曹卉

(陜西工運(yùn)學(xué)院 勞動(dòng)關(guān)系與職工發(fā)展研究中心，陜西 西安 710003)

一、政策指導(dǎo)的意義

為深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，國(guó)務(wù)院于2018 年9 月26 日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕32 號(hào)）。隨后陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)于2019 年8 月9 日發(fā)布了《陜西省推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》（陜發(fā)改高技〔2019〕948 號(hào)）的通知。根據(jù)以上兩個(gè)文件，工會(huì)院校的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)深入進(jìn)行工會(huì)人才培養(yǎng)模式改革，就創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的開(kāi)展來(lái)促進(jìn)工會(huì)干部的創(chuàng)新能力發(fā)展，最終達(dá)到為國(guó)家提供智力支持與擴(kuò)大就業(yè)的目的。在工會(huì)干部培訓(xùn)方面，需優(yōu)化和完善工會(huì)干部創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案，將“雙創(chuàng)”理念與工會(huì)干部培養(yǎng)相融合，營(yíng)造良好的“雙創(chuàng)”培訓(xùn)氛圍，努力提高干部的“雙創(chuàng)”能力。

二、PBL 教學(xué)理念

問(wèn)題驅(qū)動(dòng)教學(xué)理念即基于問(wèn)題的教學(xué) (Problem-Based Learning，PBL)，是一種以學(xué)員為主體、以專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各種問(wèn)題為學(xué)習(xí)起點(diǎn)，以問(wèn)題為核心規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓學(xué)員圍繞問(wèn)題尋求解決方案的一種學(xué)習(xí)理念。授課教師在此過(guò)程中的角色是問(wèn)題的提出者、課程的設(shè)計(jì)者以及結(jié)果的評(píng)估者。該教學(xué)理念能夠提高學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提高學(xué)員在教學(xué)過(guò)程中的參與程度，容易激起學(xué)員的求知欲，活躍其思維。另外，對(duì)授課教師的要求較高，應(yīng)須具備較強(qiáng)的課堂掌控能力和引導(dǎo)能力。

三、基于PBL 教學(xué)理念開(kāi)展工會(huì)院校雙創(chuàng)人才培養(yǎng)模式

具體來(lái)說(shuō)，基于PBL 教學(xué)理念的雙創(chuàng)人才培養(yǎng)模式主要從學(xué)習(xí)項(xiàng)目設(shè)置、課程體系開(kāi)發(fā)、教學(xué)實(shí)施過(guò)程、成果評(píng)價(jià)與優(yōu)化四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)構(gòu)建，將雙創(chuàng)教育融入工會(huì)人才培養(yǎng)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的深度融合，培養(yǎng)雙創(chuàng)型專業(yè)技術(shù)人才。

（一）明確項(xiàng)目設(shè)置

明確學(xué)習(xí)項(xiàng)目設(shè)置要在開(kāi)班前進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)某一企業(yè)或用人單位工會(huì)人才進(jìn)行具有指導(dǎo)性、針對(duì)性的培訓(xùn)。工會(huì)院校雙創(chuàng)人才培養(yǎng)的目標(biāo)是培養(yǎng)同時(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。工會(huì)院校應(yīng)立足學(xué)院辦學(xué)定位，調(diào)研專業(yè)技術(shù)技能崗位需求，擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)崗位，以反映企業(yè)對(duì)雙創(chuàng)人才能力的需求；再組織由行業(yè)企業(yè)專家和骨干教師組成的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)委員會(huì)一起討論；最終確定學(xué)習(xí)項(xiàng)目的設(shè)置。

（二）構(gòu)建課程體系

課程體系要按照企業(yè)或用人單位對(duì)學(xué)習(xí)目的和成果的預(yù)期設(shè)定來(lái)構(gòu)建。確保課程體系從企業(yè)效益實(shí)際需求出發(fā)，在分析崗位能力和要求的基礎(chǔ)上，努力打造“以技術(shù)能力為本位，以職業(yè)實(shí)踐為主線，以雙創(chuàng)情境項(xiàng)目課程為主體”的模塊化課程體系：一是政策支持體系課程模塊；二是基礎(chǔ)項(xiàng)目課程模塊；三是專業(yè)項(xiàng)目課程模塊；四是專業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化課程模塊。

（三）教學(xué)實(shí)施過(guò)程

教學(xué)實(shí)施過(guò)程是人才培養(yǎng)模式的核心與根本。課程體系最終要通過(guò)教學(xué)實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到人才培養(yǎng)預(yù)期效果。為了保證教學(xué)過(guò)程的順利開(kāi)展，主要從教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)模式改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目孵化地建設(shè)四個(gè)方面具體實(shí)施。

1.建設(shè)豐富的教學(xué)資源。一是建設(shè)雙創(chuàng)為導(dǎo)向的項(xiàng)目校本教材，同時(shí)引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選修課程。二是開(kāi)展精品課建設(shè)，為教師團(tuán)隊(duì)及學(xué)院自主學(xué)習(xí)提供豐富的網(wǎng)絡(luò)資源。

2.實(shí)施多元化教學(xué)模式改革。根據(jù)課程模塊內(nèi)容的不同，開(kāi)展多元化教學(xué)模式。尤其是這次受疫情影響，探索傳統(tǒng)培訓(xùn)模式與在線培訓(xùn)相融合，創(chuàng)建線上互動(dòng)平臺(tái)，如提供學(xué)員在線提問(wèn)和討論，教師集中答疑的模式。將項(xiàng)目教學(xué)分成一個(gè)個(gè)子任務(wù)，逐一開(kāi)展模塊化教學(xué)，最終達(dá)到課程有效開(kāi)展與實(shí)施。

3.建設(shè)一支專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍。首先對(duì)教師進(jìn)行雙創(chuàng)教學(xué)能力培養(yǎng)，采取理論+實(shí)踐的方式來(lái)進(jìn)行，一是選派專業(yè)教師深入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，參與企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目和企業(yè)的日常管理，提升雙創(chuàng)能力；二是，邀請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)核心專家來(lái)到工會(huì)院校進(jìn)行授課。

4.項(xiàng)目孵化示范地建設(shè)。根據(jù)《陜西省創(chuàng)業(yè)孵化基地（返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)）認(rèn)定管理暫行辦法》（陜?nèi)松纭?019〕43 號(hào)），通過(guò)資源整合，項(xiàng)目補(bǔ)貼，為參與培訓(xùn)學(xué)員提供全方位的政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體。

（四）成果評(píng)價(jià)與優(yōu)化

基于培訓(xùn)成果提供優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化的評(píng)價(jià)與優(yōu)化，可從以下三個(gè)維度開(kāi)展：一是學(xué)情評(píng)價(jià)，采用多元化的評(píng)價(jià)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)；二是項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》進(jìn)行可行性評(píng)估；三是回訪優(yōu)化，通過(guò)學(xué)員培訓(xùn)發(fā)展情況調(diào)研，掌握真實(shí)發(fā)展動(dòng)態(tài)，便于人才培養(yǎng)目標(biāo)的優(yōu)化和改進(jìn)。根據(jù)以上三個(gè)維度，開(kāi)展常態(tài)化、多元化和動(dòng)態(tài)化的評(píng)價(jià)機(jī)制。

綜上，根據(jù)上述四個(gè)方面構(gòu)建，針對(duì)雙創(chuàng)人才培養(yǎng)過(guò)程形成閉環(huán)，基于PBL 教學(xué)理念開(kāi)展工會(huì)院校雙創(chuàng)人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化企業(yè)所需的雙創(chuàng)技術(shù)人才，為輸出高技術(shù)、高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才有一定的現(xiàn)實(shí)意義。