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        二十世紀四十至七十年代法國對歐洲一體化政策的轉(zhuǎn)變

        2020-12-09 01:26:14何雨峰
        時代人物 2020年31期
        關(guān)鍵詞:聯(lián)邦德國歐共體蓬皮杜

        何雨峰

        (首都師范大學政法學院 北京市 100010)

        作為歐共體的創(chuàng)始國之一的法國,其對歐州的政策一開始并不是為了歐洲的利益,而是為了法國自身的利益。自二十世紀四十年代以來,當大部分西歐國家都在思考將歐洲聯(lián)合以防止戰(zhàn)爭的再次發(fā)生并重建歐洲,法國卻多次阻礙了歐洲的一體化進程。在戴高樂任期內(nèi),雖然其推動了歐洲經(jīng)濟一體化,但主要目的還是在恢復(fù)法國的大國地位,而且戴高樂不僅反對防務(wù)一體化,也一票否決了英國加入歐共體的申請等等一系列事件。但在二十世紀七十年代,當蓬皮杜接替戴高樂成為總統(tǒng)之后,法國對歐洲一體化進程的態(tài)度相比在戴高樂時期則更加積極,但本質(zhì)上,法國的目標依然是自身利益。而該過程具有相當?shù)难芯績r值。

        法國對歐洲一體化政策轉(zhuǎn)變的歷程

        法國對歐盟政策的轉(zhuǎn)變大致可以分成1946~1958的第一時期,1958~1969的第二時期與1969~1974的第三時期。在三十年左右的時間里,法國由一開始比較支持歐洲的一體化進程,到戴高樂時期為了法國自身利益,多次阻礙歐洲一體化進程并出現(xiàn)了多次危機,比如空椅子危機。到蓬皮杜接任后,法國的態(tài)度則再次轉(zhuǎn)變,蓬皮杜認為歐洲一體化可以增強法國的實力,所以對歐洲一體化進程比較支持。

        第一時期的法國對歐洲政策 1946~1958年。在這一時期內(nèi),由于第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束,經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火,法國實力迅速下降。法蘭西第四共和國認為只有通過歐洲聯(lián)合才可以恢復(fù)自己的實力與大國地位,再加上美國的極力倡導,所以在這一時期內(nèi)法蘭西第四共和國政府開始與聯(lián)邦德國和解,國民議會也敦促政府“建立賦予有效權(quán)力的歐洲機構(gòu)——通過它來使得歐洲各國和德國的關(guān)系能夠正?;饋怼?。于是在讓·莫內(nèi)與羅貝爾·舒曼的提出了關(guān)于法、德煤鋼生產(chǎn)聯(lián)營的計劃,也就是舒曼計劃。在此基礎(chǔ)上,1951年4月18日,法、德、意、荷、比、盧于巴黎簽訂《建立歐洲煤鋼共同體條約》。并且在1957年,六國政府簽訂了《羅馬條約》,歐洲經(jīng)濟共同體與歐洲原子能共同體誕生。

        第二時期法國對歐洲的政策 1958~1969年。由于法蘭西第四共和國無力處理殖民地爆發(fā)的民族起義,這個存在了13年的政權(quán)宣布倒臺,隨后第五共和國成立,第五共和國確立了半總統(tǒng)半議會制,確立了法國總統(tǒng)在法國政府當中的重要地位,而戴高樂也就任為第一任總統(tǒng)。雖然戴高樂獲得了更大的權(quán)力,但在這一時期內(nèi)戴高樂一改之前的態(tài)度,開始推進歐洲的一體化進程,并且也實現(xiàn)了法德和解,簽訂了《愛麗舍條約》。但這不意味著戴高樂放棄了國家主義政策與法國自身的利益,比如該時期內(nèi)發(fā)生的反對英國加入歐共體事件與空椅子危機,則表明了法國推進歐洲一體化進程的原因還是要實現(xiàn)自身的主導地位,并且把歐洲打造成歐洲人自己管轄事務(wù)的歐洲,擺脫美蘇施加的影響,實現(xiàn)外交獨立自主。

        第三時期法國對歐洲的政策 1969年至1974年。在五月風暴的強力沖擊之下,戴高樂被迫辭去總統(tǒng)職務(wù),隱居科隆貝直到逝世,而戴高樂的得力副手,喬治·蓬皮杜于1969年6月15日當選為法國總統(tǒng)的。作為戴高樂當政時期的二把手,蓬皮杜繼承了戴高樂時期的基本原則與政策,但他的政策相比于戴高樂則更加柔和,更加富有主義現(xiàn)實色彩,而且蓬皮杜更加注重針對于歐洲與地中海地區(qū)的外交政策,以實現(xiàn)“歐洲人的歐洲”的政治理想。蓬皮杜在海牙會議上提出了“完成”“深化”“擴大”共同體的綱領(lǐng)。在“完成”政策方面,成員國之間已經(jīng)于1968年建立了關(guān)稅同盟,對外匯率拉平,在羅馬條約的規(guī)定時間內(nèi)完成,并且歐共體內(nèi)部也逐步取消了大部分農(nóng)產(chǎn)品限制,制定統(tǒng)一價格并形成了統(tǒng)一關(guān)稅壁壘。為了推行歐共體的“深化”政策,在1969年,六國首腦會議決定建立專門協(xié)調(diào)外交政策的政治合作制度,強化了各國之間的政治合作。同時蓬皮杜也提出要建立起歐洲的經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟,促進歐洲“以一個聲音說話”(但由于資本主義世界貨幣危機,經(jīng)濟危機與石油危機導致計劃停滯)。蓬皮杜也終于改變了自戴高樂擔任總統(tǒng)以來反對英國加入歐共體的政策。蓬皮杜希望在完成“完成”與“深化”階段后,開始實行“擴大”政策,為英國加入歐共體做準備?!白鳛榛貓?,其他共同體國家同意關(guān)于擴大共同體的談判的是否舉行取決于是否把主要農(nóng)產(chǎn)品納入共同農(nóng)業(yè)政策,特別是把這項政策所需經(jīng)費從主要靠各國按比例分攤轉(zhuǎn)為依靠共同體自身收入來源?!弊罱K于1973年英國加入歐共體。

        法國對歐洲一體化政策轉(zhuǎn)變的原因分析

        對于法國來說,其對歐洲一體化政策的轉(zhuǎn)變歷程有多方面的原因,比如法國長久以來的大國歷史;戴高樂試圖恢復(fù)法國的大國地位;以及法國政府(第四共和國時期)與他國政府的利益訴求。這幾點促成了法國對歐洲一體化政策的轉(zhuǎn)變。

        長久以來的大國歷史使得法國在戰(zhàn)后希望恢復(fù)大國地位。法國在歷史上可謂是稱雄一方的歐洲霸主。早在十六世紀法國就與英國、西班牙、奧地利并列為歐洲強國。進入十七世紀,在路易十四的統(tǒng)治下,通過一系列戰(zhàn)爭, 最終于1684年簽訂《累根斯堡條約》為標志建立起歐洲霸權(quán)。而在拿破侖時代,法國則達到了國力的頂峰,拿破侖以一國之力橫掃歐洲。第一次世界大戰(zhàn)時期,法國也是頂住了德國的壓力,以戰(zhàn)勝國的身份一雪普法戰(zhàn)爭之恥。法國不僅有高度中央集權(quán)的王朝特性,也具有向世界傳播先進政治思想的革命特性。其大國地位始終與道義責任與歷史使命感融合,造就了其以救世主自居的民族心態(tài)。而且法國人的文化自豪感非常之強。所以保持大國地位,一直都被法國視為關(guān)鍵利益,一直深扎于所有法國民眾與法國領(lǐng)導人心中。而在二戰(zhàn)后,因為戰(zhàn)爭的摧殘導致法國國勢衰微,已經(jīng)無力在世界政治舞臺上維持其大國地位。所以在二戰(zhàn)后,恢復(fù)其大國地位,重振話語權(quán)被法國政府與國內(nèi)民眾視為重中之重。

        戴高樂認為法國的利益至上。雖然戴高樂在第一時期內(nèi)未在政府擔任官職,但他依舊對法國對歐洲政策產(chǎn)生了不小的影響。戴高樂在這一時期內(nèi)與法蘭西第四共和國政府的政策不同,戴高樂極力反對歐洲的聯(lián)合,并且認為此種聯(lián)合勢必會導致德國的重新崛起。自1946年辭職之后,雖然他將到大部分時間都留給了自己回憶錄的創(chuàng)作,但對于歐洲時局以及法國的未來的關(guān)切熱情依舊不減。而當時所有為了團結(jié)歐洲而做出努力的政治家與學者(包括聯(lián)邦主義者,功能主義者與新功能主義者),都不約而同地提出了一個要求,限制民族國家的權(quán)力。而這也與作為絕對的國家主義者的戴高樂以恢復(fù)法國大國地位的想法嚴重沖突,所以在1946年-1958年期間,戴高樂一直對法國加入歐洲的重新聯(lián)合表示反對,并且他對舒曼協(xié)定也嗤之以鼻,認為舒曼協(xié)定無用而且對法國的利益是一種極大的傷害,并且更是對于舒曼作為前維希分子的舒曼也大為反感,懼怕他再度出賣國家主權(quán)。雖然后續(xù)在歐洲煤鋼共同體內(nèi),法國經(jīng)濟快速發(fā)展,但歐洲煤鋼共同體所提出的在重工業(yè)與煤炭開采業(yè)方面取消關(guān)稅依然無法勸服戴高樂及其所創(chuàng)建的政黨——戴高樂黨(Rassemblement pour la République)。甚至在在1954年3月,戴高樂甚至發(fā)表演說,表示:“祖國正處于危險中!”。而且歐洲防務(wù)一體化的進程也令戴高樂與法國政府憂心忡忡。除了來自德國的威脅,戴高樂也認為如此超國家的權(quán)力機構(gòu)勢必會威脅到法國的主權(quán)與軍隊的控制權(quán),并且會“全權(quán)讓渡給美國,并且與戰(zhàn)敗的德國結(jié)合勢必會消解法國自身”,讓法國夢寐以求的大國復(fù)興夢愈發(fā)模糊。他反復(fù)闡述他對于“歐洲軍隊的”反對,一旦如此超國家的權(quán)力機構(gòu)被建立起來,必然會消解掉目前該體系內(nèi)部的六個國家,所以他提出要讓該體系內(nèi)的六個國家繼續(xù)保持獨立,反對歐洲防務(wù)共同體在這六個國家當中起主導地位。而他也影響了不少法國國民議會的議員,并且使得他們也在最后的投票中反對了《歐洲防務(wù)共同體條約》。但隨著1958年法蘭西第五共和國的成立,戴高樂成為了第一任總統(tǒng),但彼時法國對歐洲聯(lián)合過程的態(tài)度相比之前已經(jīng)積極了許多。由于戴高樂認為歐洲的聯(lián)合在經(jīng)濟上可以帶來頗多好處,而且也提出要聯(lián)合德國,以此團結(jié)整個歐洲。進入1958年,法蘭西第五共和國時期之后,戴高樂開始推動歐洲的聯(lián)合,希望借此來來實現(xiàn)法國的復(fù)興。在1959年1月,當戴高樂正式上臺時,其公開表示將不折不扣的執(zhí)行《羅馬條約》的內(nèi)容。除此之外,戴高樂也認為,與德國的和解才可以實現(xiàn)歐洲的聯(lián)合,所以戴高樂與聯(lián)邦德國總理阿登納于1963年簽署了《愛麗舍合約》。但這不意味著戴高樂會徹底的推動歐洲的聯(lián)合,在這之上,法國的利益更加重要。以戴高樂反對英國加入歐共體為例,由于戴高樂認為如果同意英國加入歐共體,法國將無法維持其優(yōu)勢地位,英國與德國在歐共體將成為法國最大的競爭對手,影響法國在歐洲的優(yōu)勢地位。戴高樂希望歐洲能夠自己處理自己的事物,減少美國的干涉。而英國由于與美國密切的聯(lián)系,導致戴高樂對于英國加入歐洲共同體的請求一直持反對意見,所以法國政府在1963年首次一票否決了英國加入歐共體的申請。雖然英國方面并不灰心,1964年于1967年5月第二次申請加入歐共體。但仍然出于對于英美關(guān)系的反感態(tài)度與擔心英國會破壞歐共體現(xiàn)有的市場規(guī)則,戴高樂再次一票否定。

        法蘭西第四共和國政府同樣重視法國的利益。雖然在聯(lián)合歐洲的政策上戴高樂與法蘭西第四共和國政府存在較大偏差,但根本上,二者都是希望恢復(fù)法國的大國地位,除了戴高樂本人的影響之外,從地緣政治方面也可以窺見法國政府本身的擔憂。自從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,東西方的對峙壓力越發(fā)增大,西歐各國都十分擔憂來自東方蘇聯(lián)的威脅,所以歐洲防務(wù)一體化的進程也就被擺到了桌面。但該計劃也就意味著對德國的重新武裝來促進西歐在軍事上的合作,以此應(yīng)對來自蘇聯(lián)的威脅。但這就深深刺痛感了法國人的神經(jīng),德國完全有能力依靠援助與一體化進程再度振興,并發(fā)動下一次世界大戰(zhàn)。所以法國自然對該計劃憂慮重重,但為了防范蘇聯(lián),法國政府也只能進行利益的權(quán)衡,選擇歐洲防務(wù)一體化來對抗蘇聯(lián)。但隨著冷戰(zhàn)結(jié)束與國際局勢的緩和,實現(xiàn)歐洲防務(wù)一體化也不再是迫在眉睫之事,國家主義再次取得主導。1952年5月27日,法國、意大利、聯(lián)邦德國、荷蘭、比利時和盧森堡六國簽署了《歐洲防務(wù)共同體條約》,而且法國政府為取得國民議會對條約的支持,不僅將煤鋼聯(lián)營作為防務(wù)共同體的組織架構(gòu)范本,還在機構(gòu)設(shè)置中預(yù)留專職部門,負責防務(wù)共同體與煤鋼聯(lián)營的溝通合作,而且為《建立歐洲防務(wù)共同體的適用性協(xié)定書》( Protocol of Application of the Treaty Instituting EDC) 提出修改意見,修改內(nèi)容包括“兩德統(tǒng)一或者美國、英國撤離歐洲的情況下,任何成員國都可以單方面退出防務(wù)共同體”等十一條內(nèi)容,但該條約無法使得另外五個成員國認可。于是法國國民議會在1954年8月30日否決了該條約,歐洲防務(wù)共同體計劃被徹底埋葬。

        其他歐洲國家對自身利益的重新重視。伴隨著1957年3月法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡六國政府首腦和外長在羅馬簽署《羅馬條約》,標志著歐共體的成立與歐洲一體化進程進入一個全新的階段。但在《羅馬條約》的制定過程中,各國為了討好法國被迫接受了許多自身并不愿意接受的條款,而且法國也在條約中收獲了頗多好處,比如減少歐洲的工業(yè)貿(mào)易并以更大的農(nóng)業(yè)貿(mào)易來代替,法國可謂該條約的最大贏家。但這激起了其他五國的不滿,放棄過多的國家利益導致他們不愿意再度一昧附和法國。德國首當其沖,雖然在戴高樂與阿登納的努力下,兩國逐步和解并進入外交“蜜月期”并且于1963年簽訂《法德友好條約》(又稱愛麗舍條約)。但當這份條約被呈遞到聯(lián)邦德國國會的時候,聯(lián)邦德國國會在該條約前添加上一條序言,表明該條約不影響它們簽訂多邊條約的義務(wù)和權(quán)利; 并且條約必須促進歐洲和美國的緊密合作、北約的共同防務(wù)和一體化以及有助于實現(xiàn)包括英國在內(nèi)的歐洲統(tǒng)一。[]但由于法國一直以來倡導獨立自主的外交政策并希望減少美國對歐洲事務(wù)的干預(yù)。所以這一修改遭到了法國議會的否決。雖然這份條約在聯(lián)邦德國國會獲得通過,但德國總理阿登納也因此被迫下臺。新上任的路德維?!ぐ聞t是阿登納的反對者,其上臺之后調(diào)整聯(lián)邦德國對外政策,不希望加強法德合作轉(zhuǎn)而強化與英美的關(guān)系。導致法德關(guān)系迅速降溫。在農(nóng)業(yè)共同體的收益與費用分配方面,德國所需要支付的費用也高得嚇人,所以聯(lián)邦德國希望對農(nóng)業(yè)共同體(CAP)進行改革減少不平等,但如此以來有觸犯了法國的利益。而另外四國也因為長期犧牲自己的利益而對法國該感到了不滿。在1965年在布魯塞爾召開的歐洲經(jīng)濟共同體委員會的部長會議上,為了解決農(nóng)業(yè)資金問題,委員會決定使用共同體自己的資金取代成員國捐款,而這些資源將由共同體自身的關(guān)稅來提供,如此增加歐洲議會的預(yù)算權(quán)力以控制這些資金。但此決議加強了超國家組織的權(quán)力,引起了法國的嚴重不滿,法國擔心在多數(shù)表決問題上另外五國可能會在多數(shù)決定的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來,挑戰(zhàn)共同農(nóng)業(yè)政策。法國也希望繼續(xù)通過國家出資而非共同體自身融資來削弱歐同體的超國家性,保證法國的領(lǐng)導地位。這些分歧導致會議進程陷入停滯,整個委員會在未能在三年前《財務(wù)條例》第25條第7款規(guī)定的最后期限(即1965年6月30日)之前就共同農(nóng)業(yè)政策的籌資達成一致,于是在同年七月一日,法國政府發(fā)言人宣布,如果會議沒有進展并且涉及共同市場,七月份將不會再進行會議,隨后法國駐布魯塞爾大使撤回,“空椅子危機”正式開始。雖然在這之后各國為了緩解危機,針對法國推出了一些解決方案,如農(nóng)業(yè)資金一部分按照一般分攤公式提供,另一部分將根據(jù)非共同體國家的進口量增加。但這依然無法使得法國滿意,而且導致各國關(guān)系日趨緊張。最終危機以六國部長的相互妥協(xié)與“盧森堡妥協(xié)”的簽訂而告終。

        接納英國以對抗聯(lián)邦德國。二戰(zhàn)之后,聯(lián)邦德國的經(jīng)濟實力快速崛起。1970年國民生產(chǎn)總值在資本主義世界之中排名第三位,出口量為第二位。而黃金外匯儲備則為世界第一位。如此龐大的經(jīng)濟規(guī)模,引起了蓬皮杜的不安。他認為,聯(lián)邦德國憑借其強大的經(jīng)濟實力必然會威脅到共同體的平衡,使得共同體被聯(lián)邦德國控制,將法國從在共同體當中的領(lǐng)導地位趕下來。而且在貨幣危機(美元貶值)當中,聯(lián)邦德國依賴強大的經(jīng)濟實力開始不再跟從法國的意見。更令蓬皮杜感到憂慮的是,在石油危機與經(jīng)濟危機當中,聯(lián)邦德國更加傾向于聽從美國的意見,放棄了原先與法國達成的協(xié)議。聯(lián)邦德國如此強大的實力與不可控因素導致法國深感憂慮,所以其開始考慮將英國納入共同體當中制衡聯(lián)邦德國。同時,歐洲的聯(lián)合六十年代末七十年代初處于停滯階段。而英國的加入則是解決停滯問題的唯一手段。而英國強大的經(jīng)濟實力也可以促進歐洲經(jīng)濟一體化的進程。除此之外,在二十世紀六十年代末期,美國深陷越南戰(zhàn)爭的泥潭,其關(guān)注點主要局限在印度支那半島,無力抽身關(guān)注歐洲事務(wù),使得英國作為美國的“特洛伊木馬”的威脅程度大幅度降低,促使法國態(tài)度緩和,加大了接納英國的可能性。最后,蓬皮杜在法國總統(tǒng)選舉過程中也對民眾許下了了歐洲開放的諾言,參加總統(tǒng)多數(shù)派的中間派政黨把恢復(fù)英國參加歐共體談判作為合作的一個條件。在蓬皮杜當選之后,所形成的法國沙邦·戴爾馬內(nèi)閣也具有相當濃烈的歐洲色彩。為了維護總統(tǒng)多數(shù)派需要與內(nèi)閣統(tǒng)一,接納英國可謂勢在必行。

        法國對歐洲一體化政策帶來的影響

        當法國實施其政策時,不僅對歐洲一體化的進程產(chǎn)生了影響,在宏觀角度,其也對當時世界的兩極格局產(chǎn)生了一定的撼動。法國的政策不僅導致了歐洲一體化進程的不穩(wěn)定發(fā)展,但法國也同樣使得歐洲沒有被美國徹底控制,法國關(guān)系也出現(xiàn)了降溫。并且在一定程度上,法國成為了除美蘇之間的第三極。

        共同體發(fā)展的不穩(wěn)定。作為世界性的強國,法國一直將維護其大國地位作為主要的外交目標。自二戰(zhàn)之后,其實力大幅衰減,恢復(fù)昔日大國榮光則愈加膨脹。另外,憑借其相對于歐洲其他國家的經(jīng)濟、工業(yè)等硬實力與其在歐洲歷史上的大國地位,法國自然而然成為了歐洲一體化進程中的不可或缺的一部分。但法國始終將歐洲一體化進程視為恢復(fù)其自身大國地位的途徑。一旦一體化的利益與法國本國的利益發(fā)生沖突,法國勢必會選擇維護本國利益。即便在戴高樂上臺后開始推動歐洲一體化進程,但本質(zhì)上只是實現(xiàn)法國偉大、獨立以及其全球戰(zhàn)略的過渡手段。即便蓬皮杜更加大力的推進歐洲一體化甚至一改戴高樂時期反對英國加入歐共體的強硬態(tài)度,但他只不是將西歐的聯(lián)合更加緊密的同法國的大國地位的復(fù)興聯(lián)系在一起,本質(zhì)上蓬皮杜依然是戴高樂主義的繼承者,并沒有改變該主義的核心。所以顯而易見,在這一時期內(nèi)歐洲聯(lián)合的進程是十分曲折的,雖然其他國家之間也存在較大的利益爭端延誤了一體化的進度,但這其中法國對自身利益的維護勢必為最為主要的原因。

        西歐各國的相對獨立。不可否認的是,雖然法國阻礙了歐洲一體化的進程,但其同時也幫助歐洲能夠最大程度減少了美蘇對整個西歐國家的干涉。因為在戴高樂主義中,法國不僅要恢復(fù)其大國地位,同時也要將整個歐洲變成歐洲人自己管轄的歐洲。法國作為一體化進程的“主心骨”,在外交上拒絕跟從美國的戰(zhàn)略方針,反對歐洲防務(wù)一體化進程,甚至一度退出北約(2009年3月11日,法國總統(tǒng)尼古拉·薩科齊宣布法國將重返北約軍事一體化機構(gòu))。不僅如此,在蓬皮杜時期,法國政府也在緩和與美、蘇之間的關(guān)系,試圖構(gòu)建巴黎、華盛頓、莫斯科的三角關(guān)系,其甚至利用該關(guān)系遏制來聯(lián)邦德國的崛起。而且法國在歐洲一體化進程中的地位以及其多次挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)地位,使得美國嘗試將西歐納入美國領(lǐng)導的想法破滅??梢灶A(yù)見到,一旦法國沒有奉行戴高樂主義或者新戴高樂主義,西歐將徹底淪為美國對抗蘇聯(lián)與華約的工具,在冷戰(zhàn)之中耗盡自身實力。

        法國與美國關(guān)系的降溫。二戰(zhàn)結(jié)束后,為復(fù)興歐洲,美國提出“馬歇爾計劃”,而法國則是其中收獲利益最大的國家,獲得了馬歇爾計劃提供援助的23%,是為接受援助最多的國家。而且由于對于東方的恐懼,法國也與美國一道與蘇聯(lián)對立。但隨著第四共和國的倒臺與戴高樂的重新掌權(quán),法美關(guān)系由第四共和國時期的盟友關(guān)系變成了相互對抗。由于印度支那戰(zhàn)爭之后,法國經(jīng)濟好轉(zhuǎn)不再需要美國的援助,而且美國多次拆臺英法,導致其對外戰(zhàn)爭失敗,加之本身法國的大國目標,使得法國與美國在大量關(guān)鍵問題上都產(chǎn)生了巨大的分歧,比如核武器問題(美國拒絕提供技術(shù),法國便自行研制原子彈并且成功)與對蘇聯(lián)問題上持以緩和態(tài)度,無不是在挑戰(zhàn)者美國的權(quán)威,戴高樂的政策也被美國政府視為叛逆之音。而在歐洲政策方面,美國一直希望將整個西歐納入自己的領(lǐng)導范圍,但法國對美國的歐洲政策持反對態(tài)度,并且一定程度上導致美國對歐洲計劃的落空。在整個戴高樂任總統(tǒng)的時期,法美關(guān)系相當尷尬,對抗氣息明顯,在蓬皮杜接任法國總統(tǒng)之后,雖然這種僵持的局勢沒有得到緩和,但法國也沒有在繼續(xù)挑戰(zhàn)美國。

        作為長久以來的歐洲強國,法國始終在歐洲政治中占有者著至關(guān)重要的地位。二戰(zhàn)后,雖然其作為戰(zhàn)勝國與聯(lián)合國創(chuàng)始國,但依舊無力改變美蘇冷戰(zhàn)的局面。而法國為了維護自身的外交獨立,走上了一條與眾不同的復(fù)興之路:其對內(nèi)進行行政集權(quán),對外堅持獨立。雖然在一定程度上,法國過度追求自身的利益而不可避免的遏制了歐洲的一體化進程,也出現(xiàn)了比如空椅子危機這樣嚴重事件,嚴重打擊了歐洲國家一體化的信心。但法國也確實使西歐在政治方面一定程度減少了美蘇對于其的干擾,實現(xiàn)了戴高樂所認為的讓歐洲人自己管理歐洲的政治理念。當進入二十世紀,歐盟也已經(jīng)成為世界多極化之中具有關(guān)鍵地位的一份子。而法國也最終取得了對歐盟乃至世界的大國地位,在歐洲與與德國一同推進著歐洲經(jīng)濟發(fā)展,在世界上推動如氣候變暖等關(guān)鍵問題的解決。這都需要歸功于之前幾代法國領(lǐng)導人對法蘭西大國地位的不斷追尋。

        注釋

        [1]張錫昌.周劍卿著.戰(zhàn)后法國外交史(1944-1992)[M].世界知識出版社.ISBN 7-5012-0575-2/D.107.P289

        [2]曹占偉.試析“法德軸心”形成的契約基礎(chǔ)——《愛麗舍條約》簽訂的背景[J].洛陽師范學院學報,2011,30(10):67-69.

        [3]李勝玉.論“空椅子危機”的緣起與妥協(xié)[J].長治學院學報,2020,37(03):31-35.

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