（中共白城市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室，吉林 白城 137000）

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重大意義

大量企業(yè)偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)方向，必然對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。實(shí)踐證明，缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的虛擬經(jīng)濟(jì)，是危機(jī)四伏的經(jīng)濟(jì);虛擬經(jīng)濟(jì)離實(shí)體經(jīng)濟(jì)越遠(yuǎn)，泡沫越大，泡沫破滅后的災(zāi)難也越大。任何一個(gè)國(guó)家和地方，如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，都難以保持長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)此，我們一定要有深刻的認(rèn)識(shí)。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是提升全面建設(shè)小康社會(huì)水平、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是邁向基本現(xiàn)代化乃至現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，是其它經(jīng)濟(jì)形態(tài)無(wú)法替代的。要“咬定青山不放松”，切實(shí)堅(jiān)定勤勞創(chuàng)業(yè)的決心、創(chuàng)新引領(lǐng)的雄心、腳踏實(shí)地的耐心和實(shí)業(yè)致富的決心，努力在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐中，不斷提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)、檔次和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正確方向

實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以及服務(wù)業(yè)中的絕大部分產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做實(shí)服務(wù)業(yè)這個(gè)大方向，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）大力創(chuàng)收農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是天然的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也是基礎(chǔ)性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性不僅體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)是人類(lèi)社會(huì)的衣食源泉，是工業(yè)原料的重要來(lái)源，同時(shí)體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是工業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重將不斷下降，發(fā)達(dá)國(guó)家目前只占1—2%。因此，如何防止農(nóng)業(yè)發(fā)展偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)方向，切實(shí)做優(yōu)農(nóng)業(yè)，就顯得尤為重要。做優(yōu)農(nóng)業(yè)，防止農(nóng)業(yè)偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)方向。

（二）發(fā)展做強(qiáng)工業(yè)

工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，其產(chǎn)品技術(shù)含量、品質(zhì)及其加工工藝水平和技術(shù)裝備水平是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平乃至文化發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。從發(fā)展規(guī)律看，進(jìn)入工業(yè)化后期以后，工業(yè)的比重呈下降趨勢(shì)，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家目前普遍在20%上下。做強(qiáng)工業(yè)，必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力在若干領(lǐng)域贏得技術(shù)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立在重大科技突破基礎(chǔ)之上，代表未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭(zhēng)在新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得突破，形成若干個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力。

（三）大力發(fā)展制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)

從全局看，無(wú)論是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、避免“脫實(shí)向虛”，還是創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)、改善民生，都需要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律看，以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，以金融為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)才可能持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，需要加快去產(chǎn)能進(jìn)程。去產(chǎn)能去的是“三高兩低”（高污染、高能耗、高排放、低效益、低產(chǎn)出），不再搞嚴(yán)重過(guò)剩、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的低水平實(shí)業(yè)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，我國(guó)去產(chǎn)能效果明顯。2017 年，我國(guó)鋼鐵、煤炭、煤電行業(yè)去產(chǎn)能均提前超額完成目標(biāo)，“十三五”前兩年全國(guó)退出煤炭、鋼鐵產(chǎn)能已分別超過(guò)4.4 億噸和1.15 億噸，2018 年有望完成或提前完成去產(chǎn)能任務(wù)。

（四）擴(kuò)大有效投資

投資是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接手段，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。要從全局和戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)擴(kuò)大有效投資對(duì)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。以實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目為切入點(diǎn)，推動(dòng)大平臺(tái)加快構(gòu)筑、大產(chǎn)業(yè)加快形成、大企業(yè)加快發(fā)展。圍繞改善民生擴(kuò)大有效投資，重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，以及城鎮(zhèn)保障房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目建設(shè)。

（五）大力拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。當(dāng)前，最重要的是千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大出口。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，著力優(yōu)化出口主體結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)境外貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、出口基地和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極做好各類(lèi)境內(nèi)外展會(huì)參展工作，不斷完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)、進(jìn)口為我所需，積極支持有條件的企業(yè)“走出去”發(fā)展。同時(shí)，要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，支持有條件的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，支持專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在外設(shè)立分市場(chǎng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，不斷提高產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。

（六）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新

推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要深入推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，深化科技體制改革，優(yōu)化科技資源配置，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外科技合作，切實(shí)增強(qiáng)科技對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入，加大研發(fā)力度，加強(qiáng)專(zhuān)利申報(bào)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)人才強(qiáng)省，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

三、結(jié)語(yǔ)

強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須切實(shí)發(fā)揮企業(yè)主體作用。大企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。要加快培育龍頭骨干企業(yè)，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)做大做強(qiáng)主業(yè)，進(jìn)步深化改革、放寬準(zhǔn)入、完善政策、加強(qiáng)服務(wù)，不斷拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要在全社會(huì)大力營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的良好氛圍，使人才和資金等要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，政策措施更加有助于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。