本報(bào)駐韓國特派記者 馬菲 本報(bào)記者 丁潔蕓
美國國務(wù)院6日發(fā)布消息稱,副國務(wù)卿、朝鮮政策特別代表斯蒂芬·比根將于8日-11日訪問韓國首爾。屆時(shí),他將與韓國官員會(huì)面,并就韓美同盟、印太地區(qū)的共同承諾以及雙方繼續(xù)在朝鮮問題上進(jìn)行密切協(xié)調(diào)等問題展開討論。韓國媒體稱,這是比根時(shí)隔5個(gè)月再次訪韓,實(shí)際上也是其任內(nèi)最后一次訪韓。有分析認(rèn)為,比根此訪的焦點(diǎn)預(yù)計(jì)將集中在美國政權(quán)交接期半島局勢(shì)的管控上,而不是釋放信號(hào)尋找朝美談判突破口。
韓國外交部在7日發(fā)布的新聞稿中稱,比根應(yīng)韓外交部第一次官(副部長)崔鐘建的邀請(qǐng),對(duì)韓國進(jìn)行高級(jí)別訪問。韓聯(lián)社當(dāng)天還透露了比根的行程:他將會(huì)見韓國外長康京和、外交部半島和平交涉本部長李度勛、韓國統(tǒng)一部長官李仁榮,以及青瓦臺(tái)、國家情報(bào)院等部門高級(jí)官員。此外,比根還計(jì)劃在韓發(fā)表公開演講,或以此為契機(jī)分享任內(nèi)對(duì)朝工作感想,并對(duì)朝釋放信息。
韓聯(lián)社稱,美國本屆政府對(duì)朝政策實(shí)務(wù)由比根操盤至今,此次實(shí)際上是他任內(nèi)最后一次訪韓。報(bào)道認(rèn)為,鑒于美國總統(tǒng)特朗普的任期將于明年1月20日結(jié)束,比根本次訪韓的焦點(diǎn)預(yù)計(jì)將集中在美國政權(quán)交接時(shí)期半島局勢(shì)的管控上,而不是釋放信號(hào)尋找朝美談判突破口。尤其考慮到朝鮮將于明年1月召開勞動(dòng)黨第八次全國代表大會(huì),可能會(huì)在拜登上臺(tái)之際,調(diào)整對(duì)美戰(zhàn)略,并采取施壓措施。因此,韓美雙方可能會(huì)就此展開磋商。報(bào)道提到,朝鮮以往在美國政權(quán)更迭之際,曾有過進(jìn)行核試驗(yàn)、發(fā)射遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈等行為的先例。
韓國《中央日?qǐng)?bào)》7日稱,比根7月訪問首爾時(shí)曾表示,“我不聽命于(朝鮮外務(wù)省第一副相)崔善姬或者(時(shí)任美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理)博爾頓”,“希望朝鮮派出一個(gè)擁有足夠談判權(quán)限的人物”,釋放出強(qiáng)硬警告信息。比根此次是否會(huì)向崔善姬釋放最后的信息,也備受關(guān)注?!俄n國經(jīng)濟(jì)》透露,比根可能會(huì)在10日的演講中向朝鮮釋放“克制挑釁、回歸對(duì)話”的信息。不過許多專家認(rèn)為,此舉很難取得可視性成果,鑒于下個(gè)月拜登就要上臺(tái),比根作為特朗普政府成員,很難展開大的外交動(dòng)作。有分析稱,比起推進(jìn)對(duì)朝接觸,比根可能會(huì)把重點(diǎn)放在整理過去兩年的朝核談判上,而韓國外交部也會(huì)將重點(diǎn)放在讓美國下屆政府繼承朝核政策的問題上。
韓國《國民日?qǐng)?bào)》7日表示,在預(yù)計(jì)美國對(duì)朝政策基調(diào)將發(fā)生變化的情況下,韓國可能會(huì)希望比根發(fā)揮作用,讓美國下屆政府能夠繼承現(xiàn)有的朝美協(xié)商成果。有分析認(rèn)為,比根在政權(quán)交迭時(shí)期訪韓,不會(huì)討論半島無核化等敏感“懸案”,而是會(huì)從管控半島局勢(shì)的角度釋放信息。韓國國家戰(zhàn)略研究院外交安保中心負(fù)責(zé)人申范哲分析稱,特朗普一直把“遏制朝鮮挑釁”當(dāng)作自己對(duì)朝外交的政績(jī)來夸耀,比根此次訪韓也是為了在特朗普任期內(nèi)穩(wěn)定半島局勢(shì)。
除了關(guān)注比根傳遞的對(duì)朝信息以外,韓國媒體還注意到外交部披露的外長康京和將于11日邀請(qǐng)比根共進(jìn)晚餐的信息?!冻r日?qǐng)?bào)》表示,韓國部長在外國副部長級(jí)別官員訪韓時(shí),特別抽時(shí)間共進(jìn)晚餐的情況并不常見,而此次韓國外交部特別為比根準(zhǔn)備了“告別晚餐”。報(bào)道稱,康京和預(yù)計(jì)將對(duì)比根在促進(jìn)韓美關(guān)系以及推動(dòng)半島和平進(jìn)程上所做的努力做出評(píng)價(jià),并表達(dá)希望美國今后繼續(xù)給予關(guān)注和支持的信息。
遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員呂超7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,明年1月,除了美國政府換屆以外,朝鮮內(nèi)部還有勞動(dòng)黨第八次全國代表大會(huì)、金正恩生日等重大事項(xiàng),因此美國在政府換屆前后必然要與韓國提前協(xié)商針對(duì)可能情況的應(yīng)對(duì)方案。
黑龍江社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長、研究員笪志剛表示,對(duì)于美方而言,比根此訪有其重要性,除了與韓方協(xié)商朝鮮問題外,不排除特朗普政府在最后時(shí)刻,對(duì)韓國進(jìn)一步施壓,要求后者在印太戰(zhàn)略、美日印澳“四方安全對(duì)話”等問題上做出傾向于美方的選擇,為特朗普的“成績(jī)單”再添一筆的可能性。此外,比根在對(duì)朝問題上資歷深厚、人脈廣博,存在為自己在下一屆政府中繼續(xù)任職做鋪墊的可能?!?/p>