（云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司臨滄供電局，云南 臨滄 677000）

一、配電網(wǎng)基建工程安全問題分析

（一）電力基建工程施工企業(yè)內(nèi)部安全管理不到位，人員安全思想淡薄

在建筑工程實(shí)際施工的過程中，企業(yè)內(nèi)部對(duì)于安全管理的計(jì)劃不周、安全投入不足，而只是把注意力放在如何創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)利益上，對(duì)安全工作能否落到實(shí)處并不重視。然而，如果一旦在施工過程中因?yàn)槭韬龃笠獬霈F(xiàn)了事故，那么施工單位不僅僅不會(huì)獲得最大利益，還會(huì)出現(xiàn)巨大損失。

（二）缺乏完善的安全生產(chǎn)管理平臺(tái)

完善安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái)可以有效提高電網(wǎng)基建工程的安全保障工作質(zhì)量。在最近幾年中，我國電網(wǎng)基建工程越來越多，很多企業(yè)在通常都會(huì)同時(shí)承接幾個(gè)在建工程項(xiàng)目。如果施工現(xiàn)場(chǎng)比較偏遠(yuǎn)，交通不發(fā)達(dá)，對(duì)于施工單位安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)來說很難在第一時(shí)間掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，而通過安全管理信息平臺(tái)則可以及時(shí)的了解工程信息。但根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多施工單位對(duì)安全信息系統(tǒng)的投入較少，設(shè)備不夠先進(jìn)，還很難進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。

（三）安全管理工作沒有落到實(shí)處

在配電網(wǎng)基建工程施工過程當(dāng)中，做好對(duì)工程施工的安全管理工作，是確保配電網(wǎng)工程勝利完成的重要保障。但根據(jù)目前的情況，在部分配電網(wǎng)基建工程施工過程當(dāng)中，各別施工單位對(duì)質(zhì)量安全管理不夠重視，沒有制定完善的安全管理措施，對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行全面管理，或者管理人員責(zé)任心不夠，沒有及時(shí)監(jiān)控施工工序的安全控制工作，或者發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)進(jìn)行處理，出現(xiàn)安全事故，影響施工質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，也給企業(yè)造成了不良的后果。

二、配電網(wǎng)基建工程安全問題的解決措施

（一）加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)工作

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，豎立安全管理意識(shí)是配電網(wǎng)基建工程安全管理工作順利展開的關(guān)鍵。施工單位的安全管理部門要明確具體的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，同時(shí)組織相應(yīng)的考試，對(duì)于特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)證才能上崗。實(shí)際工作中，安全管理部門可以從以下方面開展培訓(xùn)工作。首先，在培訓(xùn)中要對(duì)安全管理的重要性進(jìn)行說明，幫助施工人員在施工過程中時(shí)刻保持警醒的工作狀態(tài)。其次，要加強(qiáng)安全技能的培訓(xùn)工作，要提高員工安全操作和防護(hù)的技能，并對(duì)安全自救技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，有效的提高施工人員自我保護(hù)的能力。最后，要通過典型的安全事故加強(qiáng)培訓(xùn)效果。安全管理部門可以對(duì)高空墜落、設(shè)備打擊、觸電情況等進(jìn)行分析，從而在施工人員中對(duì)安全事故進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí)。

（二）強(qiáng)化設(shè)備安全管理

實(shí)際施工過程中會(huì)應(yīng)用到一系列的設(shè)備及裝置，設(shè)備的精準(zhǔn)性及有效性直接影響著工程質(zhì)量安全，因此要制定和實(shí)施科學(xué)可靠的設(shè)備管理方案，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)及保養(yǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在問題，應(yīng)第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行解決。對(duì)于新進(jìn)設(shè)備而言，要根據(jù)實(shí)際情況為操作及使用人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使得現(xiàn)場(chǎng)人員能夠開展規(guī)范性操作，最大限度上避免使用不當(dāng)或者操作失誤等問題的產(chǎn)生。

（三）制定專項(xiàng)安全管理方案

不管是電力基建工程建設(shè)公司還是其他建筑工程公司，在各種施工現(xiàn)場(chǎng)都存在著一定的危險(xiǎn)。而對(duì)于這些危險(xiǎn)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該針對(duì)各個(gè)工程進(jìn)行必要的危險(xiǎn)性分析，并且制定專項(xiàng)的安全管理方案。而且，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)電力基建工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)制定危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，對(duì)于控制危險(xiǎn)源可以利用消除、隔離、疏導(dǎo)等方法來控制，進(jìn)而防止安全事故的發(fā)生。在施工現(xiàn)場(chǎng)，還要加大重大危險(xiǎn)整改的消除力度，對(duì)于那些重點(diǎn)項(xiàng)目以及重點(diǎn)部位要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，在加強(qiáng)監(jiān)控的措施下，做到隱患不消除、問題不解決決不放過的原則，徹底的消除安全隱患。

（四）加強(qiáng)施工安全管理

首先，加強(qiáng)施工責(zé)任管理。根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建和實(shí)施安全施工責(zé)任管理機(jī)制，使施工過程中各個(gè)工作崗位的職責(zé)能夠落到實(shí)處，同時(shí)還要強(qiáng)化責(zé)任審查，對(duì)于未按照要求履行和完成職責(zé)和任務(wù)的，追究其責(zé)任。對(duì)施工前現(xiàn)場(chǎng)勘察、安全技術(shù)交底、工作票辦理等相關(guān)工作作為監(jiān)察重點(diǎn)。此外，制定和實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范，對(duì)施工器具、人員資質(zhì)、安全措施的實(shí)際設(shè)置情況進(jìn)行檢查。其次，加強(qiáng)施工監(jiān)管。供電企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況將管理工作落到實(shí)處，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況進(jìn)行記錄，并對(duì)無法滿足標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)范的施工行為做出懲處，并督促其第一時(shí)間進(jìn)行整改和糾正，以此確保施工管理的規(guī)范化。

結(jié)束語

在配電網(wǎng)基建工程中，安全生產(chǎn)管理工作是工程管理的永恒主題，施工單位不能懈怠，要堅(jiān)持安全管理不放松。在實(shí)際工作中，施工單位要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前安全管理問題的重視，從全過程角度開展規(guī)范化的安全管理，對(duì)發(fā)生的安全事故進(jìn)行明確調(diào)查，做好信息系統(tǒng)的建設(shè)，從而保證配電網(wǎng)基建工程安全管理的質(zhì)量。