鮑芬芬

（中國(guó)科學(xué)院西北高原生物研究所，青海 西寧 810800）

新形勢(shì)下事業(yè)單位的成本管控建設(shè)，是如今我國(guó)新時(shí)期發(fā)展的必然趨勢(shì)，這一建設(shè)主要是根據(jù)新形勢(shì)下事業(yè)單位成本管控現(xiàn)狀來(lái)發(fā)展的，改造成本管控的方式，提高事業(yè)單位成本管控，要讓全體事業(yè)單位人員能夠深度了解成本管控的意義，全面提高事業(yè)單位員工成本管控的工作能力。

一、事業(yè)單位成本管控的重要性

第一，通過(guò)降低和控制成本，可以提高事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，成功控制的同時(shí)也節(jié)約了資金的使用和避免浪費(fèi)。第二，有助于事業(yè)單位全體員工樹(shù)立成本意識(shí)。成本管理不只是單個(gè)部門(mén)個(gè)別人的責(zé)任，要全員參與。在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等活動(dòng)每一個(gè)環(huán)節(jié)將成本管理落實(shí)到位，這也將有助于完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度。第三，通過(guò)降低和控制成本，可減價(jià)拓銷，有助于轉(zhuǎn)換事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是瞬息萬(wàn)變、優(yōu)勝劣汰，只有通過(guò)不斷改進(jìn)和完善事業(yè)單位管理制度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，才不會(huì)被市場(chǎng)淘汰。事業(yè)單位要生存要發(fā)展離不開(kāi)成本管理，只有內(nèi)部建立符合自己的成本管理制度才可以讓事業(yè)單位發(fā)展處于不敗之地。

二、新形勢(shì)下事業(yè)單位成本管控存在的問(wèn)題

（一）成本管控方法落后，成本管控體系不健全

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，之前單一的、傳統(tǒng)的成本管控方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展需要，在現(xiàn)代事業(yè)單位中，落后的成本管控方法給企業(yè)帶來(lái)了諸多不利影響。首先，由于各種傳統(tǒng)管控方法都是比較單一的，各部門(mén)之間的聯(lián)系較少，在事業(yè)單位內(nèi)部只是依靠財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等數(shù)據(jù)的成本管理工作，沒(méi)有對(duì)這些數(shù)據(jù)做出更深層次的處理，不能對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到指導(dǎo)作用。另外，很多事業(yè)單位中都存在成本管控體系不健全的情況，許多事業(yè)單位都只是把成本管控工作交給了財(cái)務(wù)部門(mén)，但是財(cái)務(wù)部門(mén)只是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)較為敏感，并沒(méi)有成本管控的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，只是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單的做出運(yùn)算處理，不能把成本管控的工作安排到位，導(dǎo)致成本管控工作失效。同時(shí)，事業(yè)單位中還存在財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)溝通較為缺乏的情況，由于各部門(mén)之間互不干涉，各部門(mén)相互之間的交流較少，互相的了解程度較低，成本管控工作難以開(kāi)展。

（二）成本管控工作職責(zé)不明，考核機(jī)制不健全

在事業(yè)單位中，由于部門(mén)間的職責(zé)不清以及職責(zé)重合，會(huì)出現(xiàn)事業(yè)單位成本管控工作職責(zé)不清晰的情況，責(zé)任無(wú)法落實(shí)到個(gè)人，對(duì)成本管控工作造成一定的負(fù)面影響，無(wú)法找到負(fù)責(zé)人對(duì)相對(duì)應(yīng)的工作做出梳理。成員對(duì)于管控工作的不清楚會(huì)造成各類管控工作不能具體的執(zhí)行到位，管控工作只能停留在表面，不能深入到具體的工作中，成本管控不能發(fā)揮出其中的功效，各類數(shù)據(jù)的重復(fù)提交會(huì)影響管控工作的健康運(yùn)行，增加數(shù)據(jù)處理的成本，加重員工的工作量，管控結(jié)果的準(zhǔn)確性也會(huì)因此而受到影響。另外，事業(yè)單位的考核機(jī)制并不健全，對(duì)于員工的考核辦法不明確，各項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，考核細(xì)則以及具體的獎(jiǎng)懲都不夠明確，獎(jiǎng)懲程度也沒(méi)有具體的做出說(shuō)明，考核機(jī)制的作用并不能真正的發(fā)揮出來(lái)，員工參與到成本管控中的積極性較低，對(duì)事業(yè)單位管控效率產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，不利于事業(yè)單位成本管控氛圍的形成。

三、管控措施

（一）構(gòu)建完善的成本管理與控制制度

成本管理與控制工作的涉及內(nèi)容較多，這一工作的落實(shí)難度較大，所以面對(duì)這樣的情況，為了確保這一工作的落實(shí)可以取得理想的效果，就應(yīng)對(duì)成本管理與控制制度進(jìn)行完善。在具體構(gòu)建完善這一制度過(guò)程中，應(yīng)從管理與控制的內(nèi)容、管理與控制的規(guī)范化流程、具體的標(biāo)準(zhǔn)以及職責(zé)等方面入手，進(jìn)行細(xì)致化的規(guī)定。成本管理與控制工作的開(kāi)展，與事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)都有聯(lián)系，所以在具體的職責(zé)劃分中，應(yīng)明確主次職責(zé)，明確各部門(mén)的配合責(zé)任，這樣一來(lái)，成本管理與控制部門(mén)才可以更好地完成自身工作，確保工作質(zhì)量。

（二）對(duì)資金支出進(jìn)行嚴(yán)格管理

在事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中，各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展需要的資金較多，而在事業(yè)單位的涉及領(lǐng)域日益廣泛的情況下，所有的資金累加起來(lái)數(shù)額十分的客觀，事業(yè)單位的財(cái)政資金壓力較大。在對(duì)事業(yè)單位眾多的資金支出進(jìn)行分析中可以看出，有小部分的資金支出是不必要的，這些資金被浪費(fèi)，面對(duì)這一實(shí)際情況，成本管理與控制部門(mén)在實(shí)際開(kāi)展工作過(guò)程中，應(yīng)提高對(duì)資金支出管理的重視程度，應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)所需要的資金進(jìn)行預(yù)測(cè)，在其他部門(mén)申請(qǐng)活動(dòng)資金的時(shí)候，應(yīng)進(jìn)行深入分析，確保資金的支出是合理的，即不存在貪污的情況，也不存在資金浪費(fèi)的情況。

結(jié)語(yǔ)：總而言之，要與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光和現(xiàn)代化手段結(jié)合，對(duì)事業(yè)單位成本管理持之以恒。成本管控工作是事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中非常重要的組成部分，事業(yè)單位要想具備超強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須花費(fèi)大氣力研究如何有效監(jiān)控事業(yè)單位成本，只有事無(wú)巨細(xì)，面面俱到的成本管控方式，才能讓企業(yè)有信心、有能力面對(duì)市場(chǎng)的考驗(yàn)和競(jìng)爭(zhēng)。