劉維勇
(吉林省梨樹縣沈洋鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,吉林 梨樹 136500)
引言:科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)了各行各業(yè)對(duì)新型技術(shù)的應(yīng)用,在檔案管理中,傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代的檔案管理要求,檔案管理的規(guī)范化與信息化建設(shè)必不可少。規(guī)范化與信息化的檔案管理給事業(yè)單位的檔案管理提供了諸多便利,為政策制定提供客觀有效的檔案數(shù)據(jù),為人事調(diào)動(dòng)與人才選拔提供檔案信息,為單位內(nèi)部改革提供科學(xué)規(guī)范的參考,不僅提高檔案管理的質(zhì)量與效率,對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展也具有重要作用。
傳統(tǒng)檔案管理模式中,人工處理是主要的檔案管理方式,而人工處理存在較多的問題。傳統(tǒng)的人工檔案管理在檔案記錄時(shí),采用手工記錄,手工記錄耗時(shí)長,檔案存放位置分類細(xì)致,在進(jìn)行檔案存放時(shí)也要消耗大量時(shí)間進(jìn)行放置位置尋找,此外,還有單位檔案存放不規(guī)范,在檔案存放時(shí)較為隨意,雖然在檔案存放環(huán)節(jié)節(jié)省了較多的時(shí)間,但是卻給檔案的查閱帶來較大的困難。與之相對(duì),信息化與規(guī)范化的檔案管理,不僅能夠有效減少信息錄入與檔案存放消耗的時(shí)間,還能夠快速進(jìn)行檔案的查詢,有效提高檔案的管理效率。
在檔案管理過程中,常常要進(jìn)行檔案查閱與信息融合,例如人事資源調(diào)動(dòng)時(shí),要調(diào)閱相關(guān)人員的檔案,并將個(gè)人信息與人事調(diào)動(dòng)相關(guān)部分的有效信息進(jìn)行篩選與對(duì)比。傳統(tǒng)的檔案管理模式采用手動(dòng)調(diào)閱與信息統(tǒng)計(jì),不僅在調(diào)閱時(shí)消耗時(shí)間,信息統(tǒng)計(jì)也嘗嘗不全面,存在人工失誤。而檔案信息化管理,在檔案調(diào)取是依據(jù)文件分類可以進(jìn)行快速查找,并且利用計(jì)算機(jī)處理信息,可以有效加快信息的收集、編纂與統(tǒng)計(jì)等,實(shí)現(xiàn)高效的信息融合與信息共享。
傳統(tǒng)的人工處理模式,需要消耗較多的人力資源,檔案錄入、檔案存放與檔案調(diào)閱都需要消耗較多的人力與時(shí)間。而檔案的規(guī)范化與信息化管理可以有效減少檔案管理過程中消耗的時(shí)間,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理還可以明顯減少人員的工作量,降低工作人員的工作強(qiáng)度。例如,信息錄入過程中,紙質(zhì)版檔案信息的錄入明顯較慢,并且還存在個(gè)人筆跡不同的問題,信息記錄模糊或難以分辨,而信息化的錄入不僅能夠加快錄入時(shí)間,文字與格式也規(guī)范整齊。
檔案規(guī)范化與信息化管理是近年來檔案管理的重點(diǎn),然而在真正的檔案規(guī)范化與信息化管理落實(shí)的過程中,還存在較多的問題,主要是因?yàn)槿耸聠挝坏臋n案管理觀念還很落后。雖然已經(jīng)有明確的文件要求將檔案實(shí)行規(guī)范化與信息化管理,但是并沒有引起管理人員的充分重視。一些單位的檔案管理仍然是邊緣化管理,檔案只需要錄入,在人事調(diào)動(dòng)與舉行服務(wù)活動(dòng)時(shí),并不調(diào)閱檔案進(jìn)行參照,導(dǎo)致檔案的管理并沒有實(shí)際的作用,檔案管理效率十分有限。
事業(yè)單位檔案管理制度建設(shè)的不健全嚴(yán)重影響了檔案的規(guī)范化與信息化管理,導(dǎo)致檔案管理的難度增加。一方面,事業(yè)單位不重視檔案管理制度的建設(shè),由于制度建設(shè)是一項(xiàng)長期的過程,需要消耗較長的時(shí)間與較多的精力,并且制度健全對(duì)檔案管理的作用不十分明顯,因此一些單位會(huì)認(rèn)為憑借經(jīng)驗(yàn)也可以實(shí)現(xiàn)檔案的有效管理;另一方面,由于國家對(duì)于檔案管理有明確的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),但是相關(guān)單位卻不針對(duì)單位的實(shí)際情況進(jìn)行制度的細(xì)致化,導(dǎo)致檔案管理邊緣化嚴(yán)重,管理工作十分混亂。
科學(xué)合理的檔案管理體系是保證檔案規(guī)范化與信息化管理的前提,也是保證檔案管理順利開展重要因素。首先,檔案管理體系要具有檔案錄入規(guī)范化與信息化的明確要求,例如,檔案材料統(tǒng)一使用的頁面大小、字體等格式要求;其次,要對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行明確要求,例如人事檔案要包括人員的履歷、自傳、學(xué)歷等內(nèi)容,活動(dòng)檔案要包括活動(dòng)地點(diǎn)、目的、參加人員等內(nèi)容;最后,要保證檔案存放的規(guī)范性,分類明確,并且要進(jìn)行定期的檢查。
檔案管理的規(guī)范化與信息化建設(shè)離不開軟硬件設(shè)施的建設(shè)。事業(yè)單位檔案管理的硬件設(shè)施建設(shè)較為簡單,在進(jìn)行硬件設(shè)備采購的過程中,只要注意硬件設(shè)備的性價(jià)比合適,并且能夠滿足檔案管理要求即可;而檔案管理的軟件設(shè)施建設(shè)具有一定的難度,主要是因?yàn)槟壳皺n案管理軟件主要針對(duì)企業(yè)使用進(jìn)行開發(fā),并不完全適用于事業(yè)單位,因此,在進(jìn)行軟件的選擇時(shí)要注意,或許還需要進(jìn)行軟件的自主改良。
檔案管理的規(guī)范化與信息化過程,是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜的建設(shè)過程,在這個(gè)過程中難免會(huì)出現(xiàn)各種問題,需要事業(yè)單位依據(jù)相關(guān)的規(guī)定與自身的實(shí)際情況有針對(duì)地進(jìn)行問題的解決,除了本文中提到的問題與策略之外,還有許多其他的問題與對(duì)應(yīng)的解決方案值得深入的研究,從而有效推動(dòng)事業(yè)單位檔案管理的規(guī)范化與信息化建設(shè)。