李 勇

（神華神東電力有限責(zé)任公司 陜西神木 719300）

推進(jìn)國企退休人員社會化管理工作不僅是為推動國企的全面深化改革進(jìn)程，更是黨中央關(guān)愛關(guān)懷退休人員，以民為本的重要體現(xiàn)。作為國家重要能源產(chǎn)業(yè)的某電力公司，在工作實(shí)踐中要結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，深入理解退休人員社會化管理的本質(zhì)與內(nèi)涵，充分按照黨中央、國務(wù)院要求落實(shí)并做好國企退休人員社會化管理工作。

國企退休人員社會化管理的意義

第一，能有效保障國企退休人員晚年生活的安定：退休人員能在社會化管理中仍舊享有應(yīng)有的福利待遇。第二，能剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題，并減輕國企經(jīng)濟(jì)與運(yùn)營負(fù)擔(dān)：通過建立成本合理分擔(dān)機(jī)制，讓其能更加公平地參與市場競爭。第三，能加快政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變：通過集中管理更好地整合管理服務(wù)資源，有效提升街道、社區(qū)等的管理服務(wù)水平。

國企退休人員社會化管理的阻礙

第一，這項(xiàng)工作在范圍上覆蓋全國所有國企的退休人員，擁有龐大的人口基數(shù)，在公司內(nèi)部的具體推進(jìn)也涉及多個部門。公司組織人事部作為退休人員社會化管理工作的牽頭部門，但工作的推進(jìn)還涉及到財(cái)務(wù)部、黨建工作部、人力資源共享中心等部門。不同部門由于工作性質(zhì)不同，在具體工作的組織實(shí)施過程中需要考慮更多因素來相互配合。

第二，公司在不同地區(qū)開設(shè)了分公司，由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、人力等資源存在差異，導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓炯坝嘘P(guān)部門在具體移交工作上受到限制，公司整體退休人員社會化管理工作的推進(jìn)水平與效率無法保證一致性。

第三，作為被移交主體的公司退休人員自身因素，也是影響工作順利推進(jìn)與落實(shí)的原因之一。由于退休人員本身對政策解讀不到位，誤認(rèn)為社會化管理移交工作是公司割裂與退休人員的情感與工作維系，將在心理上缺乏安全感、認(rèn)同感，并且移交過后退休人員的適應(yīng)性也影響著工作的后續(xù)開展。因此就需要主體負(fù)責(zé)部門重視移交過程與移交之后的關(guān)懷工作，以增強(qiáng)退休人員的歸屬感、幸福感。

國企退休人員社會化管理的策略

加大宣傳，提高認(rèn)識

就公司目前的退休人員社會化管理工作而言，要盡最大可能化解部分退休員工由于政策認(rèn)識不足而存在的擔(dān)心與疑惑。首先，負(fù)責(zé)退休人員移交工作的主體部門可聯(lián)合基層黨組織，在全公司范圍內(nèi)采用退休人員喜聞樂見的宣傳方式進(jìn)行解惑釋疑來打消退休人員的疑慮。針對在移交過程中退休人員十分關(guān)心的問題進(jìn)行詳細(xì)、具體的解惑與落實(shí)，包括退休人員社會保障待遇問題、退休人員中黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移事項(xiàng)、退休人員人事檔案移交工作等后續(xù)問題的詳細(xì)解答。還要結(jié)合移交工作結(jié)束后，退休人員面臨的新問題，例如遇見問題時要找誰？如何找？事情辦不了、沒人辦怎么辦等等。從而讓退休人員及其家屬切實(shí)認(rèn)識到，被移交到街道、社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的社會化管理，反而能更好地保障退休人員利益的事實(shí)。通過努力爭取退休人員及其家屬的理解與支持，以保證后續(xù)移交工作平穩(wěn)有序、接收工作無縫對接、服務(wù)持續(xù)提升。

扎實(shí)做好退休人員移交工作

公司要按照“依法合規(guī)、以人為本、協(xié)調(diào)聯(lián)動、平穩(wěn)有序”的原則積極穩(wěn)妥推進(jìn)移交工作。退休人員在國企中經(jīng)過長期的艱苦奮斗，將美好的青春完全貢獻(xiàn)給企業(yè)，將公司當(dāng)做他們的家。公司負(fù)責(zé)移交工作的有關(guān)部門首先要明確各自的職責(zé)，全力協(xié)作推進(jìn)移交工作。其次，要努力保障退休人員移交前后有關(guān)政策待遇的銜接與落實(shí)，例如在對退休黨員的黨組織關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移時，要負(fù)責(zé)做好對黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)前的規(guī)范管理與接轉(zhuǎn)后的跟進(jìn)服務(wù)工作，還要采取多種形式加強(qiáng)公司黨組織與街道和社區(qū)黨組織的聯(lián)系對接。建立本單位、接受地與退休人員代表三方溝通機(jī)制，積極反應(yīng)退休人員的愿望與要求，對移交過程中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行即時的協(xié)調(diào)與解決，切實(shí)維護(hù)退休人員合法權(quán)益。

做好后續(xù)關(guān)愛與社會融入工作

退休人員移交所在街道、社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的社會化管理之后，從國企的工作生活環(huán)境中轉(zhuǎn)到普通的生活，從企業(yè)人回歸到社會人的角色，將會表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)性，所以公司與街道、社區(qū)要做好走訪慰問與幫助退休人員融入社會的工作。例如公司可持續(xù)保持與退休人員的情感紐帶，通過組織座談交流會等形式了解退休人員近期的生活與精神狀況，與街道、社區(qū)開展黨群共建、活動聯(lián)辦等形式來豐富退休人員文化娛樂生活的同時，也讓其有機(jī)會實(shí)現(xiàn)自身價值，感受到被尊重、被關(guān)心、被照顧的企業(yè)與街道、社區(qū)的溫暖。同樣，退休人員通過這些活動也能夠繼續(xù)了解企業(yè)改革發(fā)展情況，并從自身豐富的經(jīng)驗(yàn)角度提出一定的意見建議，發(fā)揮余熱。如此退休人員的幸福感、歸屬感與認(rèn)同感將得到加強(qiáng)，對于社會人身份的融入度與適應(yīng)性也將有所提高。

國企退休人員的社會化管理工作是國企的改革發(fā)展與退休人員的雙贏政策。公司各個部門須明確職責(zé)、通力協(xié)作，細(xì)化到具體移交工作細(xì)節(jié)上來推進(jìn)其落實(shí)。要做好有關(guān)政策與問題的宣傳、解釋工作，重視移交工作過程，關(guān)注移交后對退休人員的關(guān)愛與慰問、幫助與引導(dǎo)工作，配合街道、社區(qū)來共同推進(jìn)移交工作，確保平穩(wěn)有序進(jìn)行。