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        2016-2020:工人文化宮重裝歸來

        2020-12-09 01:16:36
        中國工人 2020年11期
        關(guān)鍵詞:文化宮工人工會

        作為億萬職工的精神家園和工會服務(wù)職工的前沿陣地,過去5年,工人文化宮經(jīng)歷了一次漫長的涅槃。

        從“清理整改”到把工人文化宮納入公共文化服務(wù)體系……在全國總工會先后下發(fā)的四份指導(dǎo)意見推動下,新時代工人文化宮日益彰顯公益性服務(wù)性,重新恢復(fù)“工人的學(xué)校和樂園”的傳統(tǒng)本色,快速走上回歸與重塑的改革之路。

        伴隨著工人文化宮的“重裝歸來”,工會加強職工思想引領(lǐng)有了新課堂、工會提升職工技能培訓(xùn)有了新學(xué)校、工會豐富職工文化生活有了新樂園。工人文化宮的改革與發(fā)展,正在不斷譜寫新的篇章。

        2020年9月10日,山東青島,全國工會貫徹落實《文保法》推進工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展座談會正在進行。

        歷經(jīng)將近5年的建設(shè)、管理和發(fā)展,中國工會的工人文化宮事業(yè)又一次迎來自己的高光時刻。

        來自全國各地工會的參會代表,帶來振奮人心的好消息——在全國總工會先后下發(fā)的四份指導(dǎo)意見推動下,新時代工人文化宮日益彰顯公益性服務(wù)性,重新恢復(fù)“工人的學(xué)校和樂園”的傳統(tǒng)本色,快速走上回歸與重塑的改革之路。

        作為億萬職工的精神家園和工會服務(wù)職工的前沿陣地,工人文化宮經(jīng)歷了一次漫長的涅槃。它有過光明的季節(jié),也有過暗淡的季節(jié);它有過希望之春,也有過失望之冬。它曾經(jīng)給數(shù)不清的勞動者留下歡樂的記憶,也曾經(jīng)在市場浪潮的喧囂中冷落凋敝。今天,它終于在全國各級工會協(xié)力振興下“重裝歸來”,生機怒放。

        就加強職工文化建設(shè)的問題,全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王東明明確提出,職工文化是職工共同理想和精神支柱的體現(xiàn),是職工思想政治工作的重要內(nèi)容。要大力弘揚偉大民族精神和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮工會院校、報刊、文化宮、職工書屋等文化陣地作用,運用職工喜歡和熟悉的話語,多提供思想精深、制作精良的文化產(chǎn)品,打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化。

        全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦對開好青島座談會十分重視,做出批示:“山東省總開展工人文化宮集中整治提升行動,思路清晰,措施有力,工作扎實,效果明顯,值得充分肯定。望持續(xù)努力,把下一步工作抓好?!?/p>

        正是在青島舉行的這次座談會上,全總書記處書記、黨組成員,組織部部長張茂華明確提出,積極推動落實工人文化宮的法律地位和待遇,做優(yōu)做強工人文化宮,努力實現(xiàn)工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展的目標。

        這是工人文化宮面向未來的發(fā)展藍圖。

        職工群眾的美好生活,由此揭開新的篇章。

        破冰

        13年前,面對頻受沖擊和逐漸萎縮的困境,工人文化宮的改革和發(fā)展曾經(jīng)成為中國工會的焦點問題。

        2007年5月26日,全國工人文化宮改革與發(fā)展論壇在江蘇常州召開,各級各地近百位工人文化宮負責(zé)同志匯聚一堂,擺困難、查原因、尋出路。

        那一次,形形色色的問題接踵而來——

        如何抵擋市場行為對工人文化宮公益本色的兇猛沖擊?

        如何破解眾多老舊工人文化宮拆遷、改造和重建的難題?

        如何抗拒商業(yè)之手試圖把工人文化宮逐出城市核心區(qū)的貪婪?

        如何明確工人文化宮的功能定位,走出經(jīng)費窘迫的困境,留住日漸流失的工人文化宮工作者隊伍?

        ……

        盡管常州會議引發(fā)了廣泛而強烈的共鳴,現(xiàn)實狀況卻并不令人樂觀,工人文化宮的改革發(fā)展依然被各種問題“卡住了脖子”,靠出租場地維持生計成為常態(tài),一些工人文化宮繼續(xù)被商業(yè)設(shè)施建設(shè)不斷蠶食。

        2012年3月,十一屆全國人大五次會議在北京舉行。來自湖南的全國人大代表彭愛華披露的事實觸目驚心——湖南84個縣級以上工人文化宮,只有一家屬于全額撥款。

        冰凍三尺非一日之寒,卡住工人文化宮發(fā)展的“瓶頸”問題由來已久。無論是“以文為主、多業(yè)助文”,還是“破墻開店、圍墻經(jīng)濟”,都無法從根本上破解工人文化宮的發(fā)展困境。中國工會需要更完善、更堅決的頂層設(shè)計和強力推動,才能引領(lǐng)工人文化宮走出低谷。

        2019年,昆明市工人文化宮承辦新中國成立70周年職工文藝展演

        2016年,工人文化宮“破冰行動”正式開始。

        8月26日,全總第十六屆書記處第五十五次會議審議通過了《關(guān)于加強和規(guī)范工人文化宮管理的意見》,從堅持公益性發(fā)展方向、做優(yōu)做強文化服務(wù)主業(yè)、加強陣地管理、加強資產(chǎn)管理和落實管理主體責(zé)任等5個方面,明確提出了18條具體意見,以此加強和規(guī)范工人文化宮管理工作,強化服務(wù)職工功能,并于9月9日印發(fā)。

        全國總工會資產(chǎn)監(jiān)督管理部部長李慶堂告訴《中國工人》記者,這是貫徹落實中央黨的群團工作會議精神和《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》的具體舉措,也是《全國總工會改革試點方案》中的重要組成部分。

        3個月后,工人文化宮第一次進入國家法律。

        2016年12月25日,全國人大常委會表決通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》。這部通常被簡稱為《文保法》的法律中,第14條明確界定公共文化設(shè)施包括工人文化宮,第45條明確要求地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)經(jīng)費納入本級預(yù)算,安排相應(yīng)資金。

        毫無疑問,《文保法》從根本上明確了工人文化宮的法律地位,同時也明確了政府的保障責(zé)任。

        隨后,全國總工會相繼下發(fā)《深入推進工人文化宮、工人療休養(yǎng)院清理整改工作的意見》等一系列政策指導(dǎo)意見。

        在制度的建立和推動下,工人文化宮的回歸之路開始加速。

        回歸

        應(yīng)當(dāng)承認,伴隨著市場浪潮的最初涌動,“以商養(yǎng)文”和“以商養(yǎng)宮”曾經(jīng)讓一些工人文化宮嘗到了“甜頭”。

        然而,短暫的熱鬧無法掩蓋工人文化宮經(jīng)營管理方面的缺失。當(dāng)有限的經(jīng)費不足以支撐陣地運轉(zhuǎn)等問題日益突出時,越來越多的工人文化宮不得不通過出租承包維持生計。

        北京

        24年培養(yǎng)2000多名業(yè)余作者

        北京市勞動人民文化宮開辦的職工文學(xué)創(chuàng)作研修班成立于1996年10月。24年來,研修班集聚了一大批優(yōu)秀創(chuàng)作骨干,培養(yǎng)了2000多名業(yè)余文學(xué)作者。2003年文化宮被中華全國總工會授予“全國職工文學(xué)創(chuàng)作基地”。

        其實,早在20世紀50年代,北京市勞動人民文化宮就開設(shè)文學(xué)、曲藝、戲劇、美術(shù)、音樂、舞蹈六類課程,聘請老舍、趙樹理、田漢、李煥之、葉淺予等知名專家學(xué)者進行授課。此后,隨著科技培訓(xùn)活動在文化宮的長足發(fā)展,這里成了勞動模范和技術(shù)能手的聚集地。

        近年來,北京市勞動人民文化宮承辦了“太廟國學(xué)”系列活動,為首都工會會員及社會各界提供文化服務(wù)。

        2013年,昆明市工人文化宮拆除舊宮重建新宮,由于缺少經(jīng)費支撐,文化宮面臨著較大資金缺口,無奈與云南魯勝投資有限公司簽署了經(jīng)營合作協(xié)議,期限長達20年。一時間,大小商戶陸續(xù)進駐工人文化宮。

        3年以后,隨著全總政策文件的出臺,在云南省總工會、昆明市總工會的要求和重視下,昆明市工人文化宮主動要求收回運營權(quán)。在一系列政策支持下,最終,經(jīng)過將近一年的艱難協(xié)商,租賃協(xié)議被依法解除,出租場地收回了接近60%,剩余部分仍在持續(xù)收回。

        “收回過程中需要解決的問題既復(fù)雜又有難度。但我們始終將文化宮的公益性服務(wù)性擺在首位。”作為整個清理整改過程的親歷者,昆明市工人文化宮主任呂禾坦言。

        在呂禾看來,他所在的工人文化宮能夠陸續(xù)收回,“花小錢辦了大事”,全總政策文件的作用至關(guān)重要,因為“上層有了政策,下層才有抓手”。

        彼時,根據(jù)各地上報材料并結(jié)合日常調(diào)研情況,全國總工會資產(chǎn)監(jiān)督管理部確認了1096家工人文化宮需要清理整改。

        面對這塊難“啃”的“硬骨頭”,全國總工會高度重視工人文化宮清理整改工作,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全總黨組、書記處會議多次專題研究清理整改工作,強調(diào)要加強和規(guī)范管理工人文化宮,依法依規(guī)推進清理整改工作,管住管嚴管好工會資產(chǎn)。

        全總分管資產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志把清理整改工作作為重點工作來抓,先后兩次召開清理整改工作推進會、座談會。全總黨組書記處各領(lǐng)導(dǎo)同志深入各地工人文化宮考察,對重點難點問題進行現(xiàn)場督導(dǎo)。

        全國總工會又分別在2018年和2020年兩次發(fā)文推動“清理整改”,全總資產(chǎn)監(jiān)督管理部牽頭,會同宣教部、財務(wù)部共同研究制訂《關(guān)于深入推進工人文化宮、工人療養(yǎng)院清理整改工作的意見》,并以全總辦公廳名義印發(fā),明確“誰主管、誰負責(zé)”的原則,強化經(jīng)費支持,業(yè)務(wù)指導(dǎo)政策,充分發(fā)揮政策為落實清理整改任務(wù)保駕護航的作用。

        來自北京十里長街工會大樓的“軍令”,迅即帶來全國各級工會組織的全力行動,政策效應(yīng)相當(dāng)明顯。

        《中國工人》記者在山東省濱州市采訪時發(fā)現(xiàn),沾化區(qū)工人文化宮不僅在政府資金支持下建起了新宮,1.4萬平方米建設(shè)用地也直接劃轉(zhuǎn)為工會資產(chǎn),探索形成了政府劃轉(zhuǎn)建設(shè)工人文化宮的模式。

        哈爾濱

        工人藝術(shù)團送戲到基層

        哈爾濱市工人文化宮工人藝術(shù)團常年堅持送文化下基層,深入到生產(chǎn)一線慰問演出。

        據(jù)了解,工人藝術(shù)團每逢重大節(jié)日均會舉辦大型交響合唱音樂會,且連續(xù)多年參加“中國·哈爾濱之夏”音樂會、哈爾濱濕地節(jié)等大型演出,2018年被評為黑龍江省職工群眾文藝培訓(xùn)基地。僅2019年,工人藝術(shù)團就到齊齊哈爾、哈爾濱鐵路局、東安廠、雙城等市、縣、企事業(yè)單位一線慰問演出15場。此外,這些演出活動除了通過各級工會組織向全市工會會員低價開放以外,還為環(huán)衛(wèi)工、農(nóng)民工、城管職工等舉行專場免費演出。

        這座建于1957年的哈爾濱市工人文化宮,用豐富的職工活動贏得職工的喜愛。近年來,伴隨工人文化宮被納入公共文化服務(wù)體系,哈爾濱市工人文化宮全身心地投入到開展職工公益文化活動中。

        同樣振奮人心的變化也在江西出現(xiàn)。江西省總工會重點采取以建促改的舉措,通過爭取政府投資新建、劃撥資產(chǎn)、異地置換或整體購買等方式建設(shè)工人文化宮。如今,萍鄉(xiāng)市蓮花縣新建的工人文化宮已經(jīng)投入使用,外形好似蓮花花瓣,成為職工文化娛樂活動的新地標。

        毫無疑問,清理整改是工人文化宮回歸公益性服務(wù)性發(fā)揮陣地作用的重要基石。

        據(jù)統(tǒng)計,截至2020年6月底,全國共有三分之二以上家工人文化宮全部落實清理整改方案,其余家工人文化宮部分落實整改方案并正在積極推進。

        與現(xiàn)實中的復(fù)雜狀況相比,這一進展可以用“突破性”三個字來形容。

        支撐

        在收回應(yīng)有的活動陣地后,要想真正突出工人文化宮的公益性服務(wù)性,僅靠原有的工會經(jīng)費支持遠遠不夠。

        工會首先需要解決的制約因素,仍然是困擾工人文化宮發(fā)展的老問題——“錢從哪里來?”

        全總下發(fā)的《關(guān)于加強和規(guī)范工人文化宮管理的意見》明確提出,要努力推動當(dāng)?shù)卣压と宋幕瘜m納入公共文化服務(wù)體系,建立政府財政資金支持為主的多渠道資金保障機制?!段谋7ā芬矊Α板X的來源”有了明確界定,要求把公共文化服務(wù)經(jīng)費納入政府本級預(yù)算經(jīng)費。

        當(dāng)然,法律法規(guī)和政策文件的真正落地見效,通常都需要走很長的一段路。

        2019年年底,昆明市工人文化宮發(fā)布了12個對公眾開放的活動,面向個人、單位和團體提供免費服務(wù)或公益性質(zhì)的低價服務(wù)。

        但是,通過這樣的服務(wù)方式實現(xiàn)工人文化宮的公益性,顯然面臨諸多困難。

        迄今為止,昆明市工人文化宮雖然被劃入公益二類事業(yè)單位,但相應(yīng)的財政經(jīng)費補助并未落實到位。相關(guān)專業(yè)人士分析說,昆明市轉(zhuǎn)型企業(yè)數(shù)量大,地方財政支撐力不足,工人文化宮作為公益二類事業(yè)單位的資助需要更多“等待”。

        盡管如此,在昆明市工人文化宮干了34年的呂禾,對文化宮未來的發(fā)展仍然滿懷信心。他在接受《中國工人》記者采訪時說:“只要堅守住服務(wù)職工的主責(zé)主業(yè)不變,一切困難都是能克服的?!?/p>

        同樣“缺錢”的還有江蘇。江蘇省政協(xié)常委、省總工會副主席馬永青坦言,2017年以來,江蘇省工人文化宮舉辦各類文化教育、體育活動2224場次,總支出2.15億元。但是,這些公益性服務(wù)的收入僅為2900萬元,各地財政部門的補貼資金僅為932萬元,維持公益性運營的經(jīng)費缺口達1.77億元。

        2018年,中國工會十七大重新修正《中國工會章程》,明確規(guī)定工會興辦的企業(yè)、事業(yè),都要堅持公益性服務(wù)性,堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進工運事業(yè)服務(wù)。

        “運營經(jīng)費得不到保障,不利于工人文化宮回歸公益和服務(wù)升級,難以實現(xiàn)良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展?!瘪R永青以省政協(xié)委員的身份提出提案,呼吁按照《文保法》的相關(guān)規(guī)定,將工人文化宮運營及建設(shè)經(jīng)費納入財政保障體系。

        事實上,《文保法》的這一條款已在全國不少地市得到落實。

        在四川,四川省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長,省總工會主席田向利建議,“把工人文化宮建設(shè)納入國家‘十四五’規(guī)劃,把工人文化宮納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃”,并向全國政協(xié)十三屆三次會議提交《關(guān)于把工人文化宮納入國家“十四五”規(guī)劃并加強建設(shè)管理的提案》。工人文化宮已明確納入《四川省公共文化服務(wù)保障條例》。

        在上海,工人文化宮明確被定為公益一類事業(yè)單位,市、區(qū)12家工人文化宮經(jīng)費由財政全額保障。

        在福建,省總工會、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《市縣工人文化宮陣地建設(shè)補助資金管理辦法》,明確市、縣(區(qū))工人文化宮的建設(shè)資金以當(dāng)?shù)卣Y金為主體。

        在陜西,政策的推動作用同樣顯著,一系列政府資金的支持為工人文化宮改革發(fā)展注入了強勁動能。歷經(jīng)兩年半建設(shè)投入使用的榆林市工人文化宮,總投資達到1.3億元。其中,除陜西省總以獎代補2200萬元和全總獎勵50萬元外,榆林市財政撥款5000萬元,榆林市體育局、文化局、林業(yè)局等政府部門同時給予資金支持。

        可喜的是,2020年7月,在政府相關(guān)部門和工會組織的聯(lián)合推動下,江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會、省發(fā)改委等7部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于推動全省工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》,全面落實公益性事業(yè)單位保障政策。

        依據(jù)《中國工人》的匯總統(tǒng)計,迄今至少已經(jīng)有9個省份通過文件形式,將工人文化宮納入地方公共文化服務(wù)保障條例,包括天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、四川、陜西等。

        重塑

        “突出公益、聚焦主業(yè)、自主經(jīng)營、依法監(jiān)管,緊緊抓住這樣16個字,工人文化宮的工作就能干好。”在接受《中國工人》記者采訪時,各地各級工會干部共同表達出這樣的觀點。

        事實上,“突出公益、聚焦主業(yè)、自主經(jīng)營、依法監(jiān)管”不僅是工人文化宮改革的基本原則,也是全國總工會關(guān)于工會資產(chǎn)管理的具體要求。

        2018年,中國工會十七大重新修正《中國工會章程》,明確規(guī)定工會興辦的企業(yè)、事業(yè),都要堅持公益性服務(wù)性,堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進工運事業(yè)服務(wù)。

        在公益性服務(wù)性的理念漸成共識以后,如何推動工人文化宮的可持續(xù)發(fā)展,成為擺在各級工會面前的緊迫課題。

        2019年8月20日,浙江省總工會發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范工會職工服務(wù)陣地社會化市場化運作的意見》,聚焦解決資產(chǎn)陣地定位不清、公益導(dǎo)向不明、資源碎片利用、純商業(yè)合作、合作過程不規(guī)范等問題。

        在全國工會系統(tǒng),這是第一個對工會職工服務(wù)陣地社會化市場化運作進行專門規(guī)定的規(guī)范性文件。它把工人文化宮列入工會職工服務(wù)陣地,對社會化市場化運作做出清晰界定,明確社會化市場化運作必須堅持公益性服務(wù)性、堅持主責(zé)主業(yè)、堅持依法依規(guī)和堅持可持續(xù)發(fā)展的基本原則,主要采用對內(nèi)合作、對外合作、承接服務(wù)和接受贊助等方式進行,并開具了社會化市場化運作的負面清單。

        浙江省總工會資產(chǎn)監(jiān)督管理部負責(zé)人表示,這一文件的出臺旨在進一步盤活工會資產(chǎn),激發(fā)工會企事業(yè)改革動力和發(fā)展活力,提高工會資產(chǎn)利用效率,促進工會職工服務(wù)陣地可持續(xù)發(fā)展。

        2020年10月,《中國工人》記者專程前往浙江,實地采訪海寧市工人文化宮。這家縣級工人文化宮探索社會化運營管理新模式,用最少的人力成本盤活資源,推出“菜單式”文化惠工服務(wù),在彰顯公益性服務(wù)性的同時,覆蓋面和影響力成倍遞增。

        “要正確理解公益性服務(wù)性原則的概念,不能把它簡單地等同于免費。”作為全國工會資產(chǎn)監(jiān)管部門的主要負責(zé)人,李慶堂在接受《中國工人》記者專訪時表示,只有將工人文化宮真正納入公共文化服務(wù)體系,才能將服務(wù)職工的文化活動真正納入城市文化服務(wù)序列,做出工人文化宮的品牌和特色。

        新局

        變化無處不在,各地工人文化宮改革發(fā)展亮點頻閃。

        員村工人文化宮是廣州市總工會下屬五大工人文化宮之一,地處天河中央商務(wù)區(qū)(天河CBD)。四條地鐵在這里交匯,大量人工智能和數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)應(yīng)運而生,職工群眾的文化需求相當(dāng)迫切。相形之下,1965年建成的員村工人文化宮不僅外表“破破爛爛”,9000多平方米場地還長期被出租。

        “市總工會拿出了壯士斷腕的決心,就是一個目標——收回!”員村工人文化宮主任邱石良介紹說,市總黨組高位推動,一把手親自抓清理整改,建立黨組成員及機關(guān)部門對接直屬單位的工作機制,同時實施“退一補一”政策,讓工人文化宮清理整改工作有保障、有推進、有落實。

        秉承“先做規(guī)劃,再做建設(shè)”原則,整改后的員村工人文化宮被定位為服務(wù)職工的綜合體,規(guī)劃了職工教育、法律服務(wù)、文體活動、科技體驗等服務(wù)模塊。

        2019年4月,在廣州市總工會維權(quán)部的專業(yè)指導(dǎo)下,以員村工人文化宮作為基層服務(wù)載體的法律服務(wù)中心建立起來。經(jīng)過遴選的法律服務(wù)機構(gòu)進駐工人文化宮,免費提供工會法律咨詢。

        “起初,每天只有一到兩位律師,只在工作日進行免費法律咨詢。如今,隨著工人文化宮的影響力越來越大,每天到這里值守的律師多了,服務(wù)時間也延伸到每個星期六。”邱石良告訴《中國工人》記者,通過承擔(dān)全市工會系統(tǒng)法律維權(quán)培訓(xùn)等工作,員村工人文化宮可以獲得部分收入,滿足法律服務(wù)中心的日常運營開銷。

        截至目前,員村工人文化宮已經(jīng)接受法律咨詢5000多宗,為職工挽回經(jīng)濟損失1.8億元。

        危機中育新機,變局中開新局。重塑工人文化宮,關(guān)鍵之處是保持“工人的學(xué)校和樂園”本色不變,圍繞職工需求開展職工文化服務(wù)。

        今天,全國各地各級工人文化宮創(chuàng)新不斷,頻開先河——

        上海市工人文化宮將租賃收回的場地改建成上海工匠館,在全國各類展館中第一個實現(xiàn)5G信號覆蓋,成為展示工會形象、弘揚勞模工匠精神、加強職工思想引領(lǐng)的新陣地。

        廈門市工人文化宮對已經(jīng)建成11年的體育館進行升級改造,推出電子會員卡,讓服務(wù)職工的體育設(shè)施進入“智能時代”。

        青島市工人文化宮堅持37年前創(chuàng)辦的“每周一講”職工大講堂公益講座,同時做亮職工賦能品牌,舉辦勞模工匠研修班,開設(shè)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程等技能培訓(xùn)。

        ……

        海寧市工人文化宮開展公益茶藝培訓(xùn)課

        歷經(jīng)5年發(fā)展,全國各級工會以清理整改工作為抓手,著力加強陣地建設(shè)、健全完善制度、規(guī)范運營管理、提高服務(wù)水平,工人文化宮的建設(shè)、管理和改革發(fā)展工作取得明顯成效。

        與2015年年底相比,全國工人文化宮資產(chǎn)總額增長31.79%,建筑面積增長49.87%,總收入增長46.61%,實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

        欣喜之余,我們?nèi)匀灰逍训卣J識到,與廣大職工群眾期待更好文化生活的需求相比,工人文化宮的改革和發(fā)展還需要破解新的難題。財政支持政策和清理整改工作落實不到位,從業(yè)人員職稱評定缺失,缺乏細化的管理體制機制,都在制約著工人文化宮的高質(zhì)量發(fā)展。

        在全國總工會貫徹落實《文保法》推進工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展座談會上,全總書記處書記、黨組成員,組織部部長張茂華明確提出,要深入貫徹落實《文保法》,積極推動落實工人文化宮的法律地位和待遇,加快健全工人文化宮指標體系、政策體系、標準體系、考核體系、信息系統(tǒng)建設(shè)體系,做優(yōu)做強工人文化宮。

        張茂華同時要求,各省級總工會要履行建好管好用好工人文化宮的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確方向、制定規(guī)劃、抓好班子、配強隊伍,努力實現(xiàn)工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展的目標。

        2015年8月,李慶堂離開中國工人出版社社長、黨委書記的崗位,轉(zhuǎn)任全國總工會資產(chǎn)監(jiān)督管理部部長,經(jīng)歷了工人文化宮回歸公益的全過程。

        回望5年來走過的每一步,李慶堂深有感觸:“在實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的征途中,工人文化宮的高質(zhì)量發(fā)展不僅是職工群眾的需求,更是新時代賦予工會組織和工會工作者的重任。工人文化宮的改革與發(fā)展并非朝夕之事,而是一項需要久久為功的系統(tǒng)工程?!?/p>

        青島

        “每周一講”37年服務(wù)35萬職工

        在山東省青島市,工人文化宮主辦的“每周一講”儼然已經(jīng)成為了一張“名片”。這個公益講座堅持37年不間斷開展,線上線下同步播出,聽眾已達35萬人次。根據(jù)新時代職工需求,青島市工人文化宮以“每周一講”為代表的教育培訓(xùn)從書畫攝影拓展到醫(yī)療健身、網(wǎng)絡(luò)電腦等新領(lǐng)域,從在職職工普惠培訓(xùn)拓展到類別群體精準培訓(xùn),從現(xiàn)場培訓(xùn)向廣播電視和網(wǎng)絡(luò)移動端融媒體平臺拓展。

        同時,青島市工人文化宮還推出了新媒體制作、基礎(chǔ)家電維修等在職職工素質(zhì)提升工程以及工作能力提升、藝術(shù)修養(yǎng)提升等六大類女職工精品培訓(xùn)課程和書畫篆刻系、健康養(yǎng)生系等七大體系退休職工教育品牌,年培訓(xùn)近萬人次。

        2004年3月31日,習(xí)近平同志曾到浙江省總工會調(diào)研考察。他對工會文化陣地建設(shè)的殷切囑托,始終被浙江工會干部牢記在心——

        “工會也要考慮怎么搞好自身建設(shè),對文化陣地建設(shè),一定不要單純經(jīng)濟觀點,一定不要單純賺幾個錢,不能簡單地一包了之,或者撒手不管,文化陣地你不去占領(lǐng),其他的思想必然去占領(lǐng)?!?/p>

        “要研究一些文化陣地怎么把它利用起來,不僅考慮經(jīng)濟效益,還要考慮它的政治、文化、社會效應(yīng)?!?/p>

        16年后的今天,習(xí)近平總書記對浙江工會干部的殷切囑托,同樣成為全國工會干部做好文化陣地建設(shè)的強大動力。

        以不息為體,以日新為道。工人文化宮的改革與發(fā)展,正在不斷譜寫新的篇章。

        伴隨著工人文化宮的“重裝歸來”,工會加強職工思想引領(lǐng)有了新課堂。從組織群眾、宣傳群眾、教育群眾到引導(dǎo)群眾,億萬職工在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起。

        伴隨著工人文化宮的“重裝歸來”,工會提升職工技能培訓(xùn)有了新學(xué)校。一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍,正在這里充電加油,分享從中國制造到中國智造的知識寶庫。

        伴隨著工人文化宮的“重裝歸來”,工會豐富職工文化生活有了新樂園。在傳播健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化的同時,讓更多的職工群眾真正感受到工會是職工之家。

        惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。

        中國工會的改革創(chuàng)新不會停步,工人文化宮的改革和發(fā)展就不會停步。

        工人文化宮的未來,一定將會更加美好。

        充滿生機和活力的“工人的學(xué)校和樂園”,正在成為億萬職工群眾美好生活的幸福港灣。

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