黃偉 李愛妮

摘 要：隨著原油運(yùn)輸業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，原油碼頭的生產(chǎn)作業(yè)也日漸繁忙，尤其是內(nèi)貿(mào)油輪二程出運(yùn)業(yè)務(wù)，更是存在航次多、作業(yè)頻繁的特點(diǎn)，對原油碼頭生產(chǎn)安全造成了較大威脅。因此，加強(qiáng)對內(nèi)貿(mào)油輪的安全管控，是原油碼頭保障安全的重點(diǎn)工作。

關(guān)鍵詞：原油碼頭;內(nèi)貿(mào)油輪;安全管控

中圖分類號：U698? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2020）10-0049-03

近年來，我國原油進(jìn)口量不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2020上半年，我國進(jìn)口原油就達(dá)2.69億噸，比去年同期增加9.9%，內(nèi)貿(mào)油輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)因此非常繁忙。筆者所在的原油碼頭公司以原油的“水水中轉(zhuǎn)”為主，內(nèi)貿(mào)油輪出運(yùn)艘次多，通過多年的生產(chǎn)，積累了一些內(nèi)貿(mào)油輪的安全管控經(jīng)驗(yàn)與大家共同探討。

1 內(nèi)貿(mào)油輪在泊期間安全風(fēng)險分析

中國港口協(xié)會油港分會的一份調(diào)查，從船舶因素、環(huán)境因素、作業(yè)過程因素、設(shè)備因素、人為因素和管理因素六方面初步篩選出57個油輪靠港及裝卸作業(yè)安全風(fēng)險影響因素，具體如表1：

根據(jù)以上危險因素分析，結(jié)合實(shí)際作業(yè)情況，內(nèi)貿(mào)油輪在泊期間可能發(fā)生的安全、環(huán)保事故主要有船舶溢油、火災(zāi)爆炸、船舶碰撞、人身傷害等。

2 內(nèi)貿(mào)油輪的安全管控

加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)油輪安全管控就要對油輪進(jìn)行全方位、全過程控制，嚴(yán)格把好船舶在泊的每個環(huán)節(jié)安全。

2.1靠泊前的審核

內(nèi)貿(mào)油運(yùn)市場放開后，參與內(nèi)貿(mào)原油運(yùn)輸業(yè)務(wù)的船公司越來越多，但是各船公司管理卻良莠不齊。內(nèi)貿(mào)油輪船況的好壞直接影響在港各項(xiàng)作業(yè)的安全，靠泊前的船舶審核是管控的第一關(guān)，一定要認(rèn)真、仔細(xì)進(jìn)行逐項(xiàng)審核。碼頭公司應(yīng)與客戶約定，客戶在租船協(xié)議簽訂前應(yīng)先把擬租用船舶各項(xiàng)資料交碼頭公司進(jìn)行審核確認(rèn)。

2.1.1船況審核

船舶及其技術(shù)狀況如船舶大小、船齡、動力裝置、裝卸設(shè)備等都會影響碼頭裝卸作業(yè)的安全及效率。在船舶靠泊前，碼頭方應(yīng)對船況進(jìn)行審核，如條件允許建議登輪審核確認(rèn)船況，如無法登輪的，可通過船舶資料進(jìn)行判斷。對于審核后認(rèn)為船況差的船舶應(yīng)拒絕接受靠泊作業(yè)。

油輪的船齡與建造工藝、自動化水平、設(shè)施設(shè)備可靠性等關(guān)聯(lián)度很大，一般來說船齡較大的船舶發(fā)生故障和事故的可能性相對較大些。由于碼頭公司對船舶的專業(yè)性了解有限，可簡單地根據(jù)船齡進(jìn)行船舶選擇。筆者所在公司對船齡上進(jìn)行了一個規(guī)定：船齡12年及其以下的船舶，接受靠泊作業(yè);12年以上26年及以下的船舶，謹(jǐn)慎接受靠泊作業(yè)，應(yīng)要求船方在靠泊前加強(qiáng)對船舶設(shè)備設(shè)施的檢查;拒絕接受船齡26年以上以及檢驗(yàn)不合格的三類老舊船舶;被當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T列入黑名單的船舶、單底或單殼型油船都不予接受靠泊作業(yè)。

2.1.2資質(zhì)審核

定期對靠泊船舶及其船公司進(jìn)行資質(zhì)審核，一般選擇在每年度首次靠泊前進(jìn)行審核。對船公司審核的內(nèi)容主要有：水路運(yùn)輸許可證、國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等;對船舶審核的主要內(nèi)容有：船舶國籍證書、海上船舶噸位證書、海上貨船適航證書、海上船舶防止油污證書、海上船舶載重線證書、民事責(zé)任保險等。

2.2靠離泊期間的管控

船舶在港期間，靠離泊作業(yè)是最容易發(fā)生事故，容易發(fā)生碰撞事故，往往會造成碼頭、船舶受損，嚴(yán)重的會造成人員傷亡和油品泄露的事故。因此，基本上每個碼頭公司都會把船舶靠離作業(yè)作為重點(diǎn)管理的過程。

2.2.1引航要求

船長對進(jìn)港航道和碼頭前沿的水流情況的熟悉程度，直接關(guān)乎船船的航行和靠離泊安全。一般對內(nèi)貿(mào)油輪靠離泊，相關(guān)行業(yè)管理部門都不會作強(qiáng)制引航的規(guī)定。引航員對進(jìn)港航道和碼頭前沿的水流、潮汐都非常熟悉和港作拖輪、碼頭方的協(xié)作、 配合都很默契。為了保障靠離泊安全，筆者所在的碼頭公司對以下船舶靠泊時要求船方申請引航作業(yè)：

（1）載重噸5萬以上的首靠船舶。

（2）載重噸5萬以上船舶的船長首靠碼頭。

碼頭公司對港口和航道不熟悉的船舶可以考慮要求引航作業(yè)，具體可根據(jù)實(shí)際情況決定。

2.2.2拖輪配置

一般行業(yè)管理部門也不會對內(nèi)貿(mào)油船在靠離過程中使用拖輪做出規(guī)定。碼頭方也應(yīng)結(jié)合碼頭實(shí)際地理位置、水文氣象等情況，對拖輪配置提出相應(yīng)的要求。筆者所在的原油碼頭參考標(biāo)準(zhǔn)如表2所示：

2.2.3船舶纜繩配置標(biāo)準(zhǔn)

纜繩對船舶在泊期間的穩(wěn)泊安全尤為重要，纜繩的數(shù)量和系纜位置將直接影響穩(wěn)泊效果。本文筆者所在公司根據(jù)實(shí)際作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，參考船舶行業(yè)的習(xí)慣做法，制定了原油碼頭船舶最低系纜參考標(biāo)準(zhǔn)，具體如表3所示：

（1）表中規(guī)定是正常情況下的最低要求，實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)氣象或其它情況的變化增加纜繩數(shù)量。

（2）因船方出纜孔與碼頭脫纜鉤的相對位置有偏差時，必須保證纜繩總數(shù)和倒纜的最低數(shù)量符合規(guī)定。

2.2.4加強(qiáng)船岸信息溝通

（1）船舶靠泊前，碼頭方應(yīng)將碼頭的基本資料、潮流潮位信息、氣象情況、作業(yè)要求等事先告知船方，方便船方提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（2）船舶靠泊前，碼頭方與船方應(yīng)進(jìn)行作業(yè)工藝的確認(rèn)，主要內(nèi)容有：打纜方式確認(rèn)，船方管匯出口的口徑大小、數(shù)量與岸方輸油臂直徑數(shù)量確認(rèn)，卸貨速率及初始速率、管線置換時間商定等。

（3）因碼頭前沿水流可能存在亂流和回流，變化較快，船公司應(yīng)提前熟悉水域情況，在船舶抵碼頭前，碼頭方可派人觀察碼頭前沿水流情況，并及時告知船方。

（4）部分碼頭因地理位置特殊，船舶在靠離泊時可能存在視線盲區(qū)，碼頭方可協(xié)助船方通過監(jiān)控設(shè)施等對碼頭附近水域來往船舶情況進(jìn)行觀察，并及時提醒船方。

2.3在泊期間的安全管控

船舶在泊時間會完成裝卸貨作業(yè)，隨著天氣、潮汐、作業(yè)進(jìn)度變化，船舶吃水也會發(fā)生大的變化，主要涉及到裝卸貨安全、穩(wěn)泊安全，存在油、氣泄露、斷纜等風(fēng)險。

2.3.1加強(qiáng)對船舶的安全檢查

船舶設(shè)備設(shè)施的狀況會對作業(yè)安全造成較大影響，原油碼頭除按《油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程》（GB 18434）的相關(guān)要求開展船岸安全檢查外，還可以開展附加安全檢查，檢查內(nèi)容可以包含但不限于系泊設(shè)備、電氣設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備、甲板機(jī)械、貨控系統(tǒng)、防護(hù)穿戴、安全管理等。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時向船公司和船方反饋，要求限期整改，直接影響作業(yè)安全的隱患必須當(dāng)場整改，否則不允許作業(yè)。筆者所在的公司每年都會對船舶進(jìn)行專項(xiàng)或綜合安全檢查。從檢查開展情況看，檢查促進(jìn)了船舶加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，尤其是督促了船員的操作和行為，船舶各項(xiàng)管理得到了加強(qiáng)。

2.3.2 加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)

船舶在裝卸作業(yè)期間隨時可能發(fā)生船舶漂離、斷纜、超溫超壓作業(yè)、溢油等應(yīng)急事件，定時對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，不能及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。為保證在船舶作業(yè)期間能第一時間發(fā)現(xiàn)并解決問題，筆者所在碼頭公司安排人員自船舶靠泊起至船舶離泊期間24小時在船岸交界面現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。值守人員的工作內(nèi)容主要有：查看船舶纜繩情況，及時通知船方調(diào)整;查看作業(yè)管線的溫度、壓力等參數(shù);查看船岸安全通道情況;各類應(yīng)急事件第一時間處置。24小時現(xiàn)場監(jiān)護(hù)實(shí)行以來，筆者所在公司多次在第一時間發(fā)現(xiàn)了船舶冒艙、船舶漂移、斷纜等事件，及時采取應(yīng)急措施，避免事件進(jìn)一步發(fā)展。

2.4制定內(nèi)貿(mào)油輪考核細(xì)則

制定內(nèi)貿(mào)油輪考核細(xì)則，實(shí)行黑名單制度是碼頭公司對船舶進(jìn)行管理的一種有效手段。筆者所在碼頭公司建立了以船舶為考核對象的積分化考核細(xì)則，內(nèi)容涵蓋了安全體系、船岸配合、生產(chǎn)操作、安全措施落實(shí)、設(shè)施設(shè)備完好等;對扣分達(dá)到列為黑名標(biāo)準(zhǔn)的船舶實(shí)現(xiàn)階段性黑名單，及時進(jìn)行警告和整改，督促船方提升安全管理水平，確保船岸界面活動的安全。參考做法如下：

（1）以一年為一個記分周期，每年給予每艘船舶滿分為15分。

（2）由調(diào)度和操作工人對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，按照嚴(yán)重程度對照扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分。

（3）記分周期內(nèi)扣滿15分的，列為一年黑名單，一年內(nèi)拒絕該船舶靠泊;扣滿10分的，列為半年黑名單，半年內(nèi)拒絕該船舶靠泊;扣滿6分的，列為三個月黑名單，三個月內(nèi)拒絕該船舶靠泊;嚴(yán)重的可列為終身黑名單。

（4）計(jì)分結(jié)果通報。碼頭公司定期召開船公司座談會與船公司進(jìn)行溝通交流，并把計(jì)分情況通報。碼頭公司也定期將計(jì)分結(jié)果通報給貨主和客戶，也讓他們在選擇船舶的時候有個參考，也促進(jìn)船公司加強(qiáng)對船方的管理。

從原油碼頭實(shí)際實(shí)施情況來看，該制度建立后船公司和船舶加強(qiáng)了對船舶和船員的管理，很多問題主動得到了發(fā)現(xiàn)和整改，降低了作業(yè)風(fēng)險。

碼頭和船舶是安全共同體，船岸界面的安全平穩(wěn)需要雙方共同維護(hù)，只有船岸雙方相互配合，共同落實(shí)各項(xiàng)安全措施，提升安全管理水平，才能減少或阻斷原油碼頭各類安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔文罡.油碼頭生產(chǎn)作業(yè)安全風(fēng)險研究[D]大連：大連海事大學(xué) 2017.