陳凱

【摘? 要】在我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位發(fā)揮著舉足輕重的作用。行政事業(yè)單位一方面具備了政府工作職能，另一方面在穩(wěn)定社會以及提高社會整體服務(wù)水平和質(zhì)量等方面起到了關(guān)鍵作用。論文主要從內(nèi)部控制角度闡述了行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的提升路徑，以供相關(guān)業(yè)內(nèi)人士參考和借鑒。

【Abstract】In the development process of China's society and economy， administrative institutions play an important role. On the one hand， administrative institutions have the function of government work， on the other hand， they play a key role in stabilizing the society， improving the overall level and quality of social services and other aspects. From the perspective of internal control， this paper mainly expounds the improvement path of the accounting information quality of administrative institutions， so as to provide a reference for the relevant professionals.

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制;行政事業(yè)單位;會計信息質(zhì)量;提升路徑

【Keywords】internal control; administrative institutions; accounting information quality; improvement path

【中圖分類號】F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）11-0124-02

1 行政事業(yè)單位提升會計信息質(zhì)量的作用

目前，行政事業(yè)單位內(nèi)部會計信息質(zhì)量是不可忽視的重要組成部分，是行政事業(yè)單位實施考核以及進(jìn)行決策的重要基礎(chǔ)，只有提高了會計信息質(zhì)量水平才能夠更好地促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

第一，會計信息質(zhì)量提升有利于上級主管部門進(jìn)行準(zhǔn)確的決策。對于當(dāng)前行政事業(yè)單位來講，一些會計信息通常不需要對外完全披露，僅僅作為上級主管部門進(jìn)行考核評價的重要依據(jù)，同時，也是上級主管部門進(jìn)行決策的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，所以，提高會計信息質(zhì)量，有利于保障考核的公正性，同時，也有利于提高決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和有效性。

第二，在當(dāng)前的行政事業(yè)單位內(nèi)部，會計信息質(zhì)量的提升有利于社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量得到提高，同時，促使行政事業(yè)單位服務(wù)效率和效果得到提升。對于當(dāng)前的行政事業(yè)單位來講，通過利用其會計信息可以為經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作提供監(jiān)督保障。

第三，在當(dāng)前的行政事業(yè)單位內(nèi)部，提高會計信息質(zhì)量能夠避免貪腐問題的滋生，促使行政事業(yè)單位實現(xiàn)健康穩(wěn)定及可持續(xù)的發(fā)展。為了切實保障行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量，要從細(xì)微之處做起，從多角度和多層次采取合理的措施，防止單位出現(xiàn)貪腐問題。

第四，在當(dāng)前的行政事業(yè)單位內(nèi)部，切實保障會計信息質(zhì)量符合要求，能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位更加順利地開展各項改革工作，促使行政事業(yè)單位功能劃分和總體結(jié)構(gòu)得到改善和優(yōu)化[1]。

2 行政事業(yè)單位提升會計信息質(zhì)量的建議

在當(dāng)前的行政事業(yè)單位中，為了促使信息質(zhì)量得到提升，需要采取合理科學(xué)的措施，包括需要貫徹制度理念精神，需要加強(qiáng)對會計人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，促使會計工作質(zhì)量得到提升。另外，需要進(jìn)一步強(qiáng)化會計監(jiān)督評價工作，這樣才能夠切實保障會計信息質(zhì)量符合要求。

2.1 積極踐行相關(guān)制度以及貫徹制度理念精神

當(dāng)前，在行政事業(yè)單位中，為了提高自身會計信息質(zhì)量，其中最重要的基礎(chǔ)就是需要具備完善的日常運行制度。行政事業(yè)單位需要對于制度文件進(jìn)行全面落實和貫徹，尤其是要踐行相關(guān)理念和精神。從整體上進(jìn)行分析，行政事業(yè)單位為了提高會計信息質(zhì)量，所制定的相關(guān)制度主要參考了內(nèi)部具體執(zhí)行流程以及外部政策法規(guī)。針對外部政策法規(guī)這一方面進(jìn)行研究，行政事業(yè)單位需要全面貫徹和執(zhí)行學(xué)習(xí)政策法規(guī)，這對于切實保障行政事業(yè)單位內(nèi)部會計工作的有效性、合法性、合規(guī)性具有重要作用。另外，針對內(nèi)部實施細(xì)則以及具體制度進(jìn)行分析，行政事業(yè)單位需要根據(jù)自身實際情況，結(jié)合政策法規(guī)，制定符合自身條件和規(guī)范的實施細(xì)則及具體制度規(guī)范。例如，某個事業(yè)單位積極推進(jìn)提高行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的相關(guān)制度，自上而下地貫徹實施內(nèi)部控制規(guī)范以及政府會計制度等相關(guān)制度準(zhǔn)則，這樣能夠保障事業(yè)單位內(nèi)部控制能力得到全面提升，同時，可以促使該事業(yè)單位會計信息質(zhì)量得到顯著提高，使資金利用效果和效率得到全面提升。此外，各類行政事業(yè)單位在制定提升會計信息質(zhì)量的相關(guān)制度過程當(dāng)中應(yīng)保障制度持續(xù)優(yōu)化和更新，避免信息質(zhì)量由于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而產(chǎn)生錯配和滯后的問題。

2.2 引進(jìn)和培養(yǎng)會計人才進(jìn)而提升單位會計水平

當(dāng)前，在行政事業(yè)單位中，人才不僅是不可忽視的重要因素，同時，也是行政事業(yè)單位發(fā)展的動力來源，因此，不僅需要提高單位自身的會計信息質(zhì)量，更需要加強(qiáng)對相關(guān)財務(wù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，通過提高會計工作人員的素質(zhì)和水平來保證會計信息質(zhì)量提升。例如，我國某一區(qū)域事業(yè)單位為了能夠讓財務(wù)風(fēng)險得到進(jìn)一步的規(guī)避和防范，組織財務(wù)人員開展相關(guān)培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)提升了財務(wù)人員的整體素質(zhì)和能力，督促所有財務(wù)人員嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行財務(wù)核算。同時，在此次財務(wù)人員的培訓(xùn)過程中，紀(jì)檢監(jiān)察審計部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊對于該事業(yè)單位財務(wù)人員進(jìn)行了廉政和財務(wù)規(guī)范方面的培訓(xùn)。為了有效提高單位對于財會人才的吸引力，可以通過提供良好的職業(yè)發(fā)展前景以及提高福利待遇，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人才的粘性，促使整個行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量得到提高。值得關(guān)注的是，要求行政事業(yè)單位切實保障會計人才的延續(xù)性和一致性，是會計信息質(zhì)量得到提高的重要保障。同時，加大相關(guān)業(yè)務(wù)及廉政意識的培訓(xùn)力度，切實保障會計工作水平和工作質(zhì)量得到全面提升。因此，通過人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)兩個方面相互結(jié)合，為會計信息質(zhì)量的提升奠定堅實的人力資源基礎(chǔ)。

2.3 強(qiáng)化會計監(jiān)督評價進(jìn)而提升會計信息質(zhì)量

目前，在實施組織管理工作的過程中，為了切實保障管理活動的有效性，就需要切實做好監(jiān)督評價工作，要求在日常的會計工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督評價工作，從而促使會計信息質(zhì)量和信息水平得到全面的保障。會計監(jiān)督主要涉及會計工作環(huán)節(jié)的有序性、會計工作人員的工作水平以及會計工作結(jié)果的評價。從整體上進(jìn)行分析，行政事業(yè)單位要針對財務(wù)人員資質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平實施必要的評價和考核工作，尤其是對于會計工作的各個環(huán)節(jié)，要進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督。對于會計工作結(jié)果，要實施公正公平的評價。例如，某市全面落實和推進(jìn)集體化核算改革，這對于有效規(guī)避鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險、規(guī)范財務(wù)管理以及填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)活動中的漏洞都起到了良好的正面效果。目前，針對會計監(jiān)督評價的強(qiáng)化工作，最主要的工作就是促使內(nèi)部財務(wù)控制能力得到進(jìn)一步提升。通過行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實施，可以對會計信息各環(huán)節(jié)以及全過程起到良好的保障效果。所以，行政事業(yè)單位要建立科學(xué)合理的評價機(jī)制，通過有效的評價機(jī)制最大限度地避免會計失真問題的產(chǎn)生，同時，也可以提高會計信息的質(zhì)量。此外，行政事業(yè)單位在監(jiān)督評價的過程中需要通過靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的方式，促使監(jiān)督評價效率和效果得到有效提高。行政事業(yè)單位要針對監(jiān)督評價機(jī)制的設(shè)計層面進(jìn)行分析，對當(dāng)前需要完善和健全的監(jiān)督評價機(jī)制進(jìn)行探究，通過開展動態(tài)化、靜態(tài)化監(jiān)督評價工作可以逐步實現(xiàn)相關(guān)工作的流程化、體系化和程序化。在對于監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行設(shè)計的過程中，一方面，要切實保障監(jiān)督評價工作的獨立性，切實保障監(jiān)督評價的公正性和客觀性;另一方面，需要保障權(quán)利實現(xiàn)相互的制衡，阻斷灰色空間和利益裙帶，只有這樣才能夠塑造良好和健康的會計信息環(huán)境。除此之外，要對于監(jiān)督評價工作執(zhí)行力度加以進(jìn)一步強(qiáng)化，通過強(qiáng)而有力的執(zhí)行和監(jiān)督達(dá)到理想化效果。

3 結(jié)語

綜上所述，在我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在諸多不足和問題。針對其實際工作狀況進(jìn)行分析，會計信息質(zhì)量提升是至關(guān)重要的一項工作。因此，行政事業(yè)單位需要對于自身所處環(huán)境和領(lǐng)域進(jìn)行深刻分析，既要切實貫徹相關(guān)法規(guī)制度體系，又要促使人才質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，同時，還需要強(qiáng)化會計工作的監(jiān)督評價，營造良好的工作氛圍，切實保障行政事業(yè)單位內(nèi)部控制能力得到全面提升，從多角度和全過程管理上提升會計信息質(zhì)量，為行政事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，促使行政事業(yè)單位的社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能得到進(jìn)一步改善和優(yōu)化。

【參考文獻(xiàn)】

【1】車靜.基于內(nèi)部控制的行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量提升[J].今日財富，2018（11）：128-129.