向劍鋒 邱福榮

（中國能源建設(shè)集團甘肅省電力設(shè)計院有限公司，甘肅 蘭州 730070）

一、黨建信息化建設(shè)的實踐意義

黨建信息化的建設(shè)，將實現(xiàn)企業(yè)黨建工作的“五大轉(zhuǎn)變”:打破時空隔離，推動黨建工作從封閉向開放轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)主動管理，推動黨建工作由單邊向互動轉(zhuǎn)變；提高服務(wù)水平，推動黨建工作由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變；提升黨員意識，推動黨建工作由被動向主動轉(zhuǎn)變；規(guī)范基層工作，推動黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，亦體現(xiàn)三大作用:

(一)信息化是實現(xiàn)黨建現(xiàn)代化的必由之路，也是黨建現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和主要標志。推進信息化建設(shè)，促進黨的組織管理和工作流程在網(wǎng)絡(luò)中的推廣運用，進而推動黨建工作與時俱進，順應(yīng)了黨的建設(shè)和新技術(shù)“融合共生”的趨勢，也是應(yīng)對新情況新問題的內(nèi)在要求。

(二)信息化是助力黨建標準化的重要推手，亦是豐富黨建工作者的工作方法和實踐途徑。通過直觀、形象的信息化管理，確保黨建規(guī)章制度、各類文件、企業(yè)新聞、電子刊物、學(xué)習(xí)教育、工作交流等能夠在黨員之間得到廣泛的傳播以及各項工作及時上報和督辦、黨建考核公開透明等等。

(三)信息化是提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)素養(yǎng)的催化劑。隨著黨務(wù)工作者信息意識和信息素養(yǎng)的持續(xù)提升，可充分利用良好的信息環(huán)境開展工作、實施調(diào)研，并協(xié)調(diào)黨建信息在實際工作中的具體運用，也在實踐層面上極大地豐富和提升其認知、技能和實效，激發(fā)了各級黨組織新活力。

二、黨建信息化建設(shè)的主要目標

（一）“五位一體”，實現(xiàn)對基層單位黨建工作責(zé)任制在線考核。通過黨建管理，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)方面去對基層單位黨組織進行責(zé)任制考核。

（二）立足企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)黨委對基層單位黨組織的在線管控。通過黨建管理，實現(xiàn)企業(yè)黨委任務(wù)上報、黨委任務(wù)下發(fā)、檢查、監(jiān)督、考核。

(三)日常黨建工作的信息化?；鶎狱h組織通過黨建管理，開展黨委、總支、支部等基層黨組織的日常黨建工作。

(四)全流程監(jiān)督管理。通過黨務(wù)管理，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)可實時對組織內(nèi)黨務(wù)工作進行全程監(jiān)督管理，了解掌握組織情況，加強管理工作。黨務(wù)管理相關(guān)數(shù)據(jù)自動進入黨建管理生成考評分數(shù)，減少人為環(huán)節(jié)。

(五)學(xué)習(xí)、交流的信息化?；鶎狱h組織、黨員通過黨務(wù)管理，實現(xiàn)在線學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。組織領(lǐng)導(dǎo)可以通過平臺對基層組織及黨員學(xué)習(xí)情況進行及時的跟蹤、檢查。

圖3顯示，人民幣匯率預(yù)期的一個單位標準差的正向沖擊在第1期開始對證券投資跨境資金流入產(chǎn)生負面沖擊，并在第3期達到峰值，隨后負面沖擊逐漸轉(zhuǎn)為正向沖擊，在第5期達到正向沖擊峰值后回落，并在第6期轉(zhuǎn)為負面沖擊并達到峰值，隨后人民幣匯率預(yù)期對證券投資跨境資金流入的影響呈現(xiàn)上下波動走勢。

三、黨建信息化建設(shè)的制約因素

一是思想認識不太適應(yīng)。部分黨務(wù)工作者仍習(xí)慣于按部就班的傳統(tǒng)工作方式，不愿意接觸新生事物及使用、借助于現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)開展工作，將信息化等同于電腦化、網(wǎng)站化、軟件化；有的過分強調(diào)黨建工作的保密性，不接受信息化給基層黨組織建設(shè)帶來的開放性新變化；有的把信息化的負面效應(yīng)看得過大。

二是平臺建設(shè)不夠完善。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運用到基層黨建工作各個方面的平臺載體不多，信息化與基層黨組建設(shè)契合的還不夠緊密，平臺內(nèi)容更新、調(diào)整、充實不夠及時，缺乏交流機制，弱化了黨建信息化平臺的實效特色。

三是工作機制尚未健全。主要表現(xiàn)在企業(yè)黨建工作信息化領(lǐng)導(dǎo)機制、管理運行體系、考核保障機制亟待完善，基層黨組織介入黨務(wù)管理平臺還不夠普及，牽頭部門及其相應(yīng)職能定位不清晰。

四是隊伍專業(yè)化水平不高。目前黨建管理系統(tǒng)還處于起步階段，基礎(chǔ)比較薄弱。許多黨務(wù)干部對信息技術(shù)接觸不多，人員專職不專業(yè)現(xiàn)象多有存在，尤其是缺少既精通黨建工作又熟悉網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的復(fù)合型骨干人才，直接限制了此項工作的有效開展。

四、黨建信息化建設(shè)的重要舉措

新媒體信息技術(shù)給黨建工作帶來新的機遇，要求我們采取更積極主動的方式，全面加強和改進黨建平臺建設(shè)，創(chuàng)造黨建管理和服務(wù)新模式。如何將互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代高科技手段運用到黨建工作中，全面提升黨建的現(xiàn)代化、信息化水平。

一是建立健全黨建管理信息平臺。借助信息網(wǎng)絡(luò)的傳播技術(shù)和數(shù)據(jù)庫管理方式，構(gòu)建黨建宣傳、黨務(wù)工作、黨員管理、微信工作等四大平臺，實現(xiàn)黨務(wù)管理、干部工作、人才培訓(xùn)、思想宣傳以及組織工作的日常業(yè)務(wù)處理等方面靜態(tài)管理和動態(tài)管理的統(tǒng)一，制定黨建信息報送制度，突出工作特色，展示黨建最新動態(tài)、經(jīng)驗做法和創(chuàng)新成果，全面提升黨組織工作效率和水平，推進黨建信息共享、互動。

二是拓寬黨建信息化交流渠道。開設(shè)“網(wǎng)上黨?！?、“網(wǎng)上支部”、“黨建調(diào)查”、“紅色論壇”等相應(yīng)的專題和欄目，引導(dǎo)廣大黨員利用電子郵件、QQ群、OA辦公系統(tǒng)、微信、微博等方式，表達想法、意愿、建議及訴求，掌握黨員的學(xué)習(xí)工作情況和思想動態(tài)。同時，基層黨組織、黨員通過黨務(wù)管理，實現(xiàn)在線學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試；上級組織可通過平臺方便快捷地完成即時答疑、政策咨詢、談心交心等工作。

三是完善黨建信息化保障體系。健全領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機構(gòu)，將信息化納入黨建工作整體規(guī)劃，實施信息化試點、安全保密、日常管理、輿情監(jiān)控等相應(yīng)制度，強化安全防范，注重趨利避害，確保黨建信息化“活”起來；健全激勵機制，把信息化建設(shè)作為基層黨建工作考評的重要內(nèi)容，定期檢查考核，對信息化建設(shè)成效明顯或有重大創(chuàng)新的，給予適當表彰、獎勵，凝聚和激發(fā)基層黨建正能量。

四是推進黨建信息化網(wǎng)絡(luò)黨校。利用新媒體平臺的高效性、便捷性、交互性等優(yōu)勢，對黨員常規(guī)教育進行有效補充，及時公布重大信息，有計劃地開展課程教育，做到理論與實踐相結(jié)合，經(jīng)典與時尚相結(jié)合，著力打造黨員喜歡、基層歡迎、好看管用、有趣有味的精品內(nèi)容，引導(dǎo)黨組織和黨員關(guān)注理論熱點，組織黨員、群眾開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)，拓寬思想政治教育的渠道，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，實現(xiàn)黨員教育零距離全覆蓋。

五是加強黨建信息化隊伍建設(shè)。培養(yǎng)一支既懂黨建業(yè)務(wù)又精通信息化技術(shù)的黨務(wù)工作隊伍，是新形勢下推進黨建信息化建設(shè)的重要保證。履行新形勢下黨建發(fā)展的新要求，黨務(wù)工作者必須及時“充電”、“蓄能”，不斷提升能力素質(zhì)，承擔(dān)起黨建信息化建設(shè)的大任。在培訓(xùn)體系中引入黨建信息化教育內(nèi)容，探索以點帶面、抓點示范、重點突破的工作方法，推廣共享好經(jīng)驗好做法，推進黨建復(fù)合型人才培訓(xùn)與培養(yǎng)。

六是加強黨建OA辦公系統(tǒng)建設(shè)。黨建OA也即是電子黨建，就是有效利用先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)黨務(wù)工作管理的網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代化，增強黨建工作的效率，提高工作質(zhì)量。其主要涵義，即把公文處理、日程安排、會議管理、事務(wù)管理等實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，建立獨立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)公文的傳閱處理、查詢等，及時更新黨建信息，增加關(guān)鍵信息供應(yīng)量，提高黨建資源利用效率。

結(jié)語：概言之，黨建信息化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，既是新形勢下黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的主要方向，也是黨建工作科學(xué)性、規(guī)范性、時代性的重要表現(xiàn)，有利于推進黨建業(yè)務(wù)流程化、操作便捷化、交流實時化和信息資源共享最大化，對于黨的各項工作的順利開展和持續(xù)創(chuàng)新、優(yōu)化黨內(nèi)制度建設(shè)、增強基層黨組織的活力同樣具有促進和推動作用，極大地擴大了黨的活動舞臺和決策輻射面?；诖?，全力推進企業(yè)黨建信息化勢在必行！