李彥喬 秦紹雨

（昭通市體育場(chǎng)館管理中心，云南 昭通 657000）

最近幾年，國(guó)家一直都在大力倡導(dǎo)要提升全體國(guó)民綜合素養(yǎng)，這其中就包括體育素養(yǎng)這一項(xiàng)。在國(guó)內(nèi)中小城市中，做好群眾體育文化建設(shè)工作，不僅可以推動(dòng)城市居民身體健康發(fā)展，還可以使廣大人民群眾更加深刻感悟體育精神文化之內(nèi)涵，之后在此基礎(chǔ)上形成良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣以及過(guò)硬的身體素質(zhì)，最大限度上豐富城市體育資源的同時(shí)，強(qiáng)化體育資源利用效率。

一、群眾體育文化建設(shè)的重要性分析

（一）是城市形象文化建設(shè)之所需

文化優(yōu)勢(shì)，其成為了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。由于城市不同，所以城市文化就各不相同，繼而形成具備各自特點(diǎn)的城市形象。所謂“形象制勝”，指的就是以城市文化建設(shè)來(lái)推動(dòng)城市長(zhǎng)久發(fā)展。城市文化魅力創(chuàng)造，不單單是歷史文化、地域文化的自我救贖，同時(shí)也是現(xiàn)在現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的嚴(yán)肅課題。所以，城市文化建設(shè)過(guò)程中，務(wù)必要彰顯城市自身文化特點(diǎn)，城市特色文化是一類重要的旅游資源，還可以吸引外界資金和力量注入。城市競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，具備了強(qiáng)大文化支撐力，才能讓這個(gè)城市充滿生機(jī)和活力，體育文化塑造便是達(dá)成此類目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)所在，城市體育活動(dòng)，特別是大型體育賽事，總是可以成為民眾密切討論的焦點(diǎn)，借助體育去樹(shù)立城市形象、提升整個(gè)城市的魅力值和對(duì)外影響力，已然成為了中小城市建設(shè)發(fā)展中的必然選擇。

（二）是城市文化產(chǎn)業(yè)崛起之所需

體育文化產(chǎn)業(yè)是城市增長(zhǎng)速度最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，體育文化產(chǎn)業(yè)的逆勢(shì)而進(jìn)特點(diǎn)尤為明顯，期間遭受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響不大，就算是區(qū)域性蕭條、城市經(jīng)濟(jì)不景氣，體育文化產(chǎn)業(yè)依舊能“逆流而上”、大力發(fā)展。體育文化產(chǎn)業(yè)為城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的收益是巨大的，并且會(huì)接連帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，像是旅游行業(yè)、服裝行業(yè)、廣告行業(yè)等，都能夠在體育產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下逐步興起，增加就業(yè)崗位，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）是群眾文化的重要體現(xiàn)

體育文化活動(dòng)是城市中的一類常見(jiàn)的世俗活動(dòng)，不論是大型健身活動(dòng)，或者是體育賽事等，也無(wú)論是社區(qū)健身、企業(yè)競(jìng)賽等，都會(huì)吸引很多觀眾前來(lái)觀看，由此可見(jiàn)，體育文化活動(dòng)是群眾文化活動(dòng)的重要組成部分，在廣大市民踴躍參加體育活動(dòng)后，可以使其體育意識(shí)得以強(qiáng)化、文化生活得以豐富、自身素養(yǎng)得以提升，通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)競(jìng)技賽事、一幕幕精彩比拼，民眾參與體育活動(dòng)熱情高漲，對(duì)于民眾良好生活方式的建立而言大有裨益，還可以提升民眾生活質(zhì)量與生活品味。

二、當(dāng)前中小城市群眾體育文化建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)存問(wèn)題分析

（一）公共設(shè)施有待優(yōu)化

當(dāng)前中小城市群眾體育文化建設(shè)環(huán)節(jié)，很多體育公共設(shè)備與設(shè)施等仍未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，公共體育設(shè)施普遍集中在社會(huì)上的企事業(yè)單位中，對(duì)于員工而言其有著較為豐富的體育鍛煉設(shè)施，但周邊群眾卻不能隨意進(jìn)出場(chǎng)地進(jìn)行鍛煉，這便意味著體育設(shè)施的浪費(fèi)，而公園體育設(shè)施數(shù)量卻又相對(duì)匱乏，很多健身人群普遍都沒(méi)有良好的鍛煉條件，體育設(shè)施分配也不合理，造成城市群眾體育文化建設(shè)工作難見(jiàn)成效。

（二）場(chǎng)館面積不達(dá)標(biāo)

當(dāng)前中小城市體育場(chǎng)館面積不達(dá)標(biāo)，這是阻礙中小城市群眾體育文化事業(yè)發(fā)展的主要因素，像是羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、籃球、足球等這類運(yùn)動(dòng)，都需要特定的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和場(chǎng)地，但是當(dāng)前時(shí)期絕大多數(shù)中小城市中，體育館建設(shè)面積、建設(shè)數(shù)量，都難以滿足民眾體育運(yùn)動(dòng)訴求。因?yàn)樯袩o(wú)足夠的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館支持，讓那些需要特定場(chǎng)館鍛煉運(yùn)動(dòng)的人無(wú)法獲取良好鍛煉機(jī)會(huì)，讓那些對(duì)體育運(yùn)動(dòng)感興趣的人們放棄了鍛煉的想法，這些都嚴(yán)重限制了城市群眾體育文化事業(yè)的進(jìn)步。

（三）商業(yè)氣息甚是濃郁

當(dāng)前時(shí)期，國(guó)內(nèi)很多中小城市，在進(jìn)行體育文化建設(shè)期間，體育市場(chǎng)的商業(yè)氣息十分濃郁，體育市場(chǎng)商業(yè)化趨勢(shì)明顯，其服務(wù)性功能消失殆盡?，F(xiàn)在很多體育設(shè)施建設(shè)均和商業(yè)盈利相關(guān)聯(lián)，若想使用體育設(shè)施就要支付一定費(fèi)用，此種做法自然是和全民體育理念背道而馳，也違背了中小城市群眾體育文化事業(yè)發(fā)展之初衷，讓本來(lái)經(jīng)濟(jì)不景氣地區(qū)的民眾更加“雪上加霜”，面對(duì)有償體育服務(wù)只能是“望洋興嘆”。

（四）人才短缺

當(dāng)前中小城市群眾體育文化建設(shè)發(fā)展中，因?yàn)槌鞘泻统鞘虚g的發(fā)展水平存在顯著差距，部分城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，很多人對(duì)體育公共服務(wù)了解不深，不知道體育公共服務(wù)和城市發(fā)展之間的關(guān)系，最終導(dǎo)致“全民體育”、“全民健身”等理念和政策得不到較高呼聲，與此同時(shí)，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)對(duì)城市體育文化發(fā)展的重視度明顯不足，始終將地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為首位，導(dǎo)致公共服務(wù)人才引進(jìn)困難，人才一旦缺失，城市體育文化發(fā)展更是步履維艱。

三、當(dāng)前中小城市群眾體育文化建設(shè)方案分析

（一）加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)

2019 年兩會(huì)中，國(guó)家體育總局明令強(qiáng)調(diào)了要對(duì)公共體育設(shè)施加大建設(shè)力度，持續(xù)推廣全民體育。體育設(shè)施是體育活動(dòng)進(jìn)行的基礎(chǔ)和先決條件，體育設(shè)施建設(shè)有失，那么全民體育也就無(wú)從談起。因此，中小城市群眾體育文化建設(shè)期間，相關(guān)部門(mén)要對(duì)公共設(shè)施的配備情況加以重視，保障體育設(shè)施設(shè)置和分布的完整性、均勻性，讓城市各區(qū)人民都能夠就近得到體育鍛煉的機(jī)會(huì)。

（二）加強(qiáng)場(chǎng)館建設(shè)

科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時(shí)，物質(zhì)生活不再是唯一追求，民眾對(duì)體育公共服務(wù)的要求更高，要不斷強(qiáng)化城市體育場(chǎng)館、場(chǎng)地建設(shè)力度，為城市民眾提供更多的運(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)和鍛煉條件，從根本上維系民眾參與體育運(yùn)動(dòng)的效果。應(yīng)該了解到，體育場(chǎng)館是民眾健身鍛煉的“根據(jù)地”，是為民眾提供體育運(yùn)動(dòng)的重要場(chǎng)地，很多體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目對(duì)場(chǎng)館的要求都很高，所以要在城市群眾體育文化建設(shè)中，將場(chǎng)館建設(shè)視為重點(diǎn)，從而為民眾體育鍛煉提供良好平臺(tái)，保障廣大人民群眾的公共體育利益，使得民眾可以自由參加體育活動(dòng)，在愉快的鍛煉中提升身心素養(yǎng)。

（三）推動(dòng)體育市場(chǎng)正向發(fā)展

體育市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)中小城市群眾體育文化建設(shè)發(fā)展中，起到了至關(guān)重要的推動(dòng)效能，體育市場(chǎng)可以向大眾傳遞全民健身、全民體育的思想與理念，為我國(guó)走體育強(qiáng)國(guó)之路奠定基礎(chǔ)，有關(guān)部門(mén)要對(duì)體育市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)制，增設(shè)免費(fèi)服務(wù)，讓更多的人享受到體育服務(wù)，為全民體育大業(yè)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量，同時(shí)，要加大全民健身宣傳力度，提升群眾消費(fèi)意識(shí)，促進(jìn)地方體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（四）人才培育

體育公共服務(wù)人才培養(yǎng)勢(shì)在必行，因?yàn)檫@是強(qiáng)化國(guó)內(nèi)中小城市群眾體育文化建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保障公共體育服務(wù)質(zhì)量的前提，相關(guān)部門(mén)和體育場(chǎng)館以及各大城市院校等，都要做好體育公共服務(wù)人才培養(yǎng)工作，使用多元化教育手段和鼓勵(lì)機(jī)制等，吸引學(xué)生報(bào)考公共體育服務(wù)專業(yè)，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)的為國(guó)家體育文化事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，繼而促進(jìn)中小城市體育公共服務(wù)事業(yè)大繁榮、大發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，有關(guān)部門(mén)要對(duì)城市群眾體育文化建設(shè)工作重視起來(lái)，了解現(xiàn)階段體育文化建設(shè)中存在的一系列困難和問(wèn)題，篩選行之有效的方案予以處理，繼而推動(dòng)國(guó)內(nèi)中小城市群眾體育活動(dòng)的正常、有序開(kāi)展，為廣大人民群眾服務(wù)。