiàn)，部分融資平臺公司黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等機構(gòu)尚不健全，管理人員普遍存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理層人員高度重合，難以形成規(guī)范、有效的制衡約束機制。由于層級較多，決策鏈條長，造成決策效率下降，企業(yè)難以對市場變化及時做出反應，也增加了決策控制風險。同時隨著法人層級的擴張，集團公司無法適時監(jiān)控末端的子孫公司，下屬各級子孫公司不當決策及違規(guī)決策、扭曲甚至未能執(zhí)行集團制定的規(guī)章制度事件時有發(fā)生，國有資產(chǎn)保值增值、預防腐敗與防止國有資產(chǎn)流失的難度相應加大。審計指出后，各公司積極整改，《董事會議事規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定、辦法報市國資委備案，董、監(jiān)事人員調(diào)整、變更情況積極到相關(guān)行政審批部門備案登記。

嚴肅問責，成果豐碩。通過此次審計，肯定了融資平臺公司引進增量、盤活存量、做大總量、提高質(zhì)量，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)化，釋放創(chuàng)新活力，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中起到基礎(chǔ)支撐、戰(zhàn)略引導和民生保障的作用。揭示了融資平臺公司在貫徹落實上級決策部署、可持續(xù)發(fā)展、重大風險隱患、債務(wù)管理、廉潔從業(yè)、法人治理、企業(yè)改革及財務(wù)管理等八個方面、40個大類的159個問題。按照習近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求，我局從警示提醒和整改完善的角度出發(fā)，制定了統(tǒng)一的問題定性、處理處罰原則。其中對部分重大問題統(tǒng)一移送至融資平臺公司黨委書記并抄報融資平臺公司紀委書記，由相關(guān)平臺公司組織專班力量，查處問責;對涉及全局性、共性問題，形成審計專報、要情呈市政府，由市政府督促相關(guān)部門完善制度，堵塞漏洞，杜絕后患。該項審計共查出違規(guī)金額6800萬元，損失浪費金額4億元，管理不規(guī)范金額158億元，形成審計報告6份、審計重大事項報告1份、審計結(jié)果報告1份、審計要情和專報5份、審計移送處理書5份。截至目前，六大融資平臺公司已完成問題整改100個，制定出臺或修改完善管理辦法23項，處理責任人員6名，挽回經(jīng)濟損失1.43億元。促進了我市國有企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，起到了“治已病，防未病”的目的，發(fā)揮了審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

領(lǐng)導評卷影響“廣”

此次審計注重把握揭示問題與成果運用的關(guān)系，把握政策執(zhí)行與風險隱患的關(guān)系，從全市高度、平臺廣度、審計維度提出有針對性、高質(zhì)量的審計建議，為市委市政府決策提供重要依據(jù)，得到省審計廳、市委、市政府主要領(lǐng)導的高度肯定。

領(lǐng)導重視，多次批示。省審計廳辜華榮廳長在我局呈送的六大融資平臺審計情況匯報材料上批示：“很好！揭示了風險，提出了措施。請廳辦公室印發(fā)借鑒”。省委常委、時任市委書記殷美根對我局呈送的《六大融資平臺公司審計發(fā)現(xiàn)的重大事項匯報》、《六大融資平臺公司審計結(jié)果報告》分別作出了“市審計局通過認真審計，發(fā)現(xiàn)六大平臺公司問題不少，隱患風險增加，請文斌同志專題研究協(xié)調(diào)，逐項化解，該規(guī)范的規(guī)范，該糾正的糾正，該整改的整改，該問責的問責”“從審計情況來看，六大平臺公司問題不少，風險不小，包括資產(chǎn)、營收、損益、決策、管理等均存在不規(guī)范行為，務(wù)必加強整改，控制風險，做大主業(yè)、精干主體、深化改革、完善機制，全力提升綜合競爭力，并按審計建議抓好落實”的批示。代市長黃喜忠也先后兩次對審計結(jié)果報告予以批示：“請文斌、曉海、宋鈾、三寶、松殿同志督促相關(guān)平臺公司整改落實”“請文斌同志和宋鈾、三寶、松殿同志按美根書記要求切實督促抓好整改提升，六大平臺公司要落實好整改并舉一反三的主體責任”。各位分管副市長對審計反映的情況和問題非常重視，從完善制度、規(guī)范管理、及時整改等方面，加強了對分管工作的領(lǐng)導。

高位部署，推動整改。市政府高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題和整改工作。代市長黃喜忠在疫情期間主持召開的全市經(jīng)濟發(fā)展推進工作領(lǐng)導小組會及綜合口工作匯報會上，兩次強調(diào)要舉一反三，進一步完善審計整改工作機制，對此次六大平臺公司審計所發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改到位;市委常委、常務(wù)副市長楊文斌主持召開了六大融資平臺公司審計整改協(xié)調(diào)會，會議要求各平臺公司要高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，并舉一反三，組織力量對企業(yè)進行系統(tǒng)全面深入地自查，確保風險不放、問題不漏。要及時召開黨委會，專題研究部署整改工作，各平臺公司要成立以董事長為組長的整改工作組，落實工作專班，列出整改方案和整改問題清單，要有標準、有節(jié)點、有記錄，明確工作責任、辦結(jié)時限，對問題清單要區(qū)分大類，該辦案的辦案，該完善的完善。并要求審計部門在今后的工作中，開展“回頭看”，把以前年度審計發(fā)現(xiàn)問題整改糾正作為一項重要審計內(nèi)容來抓。并強調(diào)，對審計發(fā)現(xiàn)問題整改置若罔聞的，要對平臺公司董事長和總經(jīng)理進行問責。

聯(lián)動督促，效果顯著。市國資委高度重視所屬企業(yè)存在的問題整改工作，專門召開黨委會，研究、完善企業(yè)法人治理、薪酬考核等影響企業(yè)發(fā)展方面的問題;同時召開所屬企業(yè)內(nèi)審暨審計發(fā)現(xiàn)問題整改專門會議，督促被審計單位落實整改主體責任，舉一反三，加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改。我局以企業(yè)黨委審計委員會為抓手，內(nèi)外聯(lián)動，積極督促各平臺公司認真整改。各融資平臺公司迅速采取措施，出臺各項規(guī)章制度，完善相關(guān)法規(guī)，確保整改到位。目前，六大融資平臺公司均已成立了以董事長為組長的整改工作組，召開審計整改工作會議，制定整改工作方案，明確工作目標、整改步驟和總體要求。

靜心思考 總結(jié)提升

此次審計投入人員多、實施時間長、成效突出。之所以能圓滿完成，既是局領(lǐng)導高度重視、周密部署、組織有力的結(jié)果，又是各級指揮員沖鋒在前、敢于擔當、沉著應戰(zhàn)的結(jié)果，同時也是全體參審人員團結(jié)協(xié)作、攻堅克難、共同作戰(zhàn)的結(jié)果。為今后組織開展同類審計項目提供了參考和借鑒。

黨建引領(lǐng)，提升功效。為促進黨的建設(shè)與審計業(yè)務(wù)深度融合，按照局黨組“審計工作開展到哪里，黨建工作就延伸到哪里”的要求，各審計組均成立了臨時黨支部。駐企審計期間，各審計組牢牢抓住臨時黨支部這個牛鼻子，結(jié)合審計工作內(nèi)容，深入項目現(xiàn)場等，與各平臺公司黨支部聯(lián)合開展豐富多彩的黨建活動。全程開展的“最美審計人”主題活動，引導黨員干部銘記黨員身份，立足崗位，無私奉獻，創(chuàng)先爭優(yōu)。此外，各位局領(lǐng)導還紛紛深入審計現(xiàn)場，為大家?guī)チ艘惶锰脙?nèi)容豐富的生動黨課，使大家受益匪淺。通過黨建引領(lǐng)，各審計組提升了凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

提升素質(zhì)，鍛造鐵軍。良好的職業(yè)素質(zhì)直接決定著審計項目的成敗，提升綜合素養(yǎng)，鍛造一支高素質(zhì)的審計干部隊伍，才能勝任各種錯綜復雜的工作，促進審計事業(yè)發(fā)展。通過這次大型項目審計的檢驗，我們深深體會到：做好審計工作，帶好審計隊伍，一是要在重大項目中鍛煉隊伍。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，審計項目的體量與日俱增，作為地市級審計機關(guān)，每年從領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心、社會關(guān)切的領(lǐng)域安排一至幾個大型審計項目，以審代訓，以審逼學，增強審計干部政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力和審計信息化運用能力的提升，努力鍛造一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，為新時代審計事業(yè)發(fā)展提供堅實保證。二是建立有效管用的獎勵激勵機制。這次審計，各審計組正確把握審計方向和目標，主動服務(wù)工作大局，加強與市財政、市國資等監(jiān)管部門聯(lián)系和被審計單位溝通，善于琢磨，編輯刊發(fā)工作簡報9期，確保各融資平臺審計組信息互通有無、溝通有序;領(lǐng)導小組辦公室還制定優(yōu)秀審計項目組、先進個人考評辦法，一批優(yōu)秀審計人員經(jīng)過此次審計的洗禮，得到了表彰和提拔。通過制定各種獎勵、提拔晉升等制度，做到人盡其才，激勵審計人員發(fā)揮潛能，促進了審計干部快速、健康成才。

“大學之道，止于至善”。市審計局黨組書記、局長萬仁如在此次審計項目總結(jié)會上指出：此次融資平臺審計，大家忘我工作，成效顯著！既從宏觀層面深挖具體問題，為每個平臺公司的畫像真且全，又從問題線索倒逼管理機制漏洞，提出的審計建議實且準，整改成效顯著，很好地發(fā)揮了審計利劍作用和預警功能。促進了我市融資平臺市場化、規(guī)范化運營和可持續(xù)發(fā)展，為市委、市政府宏觀決策提供了有益的參考。

（作者單位：南昌市審計局）