于師偉

（中共濟南市長清區(qū)委黨校 山東濟南 250399）

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體一開始就把黨風廉政建設緊緊抓在手上，習近平總書記多次強調(diào)，“黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”進入新時代，黨領(lǐng)導社會主義事業(yè)面臨百年未有之大變局，困難與挑戰(zhàn)并存，風險與機遇并存，要想提升我們黨的領(lǐng)導力，必須加強黨的作風建設，尤其是基層黨員干部的作風關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位能否牢固。為此，本文作者深入基層走訪調(diào)研，找到了基層黨員干部作風方面存在的問題，并有針對性的提出了對策建議。

加強基層黨員領(lǐng)導干部作風建設的意義

黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨的作風建設是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，關(guān)系著黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展的成敗。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導集體一開始就把黨風廉政建設緊緊抓在手上，從中央八項規(guī)定，到黨的群眾路線教育實踐活動，反“四風”和“三嚴三實”再到“不忘初心牢記使命”主題教育，作風建設常抓不懈。黨的十八大以來，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)“黨心凝聚了、軍心穩(wěn)定了、民心收攏了”，一個重要原因，就是通過作風建設拉近了黨和人民群眾的距離。然而，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導沒注意”，這種“四風”新表現(xiàn)提醒我們，形式主義、官僚主義具有頑固性和反復性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題。習近平總書記一直強調(diào)，解決“四風”問題，要對準焦距、找準穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。當前，個別基層領(lǐng)導干部的作風問題在一定程度上仍然存在，在一些地方和單位問題還比較突出，對我國社會主義事業(yè)造成嚴重影響。

基層黨員領(lǐng)導干部在作風建設方面存在的突出問題

不可否認，現(xiàn)在絕大多數(shù)基層領(lǐng)導干部都在努力提升工作標準，用務實高效的團隊謀劃方案、落實政策、克服困難、推進工作，經(jīng)濟、政治、文化、社會事業(yè)等領(lǐng)域都得到了長足發(fā)展。但是受地方財政收入、體制、機制、地理區(qū)位等客觀因素影響，有個別地區(qū)的基層黨員領(lǐng)導干部面對急難險重任務，有推諉扯皮、退縮不前、甘愿做懶官庸官等現(xiàn)象。這些不能擔當?shù)姆N種表現(xiàn)，歸根結(jié)底是干部的思想出了問題，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

思想不解放，創(chuàng)新意識不強，精氣神不足，求穩(wěn)怕亂、循規(guī)蹈矩、按部就班，沉醉于眼前的成績單，自我感覺良好的問題。

不敢擔當、不愿作為，缺乏大局觀，遇到困難繞道走、遇到矛盾往外推，各自為政，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力推進工作的意識較弱的問題；

存在好人主義思想，對分管或聯(lián)系部門不敢大膽批評、不敢斗硬追責，干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題。

缺乏全心全意為人民服務的思想，比如：有的服務意識不強，服務能力不足，服務水平不高，“中梗阻”現(xiàn)象突出；有的不主動服務，設置“玻璃門”“彈簧門”“隱形門”，影響發(fā)展環(huán)境；有的門難進、人難見、臉難看、事難辦，口號響當當，服務冷冰冰，辦事慢騰騰。

加強基層黨員領(lǐng)導干部作風建設的對策建議

忠誠履職，堅定理想信念。古人云：“天下之德，莫過于忠”，忠誠老實、堅守道義是中華民族的傳統(tǒng)文化的精髓。我們黨把“對黨忠誠老實”規(guī)定為黨員必須履行的義務。作為黨員領(lǐng)導干部，必須做到忠誠于黨，堅定理想信念?，F(xiàn)在區(qū)正處于經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵時期，作為領(lǐng)導干部，必須把對黨忠誠融入黨性修養(yǎng)全過程，貫穿于工作各方面，內(nèi)化于心，外化于行，成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的好干部。

解放思想，全面改革創(chuàng)新。黨員領(lǐng)導干部要摒棄傳統(tǒng)的“等靠”思想，樹立敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的觀念；破除因循守舊、自我封閉的意識，樹立大膽開放、勇于改革的觀念；破除畏首畏尾、無所作為的意識，樹立知難而進、勇于碰硬的觀念；破除拖拖拉拉、按部就班的意識，樹立只爭朝夕、勇于跨越的觀念。在經(jīng)濟發(fā)展方面，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變思維，探索經(jīng)濟社會發(fā)展的新途徑，在堅持做大做強傳統(tǒng)行業(yè)的同時，要深挖當?shù)氐膬?yōu)勢資源。

提高本領(lǐng)，狠抓干部隊伍建設。敢于擔當，不僅是一種品格，更是一種能力。只有敢于擔當?shù)木?，而沒有敢于擔當?shù)哪芰?，就無法擔當、不能擔當。這就要求領(lǐng)導干部要下大力氣苦練內(nèi)功，提升履職盡責的能力。首先要加強學習，提高科學決策的能力。要善于用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題，進行正確的、有效的決策，切忌當“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”的“三拍”干部。其次要抓好干部教育培訓，把擔當精神作為各級領(lǐng)導干部教育培訓的重要內(nèi)容，引導黨員干部切實解決為什么擔當和怎樣擔當?shù)膯栴}，增強敢于擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺。

真抓實干，為敢于擔當者而擔當。干部敢于擔當必然會得罪人，會觸動一些人的“奶酪”，如果組織上不撐腰，誰還會做敢于擔當?shù)娜?，誰還敢做需要擔當?shù)氖?。這就要求我們旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦?，為那些敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?，使敢于擔當成為干部的自覺追求，使勇?lián)?、敢作為在干部隊伍中蔚然成風。