（工布江達縣仲莎鄉(xiāng)人民政府，西藏 林芝 860200）

我國國土面積較大，國民人數(shù)相對較多，因此水資源較為緊缺。我國發(fā)展節(jié)水農業(yè)時間相對較晚，而且相關的技術情況較為落后，地區(qū)在進行節(jié)水農業(yè)時，沒有制定長遠的戰(zhàn)略，而且沒有結合農民的情況以及客觀規(guī)律，只是盲目的利用不同的高科技技術，因此出現(xiàn)了很多盲目投入的問題。甘肅缺水問題嚴重，特別是西部的農牧業(yè)地區(qū)，缺水問題，嚴重限制了此地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)在西部農牧業(yè)地區(qū)缺少農業(yè)灌溉措施，當?shù)氐乃Y源并沒有進行充分的利用，沒有制定嚴格的制度對灌溉用水進行約束，這也為工作人員進行工作增加了困難。對于農業(yè)設備沒有進行系統(tǒng)的管理，無法充分的發(fā)揮節(jié)水設備的作用，浪費了許多資源。由于傳統(tǒng)意識以及習慣的影響，居民缺少節(jié)水灌溉意識，他們通常會覺得節(jié)水灌溉會阻礙農作物的生長，這也限制了節(jié)水灌溉技術的推廣。

一、存在于農業(yè)水利建設中的問題

（一）忽視水利建設的重要性

在進行農業(yè)生產(chǎn)時，建設水利工程可以為其提供保障，從一方面看，建設水利工程有利于提高農業(yè)的防災能力，而是從另一方面看，有利于加快農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，可以營造出更好的農業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展環(huán)境，農業(yè)生產(chǎn)可以跟隨環(huán)境的改變，不斷提高自己的生產(chǎn)效率。這樣的發(fā)展有利于我國長時間的發(fā)展。特別是相比于工業(yè)，農業(yè)生產(chǎn)周期相對較長，因此農業(yè)戶以及政府都忽視了農業(yè)水利工程的重要性，特別是在一些偏遠山區(qū)的農業(yè)發(fā)展過程中，沒有進行有效的水利工程設施建設，這就導致經(jīng)常出現(xiàn)旱災，經(jīng)濟收益受到了嚴重的影響。

（二）農業(yè)水利建設的主體不明

通過經(jīng)濟的發(fā)展帶領地方進行經(jīng)濟發(fā)展，但是在一些偏遠地區(qū)，一些基礎農業(yè)水利設施已經(jīng)出現(xiàn)了一定的損壞，由于長時間的使用，這些設備已經(jīng)嚴重老化，在這樣的環(huán)境下，無法進行長時間的發(fā)展，農業(yè)用水方面會增加更多的困難和問題。出現(xiàn)這種情況的原因是沒有明確的農業(yè)水利建設主體，這就限制了農業(yè)水利工程服務的功能。

（三）農業(yè)水利建設投入較少

與城市的水利工程建設相比，在農業(yè)發(fā)展過程中進行的水利工程建設所投入的資源相對較少，與農業(yè)發(fā)展情況形成了反差，投入的資源無法滿足農業(yè)在發(fā)展過程中的所需。各地區(qū)政府對于農業(yè)水利建設也沒有足夠的積極性，他們相對注重一些短時間的效益。而且因為農業(yè)水利建設設施需要大量的投資，而且其中會有較高的風險，并且投資回報的時間相對較長，這就使得一些民間投資者以及金融機構不愿意將資金投入到水利建設中，而且農民對于水利設施的維護意識較差，這就導致各設施損壞程度逐漸增加。

二、農牧區(qū)農業(yè)節(jié)水灌溉技術應用

（一）加強灌溉設施建設，帶動示范區(qū)發(fā)展

結合現(xiàn)階段一些地區(qū)缺少節(jié)水灌溉設備的情況，進行技術發(fā)展模式的探索，已經(jīng)變成急需解決的重要問題，必須通過建立新的模式，形成科學的運行以及管理體系，加快貫徹落實節(jié)水增量政策的實施。在進行示范項目的設計時，需要增加整個過程的規(guī)范性，建立科學完善的基礎設施，將有關的農機等技術進行結合。利用最新的管理方式進行節(jié)水灌溉，可以通過使用家庭式農場等管理模式，發(fā)揮一些模范群眾的示范帶頭作用，以此確?，F(xiàn)代農業(yè)進行可持續(xù)發(fā)展。

（二）加大資金投入力度，多方籌資資金

使用不同的籌集資金，增加對節(jié)水灌溉工程的后期保養(yǎng)與維護，根據(jù)相關的水利工程管理規(guī)定，對政府提出建議，要求其增加更多的資金投入，對農村水利工程進行維護，在政府的規(guī)劃中將水利工程當成重要項目之一，而且向社會不同的群體征求保養(yǎng)資金，增加本區(qū)域中的節(jié)水灌溉設施建設工作。除此之外，還要對相關的管理工作進行考核體系的制定，通過以獎代補的方法對后期管理以及維護進行補貼，這樣做有利于對節(jié)水管理工程進行長時間的維護以及管理。

（三）提高農民節(jié)水灌溉熱情，推動節(jié)水灌溉工程穩(wěn)步發(fā)展

農民是節(jié)水規(guī)劃工程的受益者以及使用者，所以在進行技術灌溉項目的選擇時，需要將改造當成工作的重心，選擇一些水資源充沛并且具有充足電力保障的地區(qū)，對于將要發(fā)展地區(qū)的水源保障能力進行分析，并且積極組織群眾保證有關工程可以持續(xù)進行供水。通過組織群眾加快技術關外工程的建設，可以選擇一些經(jīng)濟作物收入較多并且具有較大潛力的地區(qū)建設節(jié)水灌溉工程，充分發(fā)揮工程的作用，提高農民的積極性。

總而言之，目前我國農業(yè)發(fā)展水平正逐步提高。因此建設農業(yè)水利工程必須盡快開始，需要各地政府以及相關的專業(yè)人士合作，結合本地區(qū)的實際發(fā)展情況，進行科學的水利工程建設，確保農業(yè)可以進行持續(xù)發(fā)展。