劉 晶

長治市上黨區(qū)委黨校，山西 長治 047100

隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)受到了社會和資本的普遍關(guān)注。農(nóng)村旅游是城市經(jīng)濟發(fā)展的必然拓展方向，是促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，對此相關(guān)部門應(yīng)該對農(nóng)村旅游的開發(fā)和建設(shè)進行充分分析和考量。國家提出的鄉(xiāng)村振興計劃和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的耦合性，因此需要以聯(lián)合發(fā)展的眼光看問題，在國家資源幫助下，科學(xué)的有效輔助鄉(xiāng)村進行旅游經(jīng)濟開發(fā)，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟得到較快的發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件

（一）鄉(xiāng)村保留的自然資源和風(fēng)貌相對完整。隨著我國工業(yè)化進程，國家經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展，但同時城市發(fā)展過程中的問題也逐漸暴露，使人們愿意離開城市，在鄉(xiāng)村地區(qū)進行休閑觀光。而鄉(xiāng)村地區(qū)相對來說，工業(yè)化發(fā)展程度較低，其生態(tài)風(fēng)貌保護的較為完整，使鄉(xiāng)村相比于城市具備了一定競爭優(yōu)勢。

（二）鄉(xiāng)村和城市之間的溝通日趨便捷。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以不斷的完備，使鄉(xiāng)村和城市之間的聯(lián)系更加緊密，給鄉(xiāng)村經(jīng)濟旅游經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的便利。

（三）鄉(xiāng)村和互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)合發(fā)展模式，為旅游經(jīng)濟發(fā)展提供了更大機遇。信息技術(shù)的發(fā)展，使信息內(nèi)容得以在廣闊范圍內(nèi)更高效的傳遞。一方面給農(nóng)村旅游經(jīng)濟提供了展示機會，同時也降低了相應(yīng)的廣告宣傳費用，使農(nóng)村對外交流和宣傳更加便利有效。

（四）鄉(xiāng)村具有特殊的產(chǎn)業(yè)模式和品牌文化。隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不斷成熟，鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)也取得了重大的發(fā)展。相比于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村閉塞環(huán)境，在政府和資本的幫助下，農(nóng)村引進了更多的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和理念，使農(nóng)村的旅游經(jīng)濟具備更大的發(fā)展?jié)摿?，促進鄉(xiāng)村的旅游經(jīng)濟模式逐漸走向成熟。

二、鄉(xiāng)村振興計劃下政府在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到的作用

（一）對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行資金扶助和投資。鄉(xiāng)村振興計劃是在政府部門的協(xié)助下，加強對鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和投資，促進鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整合，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟得到穩(wěn)步的提升和發(fā)展。其中鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)以其諸多的優(yōu)點，獲得了政府的重點關(guān)注和青睞，促使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的熱門行業(yè)。［1］

（二）規(guī)范化鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)和市場，促進大區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源的整合。鄉(xiāng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，具有盲目性和規(guī)模小的特點，容易造成發(fā)展過程中的諸多問題，給鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟的長期發(fā)展造成損害。有了政府部門的有效調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游資源得以在范圍內(nèi)有效整合，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)范和市場的不斷完善，促進鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展。

（三）政府在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中提供了一定的宣傳作用。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)自身的宣傳廣告規(guī)模較小，在經(jīng)濟發(fā)展過程中其廣告效用相對較弱。對此地方政府能夠以自身的行政力量以及社會形象，對鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)進行大規(guī)模的高質(zhì)量宣傳，使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟為人熟知，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣告支持。

（四）政府對鄉(xiāng)村生態(tài)起到了監(jiān)管保護作用。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可能對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成一定程度的破壞，給自然旅游經(jīng)濟帶來不利影響。對此政府的生態(tài)監(jiān)管作用就顯得尤為重要，給鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

三、鄉(xiāng)村振興計劃下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困難

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟有其諸多的優(yōu)勢和特點。在實際旅游資源開發(fā)過程中，仍出現(xiàn)了較多的現(xiàn)實困境和問題，給當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了不利影響。

（一）旅游地區(qū)開發(fā)缺乏充分的分析和調(diào)研，導(dǎo)致開發(fā)資源的利用出現(xiàn)問題。隨著我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更多的鄉(xiāng)村地區(qū)也開始盲目的追隨和模仿。一些地區(qū)的旅游資源開發(fā)罔顧事實，商業(yè)化氣息濃厚，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源和原始村落造成了自然要素的破壞，使地區(qū)旅游特色消失，相反旅游產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展造成了嚴(yán)重干擾。此外在一些旅游資源開發(fā)的過程中，一些投資商及政府對地區(qū)的游客承載力缺乏有效的調(diào)查和分析，造成當(dāng)?shù)氐姆?wù)設(shè)施過多或者過少，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成了干擾和破壞。［2］

（二）鄉(xiāng)村旅游惡意競爭情況突出，規(guī)?；⒖茖W(xué)化的服務(wù)措施較少。目前在鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)過程中，仍是以個體和家庭占據(jù)著突出位置，便給相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成隱患。例如私人單獨的旅游資源開發(fā)，容易導(dǎo)致市場上的隨意模仿和惡意競爭，導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟生態(tài)惡劣，對正常的市場秩序形成了干擾。此外個體規(guī)模的商業(yè)服務(wù)能力有限，游客在旅游區(qū)無法獲得高質(zhì)量的旅游體驗，也給鄉(xiāng)村旅游市場形成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。最后惡意競爭使當(dāng)?shù)氐穆糜纹放平ㄔO(shè)變得困難，同質(zhì)化的發(fā)展趨勢導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值無法有效提升。

（三）鄉(xiāng)村地區(qū)的風(fēng)土人情和習(xí)俗受到影響和沖擊。隨著我國工業(yè)化的進程，傳統(tǒng)的世俗逐漸消失。鄉(xiāng)村地區(qū)相對的保留了更多的風(fēng)土人情，是社會發(fā)展過程中不可多得的精神文化財富。但是在鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，商業(yè)化行為導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗、自然古跡受到一定程度的破壞，給當(dāng)?shù)氐奈幕l(fā)展建設(shè)造成了不可預(yù)期的影響。

（四）鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益分配存在問題。鄉(xiāng)村振興計劃中的重要政策便是提升鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)收入，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口的收入不斷增加。但是在實際發(fā)展過程中，政府投資和商業(yè)資本對當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟收入進行了參與，而當(dāng)?shù)氐木用駞s處在相對弱勢的經(jīng)濟位置，導(dǎo)致部分居民沒有得到經(jīng)濟發(fā)展的好處，甚至其生存狀況出現(xiàn)了危機。對此相關(guān)部門需要對惠農(nóng)政策進行及時有效的調(diào)整，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展給當(dāng)?shù)鼐用駧砀喱F(xiàn)實收益。

四、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的策略

（一）扶持特色旅游經(jīng)濟和品牌效應(yīng)發(fā)展。品牌效益是提升農(nóng)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品附加值的重要方式，有效促進當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。基于此當(dāng)?shù)卣秃献鹘M織應(yīng)該對注重經(jīng)濟發(fā)展的品牌建設(shè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合質(zhì)量得到提升。此外政府部門在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)過程中，應(yīng)該具備戰(zhàn)略性的大區(qū)域思維，促進特色化的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免內(nèi)部的惡性競爭和資源消耗。

（二）對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和文化進行最大限度保護。農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展，其核心的競爭力之一便是當(dāng)?shù)氐奈幕土?xí)俗，文化習(xí)俗是維持旅游經(jīng)濟特色，促進鄉(xiāng)村地區(qū)原始生態(tài)保護的重要手段。對此當(dāng)?shù)卣陂_發(fā)旅游資源的過程中，一定要基于當(dāng)?shù)氐娜宋奶攸c，進行科學(xué)管理和開發(fā)，使當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗得以充分的保留。［3］

（三）促進當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)利益的有效分配。農(nóng)村地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其核心目的之一便是提升當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，使農(nóng)村地區(qū)人們的生活水平得到改善。對此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，注重對民生利益建設(shè)，防止與民爭利的情況出現(xiàn)。同時對投資的資本比例進行限制，允許農(nóng)民個體或者合作社參與到旅游資源開發(fā)中，使當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖氲玫教嵘捅Ｕ稀?/p>

五、結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興計劃是國家探索經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略計劃之一。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是目前相對優(yōu)秀的農(nóng)村振興發(fā)展路徑。在具體的發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)卣獙ο嚓P(guān)發(fā)展方式和路徑進行合理的管控，使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展達到原生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，促進國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，有效解決發(fā)展過程中的各方面問題，使農(nóng)村經(jīng)濟得到較大的改革發(fā)展機遇。