王莉

（武漢學(xué)院法學(xué)院，湖北 武漢 430072）

一、法律診所教育的定位

（一）學(xué)徒制和學(xué)院制

學(xué)徒制法學(xué)教育，即指由一名經(jīng)驗(yàn)豐富的法律人士擔(dān)任指導(dǎo)老師，通過口耳相傳的方法向其門徒傳授知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。在最早沒有法律學(xué)校的美國(guó)，這一模式是最早的法律教育模式。門徒通過學(xué)徒制，觀察帶教律師的辦案技巧、學(xué)習(xí)法律文書的寫作，從帶教老師那里習(xí)得實(shí)務(wù)技能。

學(xué)院制法學(xué)教育，是指通過設(shè)立法學(xué)院校或者法律系，并開設(shè)法學(xué)課程研究和傳授法學(xué)知識(shí)的教育模式。法學(xué)學(xué)生在這種模式中接受規(guī)范、系統(tǒng)的專業(yè)教育。

（二）法律診所教育：學(xué)徒制和學(xué)院制的綜合

“蘭德爾模式”是最早法律診所教育的雛形，該模式致力于學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)道德培養(yǎng)。上課以“真實(shí)地法院判例”為素材。但是其弊端在于，學(xué)生無法通過法院寫好的判例，去分析、還原案件的“客觀事實(shí)”，學(xué)生也沒有辦法親歷接待當(dāng)事人、案件談判、起草法律文書等過程，忽略了對(duì)于學(xué)生基本技能及職業(yè)道德的培養(yǎng)。為了彌補(bǔ)這種“用文本替代事物”所帶來的弊端，法律診所教育模式隨之出現(xiàn)。在一定意義上說，現(xiàn)代意義上的診所法律教育是對(duì)古老的學(xué)徒制和學(xué)院制的批判性繼承，體現(xiàn)了學(xué)徒制和學(xué)院制的雙重優(yōu)點(diǎn)。

二、我國(guó)法律診所教育的現(xiàn)狀與問題

（一）我國(guó)法律診所教育模式的現(xiàn)狀

法律診所在我國(guó)起步較晚，北大、人大等7 所大學(xué)的法學(xué)院到2000 年才率先引進(jìn)該課程，并將課程定名為“法律診所”，產(chǎn)生了較廣泛的影響，而后各高校法學(xué)院紛紛效仿。就我國(guó)目前法律診所課程開設(shè)的現(xiàn)狀而言，各高校大部分還是將該課程作為研究生以及高年級(jí)本科教育的選修課程，少數(shù)高校將其作為必修課程，如復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院于2009 年開設(shè)了法律碩士“法律診所與模擬法庭”的必修課程，要求學(xué)生必須在民事和刑事方向兩個(gè)班中任選其一。在法律診所的設(shè)置模式方面，該課程通常由高校內(nèi)部法學(xué)院設(shè)置，學(xué)生在法律診所內(nèi)，在老師的指導(dǎo)下親歷真實(shí)案件，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。目前我國(guó)設(shè)置法學(xué)院的高校已達(dá)600 余所，已經(jīng)有204 所高校成為中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)單位會(huì)員。各高校法學(xué)院在法律診所課程的設(shè)置上，包括內(nèi)容與形式尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校根據(jù)自身的情況開設(shè)該課程。但是，總體而言，高校法律診所提供的法律服務(wù)更接近于法律援助。法律診所教育模式在我國(guó)尚未形成一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范的體系，課程內(nèi)容的設(shè)置、課時(shí)和學(xué)分的設(shè)置等都沒有達(dá)成廣泛共識(shí)。學(xué)生在法律診所中能夠接觸到真實(shí)的代理機(jī)會(huì)仍然有限，法律診所模式的優(yōu)勢(shì)在我國(guó)的教育體系中表現(xiàn)得并不十分顯著。

在全面依法治國(guó)的大背景之下，法學(xué)教育也迎來了改革。2011 年教育部和中央政法委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》，意見強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才。各高校通過增設(shè)多樣化的校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)以及法律教育課程，旨在為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，傳授更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著重訓(xùn)練學(xué)生的法律推理能力、邏輯思辨能力、實(shí)踐操作能力等。我國(guó)傳統(tǒng)的法律教育模式下，學(xué)生處于被動(dòng)地接受理論知識(shí)，實(shí)務(wù)技能匱乏；法律診所教育模式下，彌補(bǔ)了這種弊端，強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的主體地位，課堂上以啟發(fā)式發(fā)發(fā)問，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考、主動(dòng)解決問題。診所法學(xué)教育注重法律的實(shí)踐性，旨在培養(yǎng)理論與實(shí)踐并重的復(fù)合型法學(xué)人才。

（二）我國(guó)法律診所教育模式的問題

1.教學(xué)經(jīng)費(fèi)少

法律診所由于其實(shí)踐性較強(qiáng)，因此相較于傳統(tǒng)教育模式，需要更多的教學(xué)經(jīng)費(fèi)。主要是因?yàn)?，第一，法律診所課程中代理案件的過程中涉及到接待當(dāng)事人，需要專門的辦公場(chǎng)所以及其他的一些必要的開銷；另一方面，目前高校法律診所代理的案件與法援案件在一定程度上重合，服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于貧困群體，學(xué)生從代理案件中獲得的報(bào)酬極為有限。第二，由于校內(nèi)老師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，需要聘請(qǐng)校外有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，這就需要給予校外老師一定的報(bào)酬。但是目前，法律診所的經(jīng)費(fèi)獲得渠道狹窄且有限，難以持久且高效地開展。而作為一門應(yīng)用型課程，需要保證充足的實(shí)踐機(jī)會(huì)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的傳授，但外聘教師上課經(jīng)費(fèi)難以保障、學(xué)生辦案經(jīng)費(fèi)匱乏，這些都會(huì)使得該門課程的實(shí)踐意義大打折扣。

2.案件來源單一

就目前情況來看，法律診所案件來源較為單一，多是民事糾紛，如離婚案件、交通事故案件等，其他類型案件，如商事案件、刑事案件等幾乎接觸不到；從案件的審理程序來看，也多是一審代理。這主要是因?yàn)?，由于其在校學(xué)生身份，尚不能獲得大部分當(dāng)事人的信賴；在刑事案件中，學(xué)生由于不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)，尚不能以律師身份會(huì)見當(dāng)事人以及對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查取證，從客觀層面上，學(xué)生能夠參與到的程序也極為有限。

3.教學(xué)內(nèi)容忽視職業(yè)教育

法律診所在課程的設(shè)置以及實(shí)踐活動(dòng)的開展仍然較為片面，主要體現(xiàn)為集中在法律文書的撰寫、提供法律咨詢等法律技能，但是在案件談判、與當(dāng)事人溝通、權(quán)衡當(dāng)事人利益等職業(yè)教育方面較為欠缺。要想成為能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和多樣化法律職業(yè)要求的應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才，僅僅擁有技能技巧是不夠的，還需要由良好的職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感以及對(duì)于法律的認(rèn)同感。

三、法律診所教育問題的解決策略

（一）多渠道解決資金短缺問題

首先，很多學(xué)校開設(shè)了司法實(shí)務(wù)類課程，但是從實(shí)踐情況來看，大部分流于形式，因此可以考慮，將用于司法實(shí)務(wù)課程的經(jīng)費(fèi)、課時(shí)、教師的安排用于法律診所課程上來。其次，可以與司法行政部門合作，申請(qǐng)法律援助中心在法律診所設(shè)法律援助工作站，以工作站名義申請(qǐng)政府撥款，獲得一筆資金支持。二是診所教師將科研與教學(xué)相結(jié)合，借此契機(jī)，積極研究法學(xué)教育改革和課程改革，申請(qǐng)相應(yīng)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（二）與法律援助相結(jié)合解決案件來源問題

實(shí)現(xiàn)法律診所與法律援助有效結(jié)合是擴(kuò)大案件來源的可取之法。法援的硬性門檻使得很多的貧困求助者被拒之法援之外。法律診所與法律援助結(jié)合，即可以緩解法援案件的壓力，也可以彌補(bǔ)法院之外的一些案件，如一些當(dāng)事人不能提供低?；蛘呤杖胱C明的案件可以由法律診所處理。整合法律診所與法援資源不失為一種雙贏策略。經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)生可以在一定程度上緩解法律援助機(jī)構(gòu)人手不足，法院機(jī)構(gòu)也可以從案件代理的各個(gè)環(huán)節(jié)為診所學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)

（三）加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)倫理教育

法律職業(yè)活動(dòng)也像其他的職業(yè)活動(dòng)一樣，有自己的倫理。學(xué)生在日后進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)時(shí)，也會(huì)遇到當(dāng)當(dāng)事人的利益與自己的道德良知相悖的時(shí)候，也會(huì)遇到為了維護(hù)當(dāng)事人的利益而與大眾一般認(rèn)識(shí)的公平正義所相悖，進(jìn)而陷入一種道德困境。在這種道德的困境中，律師職業(yè)道德的提升成為必要。讓學(xué)生在親歷案件中，不斷強(qiáng)化作為法律人所肩負(fù)的使命，形成對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任感。正如涂爾干在《教育思想的演進(jìn)》所提到的，“真正的德性在于以一種恰當(dāng)?shù)姆绞叫惺?，能夠?qū)⒆约荷砩夏撤N內(nèi)在的方面加以外化，而根本不在于對(duì)高尚的圖景和動(dòng)人的品格悶頭進(jìn)行精神構(gòu)建和個(gè)人沉思”。事實(shí)上，診所法律教育不僅僅強(qiáng)調(diào)的是律師職業(yè)能力的訓(xùn)練，更有超越技能的道德境界追求，旨在關(guān)注人的尊嚴(yán)和人本身的價(jià)值，推己及人的同理心培養(yǎng)等。

結(jié)語

隨著依法治國(guó)的深入推進(jìn)，對(duì)于應(yīng)用型法學(xué)人才的需求更顯急迫。國(guó)外從學(xué)徒制到學(xué)院制再到法律診所教育模式給我國(guó)的法律教育模式提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)，但是不可生搬硬套，必須根據(jù)我國(guó)的國(guó)情以及當(dāng)前法律教育的現(xiàn)狀構(gòu)建出具有我國(guó)特色的法律診所教育模式。當(dāng)前我國(guó)法律教育正迎來前所未有的機(jī)遇，如何抓住這一機(jī)遇，培養(yǎng)出更能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要的復(fù)合型法律人才，是我們所需思考的時(shí)代課題。法律診所只是全面推進(jìn)依法治國(guó)的一個(gè)研究視角，建設(shè)法治國(guó)家仍然任重而道遠(yuǎn)。