李貝貝

（河南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，河南 開封 475000）

一、縣級(jí)融媒體提出的歷程與發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展歷程

縣級(jí)融媒體建設(shè)的提出大致經(jīng)歷三個(gè)重要階段，2018 年8 月21 日，在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。除此之外，我國(guó)中宣部部長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)，要打通基層宣傳思想文化工作“最后一公里”，大力推進(jìn)媒體融合發(fā)展，創(chuàng)新建設(shè)縣級(jí)融媒體中心。2018 年9 月20 日至21 日，中宣部在浙江省湖州市長(zhǎng)興縣召開縣級(jí)融媒體中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，在會(huì)議上，中宣部特別表示要努力推動(dòng)縣級(jí)融媒體建設(shè)，將縣級(jí)融媒體中心建成主流輿論陣地，綜合服務(wù)平臺(tái)和社市信息樞紐，并且強(qiáng)烈要求2020 年底，必須實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體全國(guó)覆蓋。2019年1月25日，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)媒體融媒發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題。要運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論。

（二）縣級(jí)融媒體的發(fā)展現(xiàn)狀

新媒體的出現(xiàn)使傳統(tǒng)媒體面臨巨大挑戰(zhàn)，媒體融合成為大勢(shì)所趨。在上級(jí)媒體的號(hào)召下，大多數(shù)主流媒體可能積極配合工作，收獲頗多。但也存在生搬硬套現(xiàn)象，這主要源于縣級(jí)融媒體在建設(shè)的過程中沒有對(duì)自身定位清晰，對(duì)自身認(rèn)識(shí)到位，在進(jìn)行媒體內(nèi)容融合的過程中只是將新老媒體聚集起來，人才共享，融合的層面僅停留在簡(jiǎn)單地相加和物理相容，沒有深刻意識(shí)到什么是容器，什么是溶液。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展要求縣級(jí)融媒體在媒體融合的過程中必須以互聯(lián)網(wǎng)為容器，將其他媒體進(jìn)行化學(xué)相容，而不能停留在表層的物理相容，只有如此才能實(shí)現(xiàn)真正的融合。

縣級(jí)融媒體在平臺(tái)建設(shè)方面，基本上實(shí)現(xiàn)了多元化發(fā)展。根據(jù)相關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示，60%的縣級(jí)融媒體擁有3 種以上的新媒體平臺(tái)類型，41.5%的縣級(jí)融媒體還在今日頭條、一點(diǎn)咨詢等第三方平臺(tái)開設(shè)了官方賬號(hào)。其中縣級(jí)微信平臺(tái)建設(shè)情況較好，總共有1637 個(gè)縣擁有微信公眾號(hào)，覆蓋率超過80%，縣級(jí)客戶端建設(shè)情況相對(duì)較差，僅有579 個(gè)縣擁有新聞客戶端，覆蓋率僅為30.96%，有24%的縣實(shí)現(xiàn)了“兩微一端一號(hào)”的縣級(jí)融媒體全平臺(tái)建設(shè)。總體來說，縣級(jí)融媒體基本形成了較為完整的傳播矩陣。根據(jù)目前縣級(jí)融媒體的輻射范圍與媒體發(fā)展現(xiàn)狀，過多的平臺(tái)不僅缺乏必要性，也容易出現(xiàn)多而不精，難以運(yùn)營(yíng)的情況。

二、縣級(jí)融媒體建設(shè)的必要性——基于“使用與滿足”理論

2018 年8 月，全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上明確提出，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。經(jīng)過近一年的發(fā)展，各地縣級(jí)融媒體在有條不紊地進(jìn)行中，不管是在思想觀念還是在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，縣級(jí)融媒體對(duì)總書記重要講話精神領(lǐng)悟非常深刻，對(duì)建設(shè)縣級(jí)融媒體的必要性有了更深一步理解?？h級(jí)融媒體的建設(shè)滿足受眾獲取信息的需求，同時(shí)也滿足了黨的宣傳需求，對(duì)于監(jiān)督政府工作，加速推進(jìn)農(nóng)村脫貧步伐具有重要意義。

（一）滿足時(shí)代需要與受眾信息需求

網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展使網(wǎng)民數(shù)量急劇上漲。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第44 次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出，截至 2019 年6 月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47 億，網(wǎng)民手機(jī)上網(wǎng)比例達(dá)99.1%。與此同時(shí)，新聞客戶端和各類社交媒體、短視頻平臺(tái)已經(jīng)成為民眾尤其是青年人獲取信息的重要途徑之一。無處不在、無時(shí)不在、無人不用的信息不僅使輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式等發(fā)生巨大變化，同時(shí)使社會(huì)組織運(yùn)作、動(dòng)員能力、工作方式以及生活狀態(tài)發(fā)生重大變化。黨中央敏銳洞悉和把握到互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)媒體的巨大功能作用，堅(jiān)定抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，必定給縣級(jí)媒體帶來新的面貌?；ヂ?lián)網(wǎng)和移動(dòng)媒體一旦與原先存在的縣級(jí)媒體相互融合，通過流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素的有效整合，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、資源、技術(shù)、平臺(tái)等的互通，打造一批具有影響力、傳播力、公信力、引導(dǎo)力的縣級(jí)融媒體。因此，打造縣級(jí)融媒體是滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求，同時(shí)也是滿足受眾對(duì)信息的需求，使受眾在一體化信息傳播平臺(tái)下，更好、更快的接收信息。

（二）使受眾找到情感歸屬與認(rèn)同歸屬感

縣級(jí)融媒體的建設(shè)具有濃厚的地域性色彩，深入結(jié)合當(dāng)?shù)氐胤教厣?，為受眾提供信息服?wù)?？h級(jí)融媒體無論是通過客戶端、微信公眾號(hào)或者是短視頻平臺(tái)發(fā)布當(dāng)?shù)匦侣勑畔r(shí)，都能使當(dāng)?shù)厥鼙娀蛘咄獬鍪鼙姼械接H切，即使身處異地也能感受家鄉(xiāng)的氣息，對(duì)家鄉(xiāng)產(chǎn)生情感歸屬。縣級(jí)融媒體平臺(tái)發(fā)布的內(nèi)容對(duì)受眾起到使用與滿足理論中對(duì)受眾心緒轉(zhuǎn)化的作用。縣級(jí)融媒體最大的特點(diǎn)就是“服務(wù)”，服務(wù)受眾，為受眾提供最基本的信息需求與心理需求。河南省項(xiàng)城市的縣級(jí)融媒體作為河南省縣級(jí)融媒體建設(shè)的標(biāo)桿，對(duì)其他河南省縣級(jí)融媒體的建設(shè)具有非常大參考價(jià)值。項(xiàng)城市有一個(gè)“項(xiàng)城云”，這個(gè)云平臺(tái)包括信息服務(wù)、信息發(fā)布、有獎(jiǎng)競(jìng)答等服務(wù)。以有獎(jiǎng)競(jìng)答為例，項(xiàng)城云通過有獎(jiǎng)競(jìng)答的方式將黨中央思想、路線發(fā)布出來，答對(duì)的受眾可以獲得“項(xiàng)城云”平臺(tái)提供的精美禮品一份，這樣的思想宣傳方式使受眾內(nèi)心對(duì)黨中央發(fā)布的思想政策與路線方針產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感，更容易被基層群眾所接受。

（三）滿足受眾對(duì)政府相關(guān)部門工作的監(jiān)督，幫助政府單位更好完成工作

根據(jù)使用與滿足理論，優(yōu)秀的縣級(jí)融媒體內(nèi)容來源于生活，不僅包括真實(shí)、完整的新聞信息，同時(shí)還包括受眾對(duì)政府相關(guān)部門工作的監(jiān)督。因此，建設(shè)縣級(jí)融媒體有助于滿足受眾對(duì)政府相關(guān)工作的監(jiān)督，催促政府部門早日完成工作，提高某些政府部門的工作效率。以項(xiàng)城市縣級(jí)融媒體為例，項(xiàng)城市縣級(jí)融媒體設(shè)置一個(gè)欄目叫做“電視問政”，該欄目的設(shè)立目的就是為了監(jiān)督政府工作，電視記者通過群眾熱線，得到群眾對(duì)熱點(diǎn)問題的關(guān)注，從而邀請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面問政，強(qiáng)制要求政府工作人員對(duì)問題重視，催促政府人員早日將問題進(jìn)行解決。

（四）加快鄉(xiāng)村脫貧步伐

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等應(yīng)用普及，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》在“完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定”部門指出，開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)，抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。縣級(jí)融媒體中心建設(shè)對(duì)加快農(nóng)村脫貧步伐、改善農(nóng)村精神文明建設(shè)方面具有重要作用。因此，必須更好更快建設(shè)縣級(jí)融媒體，減少城鄉(xiāng)差距，更加快農(nóng)村脫貧步伐。

三、結(jié)語

縣級(jí)融媒體作為媒體融合發(fā)展的主要趨勢(shì)，關(guān)乎著主流媒體宣傳與受眾信息服務(wù)?？h級(jí)融媒體建立能夠滿足受眾對(duì)信息需求，同時(shí)也順利互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展要求，受眾在閱讀信息的過程中能夠?qū)亦l(xiāng)和黨的思想政策、路線方針等產(chǎn)生強(qiáng)烈的情感歸屬與認(rèn)同。在“電視問政”欄目的幫助下，受眾能夠更好參與到社會(huì)建設(shè)工作中，對(duì)某些政府部門工作進(jìn)行監(jiān)督，共同建設(shè)美麗新中國(guó)。除此之外，縣級(jí)融媒體的建立能夠加快農(nóng)村脫貧步伐，改善農(nóng)村精神面貌。綜上所述，縣級(jí)融媒體建設(shè)對(duì)推進(jìn)美麗新中國(guó)建設(shè)具有重要意義，各地區(qū)一定要重視縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。