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由于人們在發(fā)展工業(yè)的同時,忽略了自然生態(tài)環(huán)境的保護,很多城市湖泊面積逐漸縮減,地下水位在不斷下降,水土流失現(xiàn)象開始加劇,導(dǎo)致一旦逢至雨季,城市內(nèi)的雨水無法得到有效排放,在一定程度上帶來了內(nèi)澇現(xiàn)象,極大地影響著居民們的日常生活。此外,加上城市儲水能力的下降,很多城市開始出現(xiàn)大面積干旱現(xiàn)象,因此為了能夠合理運用自然界雨水資源,海綿城市理念應(yīng)運而生。海綿城市的建設(shè)目的是為了使城市在雨季能夠為之準備足夠充沛的水資源,達到合理排放并利用雨水的目的,在一系列凈化措施下解決居民們的用水缺乏現(xiàn)象,對城市的生態(tài)環(huán)境以及水文特征帶來顯著的積極影響。
從現(xiàn)階段部分地區(qū)的海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀來看,由于理論研究與實踐經(jīng)驗不夠充沛的緣故,在實際建設(shè)中還會存在許多明顯不足之處,在一定程度上對海綿城市的建設(shè)質(zhì)量帶來了負面影響。眾所周知,海綿城市的建設(shè)是一項系統(tǒng)性龐大工程,其中所涉及到的相關(guān)專業(yè)、工程內(nèi)容眾多,需要對城市所在地區(qū)的實際地理特征、人文地質(zhì)進行一番詳細勘察與研究,但是很顯然,我國部分海綿城市在建設(shè)中對于前期的勘察研究工作并沒有做足充分的準備,導(dǎo)致最終的建設(shè)方案往往比較缺乏海綿城市理念的嚴謹性;另外,部分城市在海綿城市建設(shè)中所暴露出來的用地規(guī)劃問題也比較多,比如專項規(guī)劃與豎向規(guī)劃明顯質(zhì)量不足,沒有合理根據(jù)城市所在地區(qū)的雨水排水量進行規(guī)劃,更沒有與城市用地規(guī)劃方案相互協(xié)同,在某種程度上帶來了專項規(guī)劃與用地規(guī)劃出現(xiàn)背道而馳的局面[1]。
綜上所述,這些問題的出現(xiàn)為海綿城市在城市規(guī)劃設(shè)計中帶來了一定的阻礙。對此,本文建議,在針對以上問題的解決中,需要從如下幾點方面進行完善,方能促進我國更多城市得以順利在海綿城市理念下規(guī)范化構(gòu)建城市規(guī)劃設(shè)計方案:
盡管當下許多城市應(yīng)用到了海綿城市的理念,各自在實踐海綿城市中取得了一定的結(jié)果。但是在城市規(guī)劃設(shè)計文件以及相關(guān)律法、政策等內(nèi)容中仍舊比較欠缺,在某種程度上使海綿城市的建設(shè)存在粗放管理的局面,制約了海綿城市原本所應(yīng)有的生態(tài)調(diào)節(jié)功能。對此,建議地方政府應(yīng)當盡快健全現(xiàn)有的規(guī)范文件以及律法政策,制約城市規(guī)劃開發(fā)商的規(guī)劃方案,確保實際方案與海綿城市理念不會產(chǎn)生矛盾,同時還要能夠在其中應(yīng)用強制性管理的條例來嚴格懲罰部分開發(fā)商不作為的現(xiàn)象,利用政策來吸引開發(fā)商設(shè)計更多優(yōu)質(zhì)、可行的海綿城市規(guī)劃方案,在規(guī)范文件與律法政策支持下不斷提升我國更多城市地區(qū)在海綿城市的建設(shè)質(zhì)量。
海綿城市的建設(shè)離不開綠色、生態(tài)化的海綿體,而這些海綿體主要包括湖泊、河流、池塘等水系資源,同樣包括花園、綠地以及可滲透路面等基礎(chǔ)設(shè)施,城市生態(tài)海綿體的應(yīng)用對于城市內(nèi)澇治理以及減少徑流污染、提高雨水資源利用質(zhì)量、縮減治理內(nèi)澇成本、改善城市生態(tài)景觀等方面有著十分重要的應(yīng)用意義。在雨季時節(jié),雨水可以直接從這些生態(tài)海綿體中滲透進去,同時在滯蓄、凈化、回用等流程中合理應(yīng)用雨水資源,緩解城市用水壓力。建議在海綿城市建設(shè)過程中,需要進一步擴增城市生態(tài)海綿體的影響范圍,將一些禁建區(qū)域得以在合理城市規(guī)劃中開發(fā)生態(tài)海綿體,促進城市雨水治理能力的進一步提升。另外,由于部分城市地區(qū)在人為破壞或者自然災(zāi)害等現(xiàn)象之下,天然生態(tài)海綿體的建設(shè)面積往往十分稀少,完全不利于城市海綿體的建設(shè)工作。對此,建議政府應(yīng)當盡快針對這些城市地區(qū)來合理構(gòu)建更多的城市生態(tài)海綿體,使城市充分提升生態(tài)環(huán)境的治理功能,同時又能夠在水系統(tǒng)的改變中來實現(xiàn)城市水域自我調(diào)節(jié)功能,進一步降低城市內(nèi)澇的危害所發(fā)生。
在海綿城市的規(guī)劃設(shè)計中,需要對城市的水文地質(zhì)條件有著基本的掌握與了解,同時計算城市的降雨量,合理評估城市自身的水資源承載能力,根據(jù)所得計算結(jié)果來合理規(guī)劃城市水系統(tǒng),提高水資源的治理能力,另外在制定具體的規(guī)劃戰(zhàn)略中要明確各處區(qū)域的治理功能,同時要積極傾聽民意,多在人民群眾之中開展調(diào)研,使人們對海綿城市建設(shè)概念有著基本的了解,繼而可以為政府在規(guī)范海綿城市中提供具有價值的參考意見,促進海綿城市理念得以順利實踐并進行協(xié)同性發(fā)展[2]。
總而言之,海綿城市的規(guī)劃與建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,其中所涉及到的專業(yè)內(nèi)容知識十分多,這就需要在建設(shè)之前對城市當?shù)氐娜宋牡刭|(zhì)條件做好充足的檢查與規(guī)劃,確保前期勘察數(shù)據(jù)規(guī)范性,同時要協(xié)調(diào)專項規(guī)范與設(shè)計規(guī)范之間的方案,促進我國更多地區(qū)在城市化發(fā)展的同時,全面使海綿城市理念融于其中,推動我國生態(tài)保護質(zhì)量的顯著發(fā)展。