□王風(fēng)雷 袁利芬

2019年，河南省永城市人力資源和社會保障局深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作的重要指示精神，按照河南省人社廳工作要求，將職業(yè)技能培訓(xùn)工作作為重中之重，周密部署、狠抓落實、多措并舉、突出特色，有力有序、扎實有效地推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作高質(zhì)量開展。

一、基本情況

2019年全省職業(yè)技能提升行動戰(zhàn)役打響以來，永城市人力資源和社會保障局積極提升政治站位，始終把提高勞動者職業(yè)技能素質(zhì)放在首要位置，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，積極打造特色培訓(xùn)品牌，由此激發(fā)完成全年培訓(xùn)任務(wù)的內(nèi)生動力。

積極推動技能大師工作室建設(shè)，建成市級以上技能大師工作室4個，其中國家級技能大師工作室1個。培養(yǎng)高技能人才1250人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的156%。開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)25573人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)的170%。使用就業(yè)補(bǔ)助資金開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)18958人次，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者技能培訓(xùn)17506人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)的350%；失業(yè)人員技能培訓(xùn)1428人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%，全年完成了各類職業(yè)技能鑒定15330人次。企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)4013人次，其中企業(yè)新型學(xué)徒制632人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的632%。就業(yè)重點群體技能培訓(xùn)2602人次，使用職業(yè)技能提升資金670.266萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的472%。

二、主要做法

（一）周密部署，科學(xué)制訂工作方案

堅持以“提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、增加收入、促進(jìn)發(fā)展”為主題，以提升勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，緊緊圍繞該市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要，運用財政補(bǔ)貼政策，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步提高勞動者整體技能素質(zhì)，實現(xiàn)有效和穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)勞動者增收，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。通過深入調(diào)研，廣泛征求意見，結(jié)合上級要求，科學(xué)制訂《職業(yè)技能提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案》《永城市職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》《2019年補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)專項方案》等一系列文件，為高質(zhì)量開展特色技能培訓(xùn)工作提供了政策保障。

（二）凝力聚智，努力融合各方資源

1.融合本單位資源。高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)工作，始終把職業(yè)技能培訓(xùn)作為提升人力資本質(zhì)量、改善人力資本結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)、增加職工收入的重要手段，成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)科室、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，局黨組在辦公經(jīng)費比較緊張的情況下，專門給工作專班配置了辦公室和公務(wù)車輛。明確了由職業(yè)能力建設(shè)科牽頭，辦公室、就業(yè)、失業(yè)、工資福利、職稱、技工學(xué)校等協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，統(tǒng)籌整合全局資源，形成了全局上下齊心協(xié)力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作開展的良好格局。

2.融合全市相關(guān)部門資源。如：永城市殘聯(lián)依托人社局定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——永城市藍(lán)天職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)882人次；永城市交通局依托人社局定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——永城市中專，開展汽車修理工職業(yè)技能培訓(xùn)459人次。另外，與財政部門積極溝通協(xié)調(diào)，成立聯(lián)合檢查組，對每期職業(yè)技能培訓(xùn)班進(jìn)行檢查，財政部門全程參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提高了專項資金申請、撥付時效，提高了人社部門服務(wù)效率和參培企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性。

3.融合重點企業(yè)資源。緊盯企業(yè)需求，強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)培訓(xùn)，堅持企業(yè)需求導(dǎo)向，將培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)參訓(xùn)企業(yè)。培訓(xùn)什么工人、學(xué)習(xí)什么內(nèi)容、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)說了算，強(qiáng)化了企業(yè)主導(dǎo)作用，進(jìn)而調(diào)動了企業(yè)參與職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性、主動性。同時，積極盤活重點企業(yè)的培訓(xùn)資源，如：根據(jù)永煤集團(tuán)職工培訓(xùn)學(xué)校設(shè)施先進(jìn)、行業(yè)影響力較大的特點，認(rèn)定該學(xué)校為企業(yè)公共實訓(xùn)基地，鼓勵該校在開展職工內(nèi)訓(xùn)的同時，面向社會提供公共實訓(xùn)服務(wù)。

（三）不斷創(chuàng)新，積極拓展培訓(xùn)模式

積極探索培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合協(xié)作的職業(yè)技能培訓(xùn)新模式，大力推行職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和跟蹤服務(wù)“三位一體”的培訓(xùn)就業(yè)新機(jī)制。有效整合各類培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮永城職業(yè)學(xué)院、永城市職教中心、永城市技工學(xué)校、永煤職工培訓(xùn)學(xué)校、神火培訓(xùn)中心等單位的優(yōu)秀師資力量和先進(jìn)設(shè)施的作用，調(diào)動企業(yè)職工的培訓(xùn)積極性。針對就業(yè)重點群體特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者難以集中到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能提升培訓(xùn)的實際情況，為方便廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者就近參加技能提升培訓(xùn)，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將職業(yè)技能培訓(xùn)的重點逐步下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村甚至勞動者家門口。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照“統(tǒng)一執(zhí)行職業(yè)技能培訓(xùn)政策、統(tǒng)一教學(xué)計劃、統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核發(fā)證”的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立培訓(xùn)點，就近就地組織勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)。這種培訓(xùn)模式，既有效解決了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員組織難的問題，降低了勞動者的培訓(xùn)成本，又有利于勞動者照顧家庭，深受農(nóng)村勞動者的歡迎，擴(kuò)大了培訓(xùn)生源。

（四）打造特色，通過培訓(xùn)實現(xiàn)就業(yè)

緊緊圍繞“培訓(xùn)一人就業(yè)一個；創(chuàng)業(yè)一人帶動一片”的職業(yè)技能培訓(xùn)總體目標(biāo)，對就業(yè)重點群體的培訓(xùn)需求、培訓(xùn)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力等方面進(jìn)行了調(diào)查摸底。針對就業(yè)重點群體的培訓(xùn)需求，本著易于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的原則，結(jié)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和永城市情，選定了“永城特色小吃暨中式面點”這個職業(yè)工種來打造永城特色培訓(xùn)品牌。為打造好永城特色小吃培訓(xùn)這個特色培訓(xùn)品牌，一是針對培訓(xùn)對象和培訓(xùn)需求，聯(lián)合永城市餐飲協(xié)會和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀教師根據(jù)職業(yè)技能培訓(xùn)目的、職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)學(xué)員的特點，科學(xué)編制了與職業(yè)崗位能力培養(yǎng)相適應(yīng)、以實操實訓(xùn)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材。二是督促各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加永城特色小吃培訓(xùn)品牌的實操實訓(xùn)設(shè)備。通過積極打造永城特色小吃這個培訓(xùn)品牌，大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和實效性，強(qiáng)力助推了永城市職業(yè)技能培訓(xùn)工作的開展。

三、結(jié)語

在過去的職業(yè)技能培訓(xùn)工作中，永城市人力資源和社會保障局雖然取得了一些成績，但仍有諸多不足之處，與上級要求和群眾期盼還有很大距離。在今后的工作中，永城市人社局將進(jìn)一步精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，突出特色，推動永城市職業(yè)技能培訓(xùn)工作再上新臺階。