□ 雷曉峰

在2017年國家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告（2017）》中，分析提出國際化人才是“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐，語言互通是互聯(lián)互通的基礎(chǔ)，而中國國際化人才建設(shè)卻面臨著培養(yǎng)結(jié)構(gòu)單一、國際化水平偏低、與沿線國家的人才交流互動(dòng)不足等問題。本文從中國全球化人才戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議對(duì)國際化人才的需求以及國際化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)等幾方面進(jìn)行研究，并在全球化大環(huán)境下對(duì)中國企業(yè)國際化人才需求和使用提出相關(guān)建議。

一、“一帶一路”倡議對(duì)國際化人才的新需求

“一帶一路”倡議的實(shí)施將極大增加中國企業(yè)投融資的機(jī)遇，但與企業(yè)全球化戰(zhàn)略態(tài)勢形成鮮明對(duì)比的是，許多企業(yè)希望能走向世界，卻又普遍面臨人才本地化的挑戰(zhàn)。《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告（2018）》中分析提出：“在投融資平臺(tái)不斷復(fù)雜的大環(huán)境下，企業(yè)要抓住機(jī)遇不斷完善自身的經(jīng)濟(jì)體系，提高自身在海外同類型企業(yè)中的核心競爭力，最大的困難之一就是國際化人才隊(duì)伍的獲取與打造?！痹斐缮鲜銮闆r主要是由于我國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，所培養(yǎng)的人才不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和國際化經(jīng)營的需要，存在人才資源結(jié)構(gòu)的失衡現(xiàn)象。

二、國際化人才戰(zhàn)略進(jìn)入良好機(jī)遇期

要想實(shí)現(xiàn)中國與沿線國家的“互聯(lián)互通”，應(yīng)著力搭建“培養(yǎng)人才，打通人脈，互通人心”戰(zhàn)略路徑，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬聯(lián)通”，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)社會(huì)文化的“軟聯(lián)通”，尤其是可實(shí)現(xiàn)文化交流的“人才聯(lián)通”。培養(yǎng)引進(jìn)能夠?yàn)檎?、工商業(yè)和金融界等提供全方位服務(wù)的公共政策人才，才能有效實(shí)現(xiàn)“政策溝通”；需要培養(yǎng)具有國際交往能力、社會(huì)影響力并往來于各國間的專家學(xué)者，通過學(xué)術(shù)研究和文化交流等方式實(shí)現(xiàn)“民心相通”。因此，重點(diǎn)謀劃國際化人才培育在“一帶一路”建設(shè)中的布局調(diào)整和行動(dòng)策略，為我國及沿線國家提供人才支撐和智力支持，讓沿線國家的人民共享“一帶一路”的建設(shè)成果，從而實(shí)現(xiàn)合作共贏。

三、國際化人才培養(yǎng)和引進(jìn)面臨挑戰(zhàn)

（一）國際化人才培養(yǎng)方面

1.傳統(tǒng)教育理念與實(shí)效之間差距帶來的挑戰(zhàn)。對(duì)國際化人才的培養(yǎng)大多止于外語語言能力的培養(yǎng)，但是對(duì)于國際通行規(guī)則、不同文化之間的融合、世界政治經(jīng)濟(jì)的走向等整個(gè)國際生態(tài)的了解和掌握還非常欠缺。

2.語言差異化和多元化帶來的挑戰(zhàn)。在沿線國家除英語、阿拉伯語等使用廣泛的語種外，土耳其語、孟加拉語、波斯語等也受到高度關(guān)注，而目前國內(nèi)“一帶一路”語言人才特別是小語種人才較為缺乏。

3.行業(yè)規(guī)則不同帶來的挑戰(zhàn)。沿線一些國家對(duì)我國使用的財(cái)務(wù)、金融、建筑和電子商務(wù)等行業(yè)準(zhǔn)則并不認(rèn)同，經(jīng)常需要使用本地財(cái)務(wù)準(zhǔn)則，但在中國高校中這方面的教學(xué)內(nèi)容仍然處于空白。

4.不同文化融合帶來的挑戰(zhàn)。想要了解沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及需求，必須增加對(duì)沿線國家文化的了解，在開展工作的過程中充分融入當(dāng)?shù)匚幕?，才能夠更好地開展相關(guān)工作。

（二）國際化人才引進(jìn)方面

一是中國對(duì)境外人才的國內(nèi)長期居留資格條件限制過嚴(yán)，審查流程過于復(fù)雜，綠卡發(fā)放確認(rèn)周期過長，移民入籍的渠道不健全。二是外國留學(xué)生在中國的工作和實(shí)習(xí)限制約束還不夠靈活寬松，沒有完善的工作簽證機(jī)制，境外高校外國學(xué)生來華實(shí)習(xí)通道沒有完全建立，對(duì)于沒有相應(yīng)學(xué)歷但擁有高級(jí)技能的外籍優(yōu)秀人才也沒有特殊的引進(jìn)渠道。三是沒有制定具有實(shí)效性的移民法和相關(guān)配套制度，對(duì)于人才引進(jìn)、人才移民與人才管理方面缺少法律框架。四是中國的國際化教育體系沒有建立，缺乏從小學(xué)到大學(xué)完整體系的國際化教學(xué)資源，難以保障國際化人才在中國的長期穩(wěn)定延續(xù)發(fā)展。五是缺少外籍人才社會(huì)保障體系，沒有對(duì)境外人才來華工作期間社保的開戶服務(wù)、繳納標(biāo)準(zhǔn)、保障內(nèi)容和離境銜接等進(jìn)行明確規(guī)定。

四、提升國際化人才應(yīng)對(duì)“一帶一路”新要求的有效策略

（一）在文化融合方面的策略建議

1.實(shí)現(xiàn)語種多元化發(fā)展。外語人才目前主要集中在英、俄、德、法、日、西、阿等通用語，非通用語人才比較缺乏，語種分布已經(jīng)明顯滯后于中國對(duì)外交往的實(shí)際需求。因此，將外語的語種從英語、日語、俄語擴(kuò)大至其他語種，給人才成長帶來更符合時(shí)代需求和自我需求的選擇，是未來高校競爭力的主要體現(xiàn)。

2.加快語言和技能復(fù)合型人才的培養(yǎng)。隨著基礎(chǔ)教育階段外語水平的顯著提升，大學(xué)外語教育必須隨之做出相應(yīng)調(diào)整，要根據(jù)外語人才的流向與反饋，調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)培養(yǎng)方向，進(jìn)行跨專業(yè)、跨院系、跨院校的合作，重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)外交流合作領(lǐng)域急需的專業(yè)人才，如急需的金融、貿(mào)易、財(cái)務(wù)、法律、新聞人才及工程技術(shù)類人才。

3.跨文化能力的培養(yǎng)迫在眉睫?？缥幕季S的溝通是當(dāng)前減少風(fēng)險(xiǎn)成本、決定合作成效不可或缺的一環(huán)。開設(shè)大學(xué)外語必修課的同時(shí)，要同步將跨文化類的課程也納入大學(xué)必修課，豐富國際化人才的文化內(nèi)涵。

（二）在機(jī)制創(chuàng)新方面的策略建議

建立跨國家、跨行業(yè)、跨學(xué)科的國際化人才培養(yǎng)和人力資源優(yōu)化配置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展。高等教育在制訂國際化人才培養(yǎng)方案時(shí)，應(yīng)將全球化經(jīng)濟(jì)所需要的知識(shí)和企業(yè)海外經(jīng)營所需要的能力納入必修課，而將中國文化課程納入國際化人才的培養(yǎng)體系，這是補(bǔ)齊短板的當(dāng)務(wù)之急。另外，要充分發(fā)揮華人華僑和留學(xué)生作用，發(fā)揮沿線國家華人華僑和孔子學(xué)院等海外平臺(tái)對(duì)“一帶一路”建設(shè)的積極作用，協(xié)助中國企業(yè)更好融入當(dāng)?shù)匚幕ＴO(shè)立“一帶一路”留學(xué)基金，鼓勵(lì)我國與沿線國家間的留學(xué)生互換，培養(yǎng)更多了解彼此語言和文化的人才。

（三）在應(yīng)用人才培養(yǎng)方面的策略建議

高校對(duì)“一帶一路”所需國際化人才，要從目前國際化人才基本素養(yǎng)、類型等方面入手，結(jié)合本校學(xué)科專業(yè)特色，思考人才培養(yǎng)優(yōu)化的問題，而不能將這個(gè)問題留給政府、企業(yè)在工作實(shí)踐中去解決。同時(shí)，高校還需發(fā)揮好世界高等教育的連接作用，將自身建立的大批西方發(fā)達(dá)國家的教育合作資源，在“一帶一路”框架內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)型資源整合與連接，保障人才培養(yǎng)方向、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)符合國家對(duì)外開放發(fā)展新格局。