(呂梁市人民代表大會常務(wù)委員會,山西 呂梁 033000)
檔案管理是行政事業(yè)單位整個管理體系不可或缺的組成部分,檔案是行政事業(yè)單位擁有的資源之一,具有隱性特征,能夠服務(wù)于管理與決策。隨著信息技術(shù)應(yīng)用的不斷深入,行政事業(yè)單位傳統(tǒng)檔案管理方法嚴(yán)重滯后,與新時期行政事業(yè)單位對信息資源的需求不相適應(yīng),這也是檔案管理創(chuàng)新的根本原因?;诖耍獙⑿畔⒒鳛闄n案管理發(fā)展的方向,以期更好地服務(wù)于行政事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)和社會都在快速發(fā)展,行政事業(yè)單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理工作也出現(xiàn)了很多的變化,而檔案管理工作也需要滿足單位整體的發(fā)展需求。對于行政事業(yè)單位的發(fā)展來說,與檔案管理工作的落實(shí)情況有著直接的關(guān)系,不僅能夠展現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部的發(fā)展情況,同時還關(guān)系到人民百姓的生活,更是其他各項(xiàng)工作落實(shí)的重要保障。在信息化背景下,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能夠滿足行政事業(yè)單位和人民的發(fā)展需要,而檔案管理是眾多管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由此可見,必須要加強(qiáng)對檔案的管理,提高管理的效率,進(jìn)而發(fā)揮出其內(nèi)在價(jià)值,最終為提升行政事業(yè)單位工作和服務(wù)水平打好基礎(chǔ)。為了更好地解決這一問題,相關(guān)人員首先要分析當(dāng)前檔案管理工作中所遇到的困境,再從此入手來將其一一擊破,進(jìn)而獲得持續(xù)發(fā)展。
在行政事業(yè)單位中從事檔案管理的往往是一些年紀(jì)比較大的人員,這些人不便從事其他工作,就被調(diào)來管理檔案。除此之外,大部分都是兼職從事檔案管理工作,對于檔案管理工作精力有限。檔案的信息化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要檔案管理人員具備較高的業(yè)務(wù)水平,由于這些人員本身的問題,新技術(shù)難以實(shí)施,新設(shè)備難以使用,新制度也難以得到貫徹執(zhí)行。
盡管目前有的行政事業(yè)單位對檔案工作比較重視,但更多的是提出工作要求,沒有就檔案管理的具體方面進(jìn)行深入的研究和部署。例如,有的行政事業(yè)單位檔案部門在人員上、資金上以及設(shè)備上都比較緊缺,尤其在信息化的設(shè)備建設(shè)上沒有進(jìn)行及時的更新?lián)Q代,以至于在基礎(chǔ)設(shè)施的配備上和信息化檔案管理不相匹配。
目前部分行政事業(yè)單位依舊遵循傳統(tǒng)檔案信息化管理要求及問題,統(tǒng)一調(diào)整和安排檔案管理系統(tǒng),隨后從其他路徑入手改良和完善行政事業(yè)單位管理內(nèi)容,最終研究出一種新型檔案管理模式。但是對于檔案管理機(jī)制而言,其漏洞還是非常多的,盡管檔案機(jī)制已開始創(chuàng)新,然而效果卻不明顯。基于信息化背景下,行政事業(yè)單位非常重視信息資源,特別是檔案管理,而電子信息是部門管理的核心對象,盡管管理活動靈敏性強(qiáng),但其改革機(jī)制落后問題還是非常明顯的,很多工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致管理工作效率不高。
從目的角度分析,行政事業(yè)單位檔案管理的目的是為科學(xué)決策提供價(jià)值性信息支持,促使自身發(fā)展與時代具有同步性。面對信息管理思維的薄弱,一方面,深入理解檔案管理信息化的價(jià)值,掌握信息化思維的真諦,將其有效貫穿于管理實(shí)踐全過程,以求實(shí)現(xiàn)最大程度的信息共享,提升資源利用率,防止信息滯后。應(yīng)結(jié)合信息需求方向,將信息化建設(shè)作為檔案管理的新趨勢。除此之外,還要健全完善檔案信息化相關(guān)法規(guī)、制度以及機(jī)制,維護(hù)檔案信息的安全。
檔案管理工作的開展與落實(shí)離不開人,因而需要注重對相關(guān)工作人員的培養(yǎng),提高其工作能力和工作效率,對檔案管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的績效進(jìn)行全面整合、科學(xué)設(shè)計(jì)、細(xì)化內(nèi)容,對各績效模塊的設(shè)置集體討論,解決由于業(yè)務(wù)不熟悉、流程不明確、細(xì)節(jié)不清楚所導(dǎo)致的建設(shè)功能與實(shí)際工作相脫節(jié)的問題。在檔案管理工作中,可以安排一些有經(jīng)驗(yàn)的管理人員,同時需要定期安排理論知識的學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作的培訓(xùn),應(yīng)從本地區(qū)的實(shí)踐出發(fā),利用他們所學(xué)到的知識和技能解決問題,營造良好的培訓(xùn)氛圍,加強(qiáng)管理人員之間的溝通與協(xié)調(diào),以管理帶頭人的形式促進(jìn)全體管理人員專業(yè)技能的提升,確保能夠讓檔案管理工作人員能夠?qū)⑾冗M(jìn)的理念和技術(shù)合理的運(yùn)用到當(dāng)前的工作之中。
在檔案管理中,為了更好地推進(jìn)信息化建設(shè),可以采取多種工作方式加以推進(jìn)。特別是在新媒體時代,“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)得到有效的發(fā)展,很多媒介形式都可以應(yīng)用到檔案管理之中。例如檔案信息化建設(shè)的工作平臺就可以成為檔案管理的重要形式,要對工作平臺進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),在平臺上設(shè)計(jì)不同的版塊,對檔案管理進(jìn)行智能化的設(shè)計(jì),使得檔案管理與科學(xué)技術(shù)能夠緊密融合。再比如,可以開發(fā)手機(jī)軟件,在手機(jī)上就可以對檔案管理進(jìn)行操作。
綜上所述,隨著社會經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)步,在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,行政事業(yè)單位必須要以信息化背景為基礎(chǔ),從而構(gòu)建出一個科學(xué)的檔案管理模式,這樣不僅能夠幫助行政事業(yè)單位獲得更大經(jīng)濟(jì)效益,還能夠推動社會的發(fā)展和創(chuàng)新。