陳佩

（長沙商貿旅游職業(yè)技術學院，湖南 長沙 410116）

一、高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重要性

近兩年來，職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂越來越受到國家相關部門的重視，2019 年1 月，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4 號）（簡稱“方案”），提出“借鑒‘雙元制’等模式，總結現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點經驗，校企共同研究制訂人才培養(yǎng)方案，及時將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內容，強化學生實習實訓?！?019 年6 月，教育部出臺《關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》（教職成〔2019〕13 號）（簡稱“指導意見”）指出“專業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校落實黨和國家關于技術技能人才培養(yǎng)總體要求，組織開展教學活動、安排教學任務的規(guī)范性文件，是實施專業(yè)人才培養(yǎng)和開展質量評價的基本依據”[1]，并從總體要求、主要內容及要求、制訂程序、實施要求、監(jiān)督與指導五個方面詳細具體指導專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施。為貫徹“方案”，落實“指導意見”，教育部職成司緊接著發(fā)出《關于組織做好職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的通知》（教職成司函〔2019〕61 號）（簡稱“通知”），規(guī)范了專業(yè)人才培養(yǎng)方案內容的十個要素：專業(yè)名稱及代碼、入學要求、修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)規(guī)格、課程設置及要求、教學進程總體安排、實施保障、畢業(yè)要求、附錄。2019 年7 月，教育部職成司公布了三百多個高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準，各專業(yè)教學標準在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、課程設置與學時安排、教學基本條件和質量保障方面提出了新的要求。

專業(yè)人才培養(yǎng)方案是高職院校人才培養(yǎng)工作和教學運行的綱領性文件，也是高職院校辦學質量不斷提升的重要保障。面臨新的形勢和要求，高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂也不能因循守舊，既要落實“方案”，按照“指導意見”“通知”等要求，又要依據國家教學標準體系，同時結合高職院校辦學理念和實情制訂并適時調整優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，落實立德樹人根本任務，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，結合“1+X”證書制度試點，融入“三教”改革，構建“三全育人”機制，以便更好地培養(yǎng)服務區(qū)域經濟發(fā)展的復合型技術技能人才。

二、高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂存在的問題

（一）制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案的團隊成員結構不合理

“指導意見”制訂程序的規(guī)劃與設計環(huán)節(jié)中明確提出要“成立由行業(yè)企業(yè)專家、教科研人員、一線教師和學生（畢業(yè)生）代表組成的專業(yè)建設委員會，共同做好專業(yè)人才培養(yǎng)方案制（修）訂工作?！盵2]調研與分析環(huán)節(jié)中也明確要求：“各專業(yè)建設委員會要做好行業(yè)企業(yè)調研、畢業(yè)生跟蹤調研和在校生學情調研，分析產業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)企業(yè)人才需求…”[3]，在起草與審定環(huán)節(jié)中要求：“學校組織由行業(yè)企業(yè)、教研機構、校內外一線教師和學生代表等參加的論證會，對專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行論證后，提交校級黨組織會議審定?！盵4]然而，高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案在實際制訂過程中，存在著編制團隊成員結構不合理的問題，如：高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案大多是由專業(yè)帶頭人或者教研室主任與骨干教師一起進行編制或修訂完成的。成立的專業(yè)建設委員會雖然引入了職業(yè)教育專家、企行業(yè)專家，但是由于種種原因難以形成合力發(fā)揮其作用。在調研過程中缺乏對畢業(yè)生和在校生的調研，在制訂和審定過程中也鮮少有學生（畢業(yè)生）代表參與，較少有聽取采納學生意見和建議。

（二）專業(yè)人才培養(yǎng)方案各個要素間的相互關聯(lián)性不強

專業(yè)人才培養(yǎng)方案的內容雖然分為十個要素，但是各要素以及要素之間是相互銜接的，邏輯關系嚴密的，且相互印證與支撐的，因此在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時需要將人才培養(yǎng)方案作為一個整體來看待，且制訂各要素的內容時相互之間不能毫不相關。但是高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案在實際制訂過程，存在著各要素間及要素內聯(lián)系松散，相互關聯(lián)性不強，銜接性差、邏輯關系不清楚、相互印證與支撐作用不強、且缺少整體思維等問題。如：培養(yǎng)目標的設計與培養(yǎng)規(guī)格不匹配，在培養(yǎng)目標中提出的內容沒有在培養(yǎng)規(guī)格中的素質、知識、能力內容中體現(xiàn)出來；在設計課程設置及要求要素時重課程、輕體系，沒有將課程體系看成一個有機整體，課程與課程之間邏輯關系不清晰，相互脫節(jié)、零散，課程內容重復，且課程并沒有圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標設置，培養(yǎng)目標難以得到落實等等問題。

（三）專業(yè)人才培養(yǎng)方案融入新元素、新概念力度不夠

“指導意見”提出“鼓勵學校積極參與實施1+X 證書制度試點，將職業(yè)技能等級標準有關內容及要求有機融入專業(yè)課程教學，優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案”[5]；在實施要求中提出要“積極構建‘思政課程+課程思政’大格局，推進全員全過程全方位‘三全育人’…推動專業(yè)課教學與思想政治理論課教學緊密結合、同向同行”[6]、要組織開發(fā)專業(yè)課程標準和教案“及時將新技術、新工藝、新規(guī)范納入課程標準和教學內容”[7]、要深化“三教”改革、要推進信息技術與教學深度融合等等。而目前高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案在制訂過程中，對于這些提出來的新元素、新概念等職業(yè)教育理念融入人才培養(yǎng)方案的力度遠遠不夠。如：職業(yè)技能等級標準進課程不明顯、“新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式”進課程不明顯、專業(yè)課的課程思政體現(xiàn)不明顯等等問題

三、高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂的對策和措施

（一）多方參與落實“三全育人”要求

高職專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂和實施事關學校工作的全局，涉及到教育教學和行政管理的各方面、各部門的有機聯(lián)動，因此要調動全員全過程全方位的投入與參與，促進“三全”育人機制的落實，為持續(xù)提高人才培養(yǎng)質量提供有力的保障。首先是以專業(yè)為依托，建立以專業(yè)教師（專業(yè)帶頭人、骨干教師、一線教師等）為核心的制訂團隊開展具體制訂工作，然后在制訂過程中加入行業(yè)企業(yè)專家、學生（畢業(yè)生）代表、教科研人員等組成專業(yè)建設委員會，多方聽取各方意見形成合力共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案。在調研過程中除了做好行企業(yè)調研，也要做好畢業(yè)生和在校生的相關調研，同時在論證審定過程中也要有學生代表參加。其次是建立專門機構（一般情況下是高職院校教務處的工作職責之一），統(tǒng)籌負責專業(yè)人才培養(yǎng)方案的審定及事前、事中、事后的指導、檢查和評估等工作，并制訂和完善相關制度，與學校各部門形成有機聯(lián)動共同保障專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂和實施。最后是將專業(yè)人才培養(yǎng)方案通過學校網站向社會公開，接受全社會監(jiān)督和意見反饋，全面落實“三全育人”的要求。

（二）注重“耦合”科學合理處理各要素間及內部關系

高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案是一個有機整體，各要素間以及內部各組成部分之間是緊密聯(lián)系地、不可分割的。在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時，要加強頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃，以整體思維來看待整個專業(yè)人才培養(yǎng)方案，同時要注重要素之間的耦合狀態(tài)，合理地處理好要素間及內部的關系，圍繞培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格、課程設置及要求這些核心要素科學制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案。如：可將培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格之間的關系可以看成是總分關系或是概況與具體的關系，培養(yǎng)目標明確的是要“培養(yǎng)什么樣的人”，在培養(yǎng)目標的確定中，高度提煉培養(yǎng)規(guī)格，明確培養(yǎng)方向或職業(yè)崗位群，而培養(yǎng)規(guī)格中的素質、知識、能力要求是培養(yǎng)目標的達成的具體支撐，是要與培養(yǎng)目標的描述相對應、匹配、吻合的。再來看看人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格與課程設置及要求之間的關系，課程的設置、課程體系的構建即是在回答“培養(yǎng)人什么”，它必須能夠支撐培養(yǎng)規(guī)格中素質、知識、能力的要求，且需支撐培養(yǎng)目標的達成。課程體系內部之間也要注重課程之間的關聯(lián)性和集群效應，避免課程重復和脫節(jié)等等。

（三）順應新要求專業(yè)人才培養(yǎng)方案

“1+X”證書制度（1 是指學歷證書，X 為若干職業(yè)技能等級證書）背景下，高職院校在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時有必要進行相應的革新，如將X 作為重要內容有機地融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，將其貫穿課程體系和育人全過程中，以校企合作、產教融合、課證融合為基礎，融入X 證書培訓內容，將職業(yè)技能等級標準與專業(yè)教學標準對應，探索職業(yè)技能等級證書和學歷證書的互通互認模式等等。在專業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程設置及要求要素的各專業(yè)課程中融入思政元素，推進思政課和專業(yè)課協(xié)同育人模式。在專業(yè)人才培養(yǎng)方案的實施保障要素中做好頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃師資隊伍“組建高水平結構化教學創(chuàng)新團隊”，教材選用納入“四新”內容，要求探索、開發(fā)、使用立體化、活頁式、工作手冊式教材，教學方法采用模塊化教學、工作過程導向教學、混合式教學等方法，采用真實工作任務情境式、角色扮演體驗式等方法，廣泛應用信息化教學手段，運用線上線下、理實一體混合教學模式等等。