金存鑫，王 健，田一彤

（吉林省煤田地質(zhì)局物測隊，吉林 長春 130033）

作為一個礦業(yè)大國，面對現(xiàn)代社會飛快發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，礦產(chǎn)資源開發(fā)力度不斷增加，而傳統(tǒng)的粗放式開采模式造成了嚴(yán)重的資源損耗和環(huán)境污染，逐漸被淘汰，朝著綠色開采模式轉(zhuǎn)變。但是，受到諸多因素影響，礦山開采留下了很多地質(zhì)環(huán)境問題，致使地質(zhì)災(zāi)害屢屢爆發(fā)，加劇環(huán)境污染和破壞，不符合綠色環(huán)保發(fā)展理念。故此，在推動礦山資源開采的同時，也要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，整合資源，尋求合理有效的措施予以實踐，提升礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理效果。

1 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作概述

我國對礦山地質(zhì)環(huán)境治理重視程度較高，自2000年開始，全國范圍內(nèi)開始了礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工作，并在全國范圍內(nèi)選擇了諸多個示范點，為后續(xù)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作開展積累經(jīng)驗，打下堅實基礎(chǔ)和保障。在總結(jié)項目實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，開始設(shè)立諸多個項目，即便治理規(guī)模和資金支持力度不斷增加，但是平攤到每個項目的資金較少，導(dǎo)致其中的地質(zhì)環(huán)境問題無法有效解決。項目在2010年到2015年，項目投入方向發(fā)生了變化，朝著支持集中連片和面積大的大規(guī)模項目方向轉(zhuǎn)變，政府財政支持力度大大增加，有重點、有計劃的實施，項目連續(xù)性相較于以往得到了大幅度的提升。

2 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作現(xiàn)狀分析

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作是一項系統(tǒng)工程，要經(jīng)歷一個較長的周期，逐漸從點源性治理方向朝著集中連片大面積治理方向發(fā)展，治理內(nèi)容進(jìn)一步增加，對于新時期的礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)提出了更高的要求。礦山地質(zhì)環(huán)境治理所產(chǎn)生的作用不斷提升，在消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的同時，逐步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，有助于賦予經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展活力和動力，改善生態(tài)環(huán)境[1]。

當(dāng)前的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作內(nèi)容還有所偏頗和不足，更多的是針對顯性的和表面的問題治理，對于深層次的水土污染治理缺少足夠的支持力度，實際工作效果不可觀。以往的礦山地質(zhì)環(huán)境治理多是用于解決地質(zhì)災(zāi)害隱患，對廢棄礦山合理開發(fā)和利用，但是很少涉及到后續(xù)的生態(tài)修復(fù)內(nèi)容，影響到礦山地質(zhì)環(huán)境整體修復(fù)效果[2]。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理方式較為單一，多是點源性，很少集中連片治理，治理效果同預(yù)期相差深遠(yuǎn)。所以，當(dāng)前我國的礦山地質(zhì)環(huán)境治理成效不高，仍然存在一系列問題，持續(xù)性不足，影響到礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)效果。

3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的改善建議

3.1 積極推動礦山地質(zhì)環(huán)境治理模式創(chuàng)新改進(jìn)

面對新時期的可持續(xù)發(fā)展要求，應(yīng)結(jié)合新常態(tài)發(fā)展要求，積極推動礦山地質(zhì)環(huán)境治理模式創(chuàng)新改進(jìn)，將綠色、環(huán)保、創(chuàng)新和開放理念滲透到實處，貫徹在各個環(huán)節(jié)，堅持生態(tài)修復(fù)核心內(nèi)容，推動綜合性生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，指導(dǎo)后續(xù)相關(guān)工作開展[3]?，F(xiàn)有的礦山地質(zhì)環(huán)境治理體制和制度有所不足，明確工作方向進(jìn)一步創(chuàng)新改進(jìn)，結(jié)合項目特性整合資源和資金，加強(qiáng)各方合作形成合理，盡可能提升礦山地質(zhì)環(huán)境治理效果。踐行開放發(fā)展理念，打破行業(yè)壁壘和專業(yè)限制，促進(jìn)多專業(yè)融合，在開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作同時，同步進(jìn)行生態(tài)移民搬遷、土地整治和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作整合，致力于提升礦山地質(zhì)環(huán)境治理效果，朝著生態(tài)環(huán)境修復(fù)方向轉(zhuǎn)變[4]。

由于我國是一個地域廣闊的國家，不同地質(zhì)條件差異顯著，在規(guī)范化開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作時，應(yīng)堅持因地制宜原則，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，促使財政經(jīng)費得到最大化利用，指導(dǎo)各項工作展開。結(jié)合不同礦山地質(zhì)環(huán)境，推動礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理技術(shù)研究和創(chuàng)新，并大力推廣項目成功經(jīng)驗，形成切實可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理效果[5]。

3.2 推行生態(tài)修復(fù)模式

在礦山地質(zhì)環(huán)境治理模式選擇方面，為了提升治理效果，應(yīng)重點把握整體性、區(qū)域性和流于形式特點，推行集中連片生態(tài)修復(fù)模式，提升治理效果。保證項目集中，流域連片修復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題，創(chuàng)設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)的生態(tài)群落。而實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行實地勘察，了解區(qū)域?qū)嶋H情況，評估尚未治理的區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境顯性問題、隱性問題，提升治理效果，達(dá)成礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)目標(biāo)。實地調(diào)查內(nèi)容主要包括對區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀和承載力綜合評估，了解生態(tài)修復(fù)工程適用性，把握生態(tài)修復(fù)工藝的缺陷和不足，反饋工程的生態(tài)效益。此外，為了便于后續(xù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作有序展開，應(yīng)結(jié)合項目特性制定合理的目標(biāo)、任務(wù)和方案，完善配套機(jī)制和制度，提升礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)效果[6]。

3.3 針對性改善礦山生態(tài)環(huán)境

結(jié)合不同區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境問題，針對性選擇礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)方式。首先，應(yīng)注重礦區(qū)生活質(zhì)量改善，對于泥土、石頭和灰塵等容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素，加強(qiáng)安全監(jiān)管，容易爆發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域制定合理有效措施予以處理，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量[7]。發(fā)揮矸石、覆土作用，盡可能規(guī)避對生態(tài)環(huán)境的危害，礦山適度開采，在可持續(xù)發(fā)展原則指導(dǎo)下，覆土在坑洼處回填，耕地面積增加同時，合理處置覆土。礦山開采后所產(chǎn)生的固體廢棄物，集中處理，避免資源浪費和環(huán)境污染，最大程度上降低地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生幾率。對塌陷的道路、滲漏問題及時修復(fù)，規(guī)避道路堵塞和地下水滲漏問題出現(xiàn)，維護(hù)人們生命財產(chǎn)安全。推動礦井排水工程建設(shè)，滿足礦井排水需要同時，實現(xiàn)礦區(qū)內(nèi)生活廢水集中統(tǒng)一處理，規(guī)避污染地表水、地下水。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)大綠色植被覆蓋面積，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡，增強(qiáng)植被修復(fù)力度，切實提升礦山地質(zhì)環(huán)境治理效果。

在礦區(qū)環(huán)境治理同時，做好礦區(qū)生產(chǎn)活動和環(huán)境保護(hù)全面監(jiān)管，規(guī)范有序開展礦山開采活動同時，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，避免破壞生態(tài)環(huán)境。推行環(huán)境監(jiān)測措施，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管力度，制定有效措施規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)。擴(kuò)大植樹造林工程規(guī)模，保護(hù)綠色植被，減少惡劣環(huán)境對人們生活的不良影響，形成切實可行的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題和地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時上報處理。

4 礦山地質(zhì)環(huán)境的生態(tài)修復(fù)未來趨勢

4.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)政策制度

礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一項長期工程，重點恢復(fù)治理由于礦山開采導(dǎo)致的環(huán)境問題，但是我國現(xiàn)有的法律法規(guī)缺少對礦山地質(zhì)環(huán)境的表述，配套體系和制度不完整。結(jié)合我國國情，創(chuàng)新礦山地質(zhì)環(huán)境治理思路，在配套制度支持下，將礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境治理驗收結(jié)果和礦山開采許可掛鉤，促使礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境治理工作有序開展，提升生態(tài)修復(fù)效果。同時，落實生態(tài)環(huán)境治理職責(zé)到各部門，在綠色環(huán)保理念指導(dǎo)下推動綠色礦業(yè)發(fā)展，賦予循環(huán)經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展動力與活力[8]。

4.2 礦山災(zāi)害機(jī)理

礦山開采力度不斷提升，可能由于資源開采過度誘發(fā)一系列的地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致自然景觀和生態(tài)環(huán)境被破壞，生態(tài)環(huán)境中的污染物物質(zhì)形態(tài)、遷移方式、遷移機(jī)理和變形破壞機(jī)制，是后期礦山地質(zhì)環(huán)境治理的可靠依據(jù)。在了解礦山災(zāi)害激勵基礎(chǔ)上，可以為后續(xù)的災(zāi)害治理技術(shù)研發(fā)和治理方案編制提供思路，這就要深入摸索礦山地質(zhì)環(huán)境衛(wèi)生問題，通過原位測試、現(xiàn)場調(diào)查、建模試驗和數(shù)值分析等方式，摸索礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和遷移方式，尋求合理有效的途徑，預(yù)防礦山地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)。

4.3 礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)

我國的礦山生態(tài)修復(fù)力度較為薄弱，配套的礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)水平滯后，選擇合理的生態(tài)修復(fù)技術(shù)，本質(zhì)上是為了休整地形、邊坡穩(wěn)定，避免地質(zhì)災(zāi)害惡化，促使被破壞區(qū)域的生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)到以往裝填?；诖?，生態(tài)修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新改進(jìn)要綜合考量經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，合理選擇與配置植被景觀，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。

5 結(jié)論

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，作為生態(tài)文明建設(shè)重點內(nèi)容，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，需要同步創(chuàng)新治理技術(shù)、治理理念創(chuàng)新，改善礦山地質(zhì)環(huán)境問題，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。