（深圳供電局有限公司，廣東 深圳 518119）

現(xiàn)階段，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，我國(guó)在電力系統(tǒng)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中增加對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資、擴(kuò)大其內(nèi)需并拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策促進(jìn)了電力企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高了電網(wǎng)的設(shè)備水平，然而，在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的全過程中仍然存在一些問題，目前，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全過程管控至關(guān)重要。

一、電力配網(wǎng)施工特點(diǎn)分析

配網(wǎng)系統(tǒng)是一個(gè)較為復(fù)雜的電力系統(tǒng)工程，實(shí)際施工中存在較多的危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患區(qū)，且施工工作面較為龐大、施工范圍廣、工序繁多、工序間銜接復(fù)雜。而且配網(wǎng)工程覆蓋面積較大，存在眾多的線路交叉點(diǎn)，電源點(diǎn)數(shù)目較多，實(shí)際施工中需要多項(xiàng)專業(yè)技術(shù)、設(shè)備等的投入使用，各項(xiàng)設(shè)備的使用同樣需要專業(yè)技術(shù)的運(yùn)用，工序之間聯(lián)系密切，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)都可能釀成事故隱患，帶來危險(xiǎn)問題，基于配網(wǎng)工程這樣的特點(diǎn)，實(shí)際施工中必須重點(diǎn)加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全管理理念，將安全貫徹于配網(wǎng)施工整個(gè)過程，科學(xué)規(guī)范施工工序，加強(qiáng)施工管理，制定安全施工規(guī)范與秩序，保護(hù)施工者的施工安全，確保配網(wǎng)施工安全順利進(jìn)行。

二、配網(wǎng)工程全過程管控加強(qiáng)措施

（一）認(rèn)真做好電力配網(wǎng)工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作

在早期的電力工程項(xiàng)目當(dāng)中都會(huì)存在一些分布不合理的問題，這些問題嚴(yán)重影響到了整個(gè)電網(wǎng)的施工質(zhì)量，而且還會(huì)增加后期維修的工作量和工作難度，增加了整個(gè)工程的施工成本，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，最為關(guān)鍵的就是對(duì)居民生活的正常用電造成了嚴(yán)重干擾和困惑，所以如果要想更好地加強(qiáng)電力工程配網(wǎng)建設(shè)的全過程管理，就必須認(rèn)真地做好一系列規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，從源頭上減少一些差錯(cuò)產(chǎn)生，認(rèn)真地做好電力配網(wǎng)工程以及線路的管理工作，不斷地降低修理工作的難度和修理的工作量，更好地確保我國(guó)電力配網(wǎng)工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

（二）做好工程招標(biāo)工作

發(fā)展建設(shè)部根據(jù)上級(jí)部門批復(fù)的年度投資計(jì)劃，上報(bào)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)需求，待市公司統(tǒng)一組織工程招標(biāo)。并根據(jù)下達(dá)的招標(biāo)結(jié)果簽訂工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同。

（三）做好工程預(yù)算編制

發(fā)展建設(shè)部按照批復(fù)的年度投資計(jì)劃，與中標(biāo)設(shè)計(jì)單位結(jié)合，對(duì)批復(fù)的配網(wǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘O(shè)計(jì)，編制工程預(yù)算書、工程用料計(jì)劃書，并將預(yù)算書送交監(jiān)察審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)。

（四）加強(qiáng)工程變更管理

工程變更管理中主要具有兩方面的內(nèi)容，一方面是施工進(jìn)度變更管理，另一方面是設(shè)計(jì)變更管理，電力企業(yè)加大對(duì)工程變更管理的力度，將在很大程度上提升其在成本控制方面的能力。在配網(wǎng)工程施工方案的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員需積極考察施工當(dāng)?shù)氐木唧w情況，全面分析和考慮實(shí)際施工過程中隱藏的安全隱患問題，并不斷完善各種必需的應(yīng)急處理手段，進(jìn)一步預(yù)測(cè)意外事故的發(fā)生概率，并依據(jù)這些條件來設(shè)計(jì)出最佳的施工方案，從而極大地降低設(shè)計(jì)變更的概率。在完成施工圖紙的設(shè)計(jì)問題后，配網(wǎng)工程建設(shè)的管理人員還需加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員及施工人員的監(jiān)管作用，確保他們?cè)谑┕さ倪^程中，嚴(yán)格遵照施工設(shè)計(jì)來開展施工工作，切忌隨意違反施工設(shè)計(jì)圖紙要求及相關(guān)規(guī)范，從而極大地保證配網(wǎng)工程的施工成本，增強(qiáng)對(duì)施工變更的有效管理和控制作用。如果由于某些因素的影響而導(dǎo)致工程發(fā)生變更，需暫時(shí)停工，直到相關(guān)部門完成調(diào)查并進(jìn)行審核之后，才可進(jìn)一步施工，及時(shí)做好相關(guān)的記錄工作，從而為下一步施工過程的順利開展提供有力依據(jù)。

（五）重視過程的質(zhì)量管控

通過做細(xì)施工準(zhǔn)備階段，做實(shí)施工階段，做優(yōu)驗(yàn)收投產(chǎn)階段，在施工前不斷細(xì)化施工方案，提前發(fā)現(xiàn)問題制定和電氣企業(yè)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀加以分析，構(gòu)建符合電力企業(yè)自身發(fā)展需求的調(diào)度管理模式。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)工作人員還需要在審查調(diào)度指令票期間，熟練掌握各類電力調(diào)度技能，基于電力調(diào)度的實(shí)際需求以及指令等開展工作，避免自行更改指令等問題的發(fā)生。在審查調(diào)度操作票時(shí),要依據(jù)操作票的編號(hào)、內(nèi)容以及單位、時(shí)間，來調(diào)令電力調(diào)度指令票，進(jìn)而真正達(dá)到電力調(diào)度的需求，為電力調(diào)度工作的持續(xù)開展奠定良好基礎(chǔ)。

（六）嚴(yán)格工程費(fèi)用管理

在其他工程費(fèi)用的管理中，嚴(yán)格按照工程概算和招標(biāo)程序控制工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理的費(fèi)用。項(xiàng)目法人管理費(fèi)由工程管理部按概算（預(yù)算）預(yù)算計(jì)入年度預(yù)算，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度合理安排支出。對(duì)于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的占用和清理費(fèi)用，由于主要是支付給個(gè)人的費(fèi)用無法獲得合規(guī)性賬單，原則上根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的預(yù)計(jì)（預(yù)算）預(yù)算和當(dāng)?shù)卣块T的賠償標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位承包。種苗，施工單位在施工過程中對(duì)外支付補(bǔ)償，以降低公司風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到控制工程成本的目的。

結(jié)束語：

為了增強(qiáng)我國(guó)的配網(wǎng)工程建設(shè)，其中開展配網(wǎng)工程施工全過程管理具有非常重要的意義，全面開展配網(wǎng)工程全過程管理，從而提升配網(wǎng)工程施工施工工藝和質(zhì)量水平，保證供電可靠性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升人民生活質(zhì)量。