劉勝勇
(榆林四通工程監(jiān)理咨詢有限公司,陜西 榆林 719000)
高速公路質(zhì)量的提高,能夠帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,真正為國民謀福利。在建設(shè)高速公路時,監(jiān)理單位作為有效監(jiān)督人,可以對工程的建設(shè)進行切實有效的監(jiān)管,保證工程項目的順利進行,在提高監(jiān)理社會信譽度的同時,促進高速公路行業(yè)的健康發(fā)展。
對于高速公路監(jiān)理工作而言,其是一項由建設(shè)單位委托監(jiān)管企業(yè)來完成的一項工作,因此高速公路監(jiān)理工作最為本質(zhì)的特性即是服務(wù)性,主要體現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)為建設(shè)單位提供良好的服務(wù),有效協(xié)助建設(shè)單位對整個高速公路工程項目建設(shè)進度加以控制,通過各種協(xié)調(diào)與規(guī)劃手段,協(xié)助建設(shè)單位順利推動整體高速公路工程建設(shè)與發(fā)展。
高速公路項目建設(shè)主要由承建方、建設(shè)方來承擔(dān),而監(jiān)理企業(yè)作為建設(shè)方和承建方之外的第三方,應(yīng)具備高速公路建設(shè)監(jiān)理的獨立性,只有這樣才能充分發(fā)揮“第三方”的協(xié)調(diào)、監(jiān)督功能,這同時也是確保項目建設(shè)公正公平的前提條件。
高速公路的建設(shè)的范圍比較廣,涉及施工人員以及機械眾多,但是在工期的要求方面又比較嚴(yán)格,這就給監(jiān)理單位的工作提出了很高的要求。然而當(dāng)前很多公路單位的監(jiān)理在監(jiān)督過程中并不能很好地執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督工作,監(jiān)理職業(yè)素養(yǎng)較低,不能對承包商的工作以及信息進行嚴(yán)格的審核,不按照工程的實際情況按時報告,在一定程度上給工程的順利進行造成了阻礙。
高速公路的計量問題是監(jiān)理監(jiān)管的一項重要內(nèi)容,通過合理精確的施工工作量的計量,能夠更好地指導(dǎo)工程的施工以及項目工程款的發(fā)放,從而激勵施工單位更好地進行施工。然而目前的施工過程中,大都是在招標(biāo)的時候就已經(jīng)提前準(zhǔn)備好了相關(guān)的資料,確定出了工程計量的方案。然而實際施工時,還是對施工的計量存在一定的問題。對于施工的總體質(zhì)量、相關(guān)技術(shù)的選擇、圖紙設(shè)計的合理性、員工工作的積極性等各個方面,都沒有合理的計量標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致了監(jiān)理在進行計量審查時,精確性比較差,且很難通過工作的好壞進行激勵。
態(tài)度決定一切,只有從思想上讓公路工程監(jiān)理單位了解到公路工程監(jiān)理的重要性,才能夠改變現(xiàn)狀。因此,要想改變目前監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題,就要加強公路工程監(jiān)理單位對于工程監(jiān)理的重視。首先,要改變監(jiān)理單位對于工程監(jiān)理的態(tài)度,重視監(jiān)理工作;其次,就是提高本企業(yè)工作人員的工作能力,更好的從事公路工程監(jiān)理工作。不能只顧表面的情況,要對公路工程監(jiān)理過程中出現(xiàn)的所有問題都加以重視,并且及時通知相關(guān)單位進行整改。
在公路橋梁施工的過程中,應(yīng)該加強監(jiān)理措施,對承包人的實際施工進度與施工計劃進行檢查,確保工期預(yù)期進行。首先,若出現(xiàn)了施工進度與施工計劃不一致的情況,應(yīng)該要求承包人加大施工人力、物力、資金的投入,必要的時候可對施工工藝和施工方法進行調(diào)整,確保施工進度按計劃進行。其次,監(jiān)理單位借助網(wǎng)絡(luò)分析的方式分階段從工程工期整體網(wǎng)絡(luò)中尋找會對工期產(chǎn)生影響的關(guān)鍵項目,隨后監(jiān)理人員對這些項目進行細(xì)化處理,借助科學(xué)的計算方式以及周密的預(yù)測,尋找到其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),予以重點處理。以求通過這種方式確定重點環(huán)節(jié),確定其中的關(guān)鍵工序和項目,解決其中存在的重點問題,確保工程按計劃開展。
監(jiān)理工作過程中需要逐一對施工資料的來源進行審查,了解材料的應(yīng)用情況,避免工程安全隱患,計量工程中潛在的安全隱患,進度款的支付需要嚴(yán)格按照工程量進行,審批手續(xù)完成之后方可進行進度款的支付,杜絕進度款先于工程實際進度打款。工程進度款結(jié)算過程中監(jiān)理人員需要嚴(yán)格把關(guān)工程量及單價內(nèi)容,以免某些施工單位在竣工結(jié)算書中故意多寫工程量或者提高物料單價,確保整個工程的工程款落到實處。計量工作還要求監(jiān)理在進度款結(jié)算時集全工程相關(guān)的全部資料,如投標(biāo)書、合同、設(shè)計方案、技術(shù)交接資料等,跟蹤上述材料的真實性,以防虛假瞞報,杜絕結(jié)算之后補材料等情況發(fā)生,相關(guān)文件不符合規(guī)定要求的時候監(jiān)理有權(quán)不簽字,直到資料全部準(zhǔn)確無誤才簽字確認(rèn)。
綜上所述,高速公路關(guān)系到城市的規(guī)劃和發(fā)展,高速公路工程施工安全監(jiān)理更是值得人們注意和思考的部分,新時期,有關(guān)部門更要加高速公路監(jiān)理方面的培訓(xùn)工作,明確有關(guān)部門的監(jiān)理職能,使其充分發(fā)揮自身的職責(zé);另一方面,需要進一步健全監(jiān)理行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)和制度,營造良好的施工環(huán)境;還要賦予監(jiān)理人員充分的監(jiān)督管理自主權(quán),做好施工質(zhì)量的監(jiān)理工作。