（陜西延長石油天然氣有限責任公司，陜西 延安 716000）

在社會發(fā)展中，國有企業(yè)是重要組成部分，承擔這重要的政治責任和社會責任。通過國有企業(yè)信訪工作，可以更好的了解職工的思想動態(tài)，滿足群眾的合理訴求，為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

一、國有企業(yè)信訪工作現(xiàn)狀

（一）信訪事件呈現(xiàn)多樣化

隨著員工法律意識以及個體意識的增強，其在維權方面的欲望更加強烈，在看待問題以及處理問題方面都發(fā)生了對應的改變，這在一定程度上造成了信訪工作壓力的增加；其次，因為國有企業(yè)在經營管理體制方面存在一些需要健全的地方，員工的成長空間受到限制，導致對工作不滿，容易產生抵觸情緒，從而造成信訪事件增加；另外，部分員工在信訪過程中堅持不經過司法程序，堅持通過信訪途徑解決問題。這些都使得整個信訪工作呈現(xiàn)出多樣化的特點，在一定程度上增加了信訪工作的難度。

（二）信訪工作制度體系需要完善

當前，大部分國有企業(yè)基本上形成了以主要黨政領導為基本負責人的信訪工作管理小組，而且設立了專門的信訪辦公室，信訪管理辦公室體系能夠對信訪工作進行一定的管理。當時，在各個信訪層級方面，因為相互缺乏溝通和配合，在信訪事件管理接洽方面缺乏必要的聯(lián)系，導致管理工作不夠細致，需要進一步提高；另外，部分企業(yè)針對信訪工作并沒有予以足夠的重視，而是采取表面應付的方式，為信訪事件的發(fā)生埋下了隱患。

二、國有企業(yè)做好信訪工作的有效策略

（一）樹立正確的觀念

首先，工作人員要轉變傳統(tǒng)的觀念，正確看待信訪工作，這樣才能提高工作質量。與此同時，企業(yè)領導要加強對信訪工作的重視，建立相應的制度，對工作人員進行有效約束。這樣不但能夠使工作人員的積極性得到提升，還能使工作人員全身心投入到信訪工作中，從而為群眾辦實事；其次，工作人員要深入到基層群眾中，加強與群眾之間的交流，及時找到困擾群眾的問題，并想出相應的解決措施，為接下來的工作做出充足的準備。此外，工作人員要不斷學習，提高自身素質，樹立良好的服務意識，以群眾利益為首要內容，這樣不但能夠使信訪工作發(fā)生較大的改變，還能促進企業(yè)的發(fā)展。

（二）完善工作機制，提高信訪維穩(wěn)工作效能

一是落實矛盾糾紛排查機制。堅持預防為主，把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解，形成縱向到底、橫向到邊的排查網絡。對排查出來的問題，建立臺賬，實行動態(tài)管理，并進行逐一梳理分析，逐項研究化解措施，采取切實有效的辦法，確保矛盾不激化、問題不新增、人員能穩(wěn)控。二是落實信息報告機制。建立廣泛的信訪信息員隊伍，第一時間獲取內幕性、傾向性、苗頭性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。注意掌握網絡、媒體等信訪輿情，加大對信息資源的綜合分析，準確研判，增強前瞻性、預見性，有針對性地研究制定預警和應急處置預案，牢牢把握工作主動權。三是落實企地聯(lián)動機制。按照“融入地方、借勢發(fā)展、合作共贏”的原則，加強與地方黨委政府、信訪維穩(wěn)等部門的溝通，做到日常問題互相溝通，一般問題協(xié)商推進，重大問題共同研究，努力維護企地雙方穩(wěn)定局面。四是落實困難幫扶機制。按照“真困難、真幫扶”原則，建立幫扶救助“專項資金”，加大對協(xié)解人員、勞動家屬等困難群體幫扶力度，讓職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果，共同維護和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）提高信訪管理人員素質，發(fā)揮其整體作用

信訪管理工作人員的整體工作素質、自身修養(yǎng)等直接關系到信訪管理工作的成敗，直接影響到信訪管理工作所發(fā)揮的功效。在信訪管理工作中，若管理人員觀念意識淡薄，會導致處理問題簡單粗暴，對職工所反映的問題予以推諉，從而造成積怨加深的問題，直接給信訪留下了隱患；若管理人員能夠從職工群眾的角度出發(fā)，關心其生存狀況，采取有效的渠道和方式積極溝通，則完全可以借鑒其中的相關問題，有效避免矛盾升級，實現(xiàn)社會的長遠穩(wěn)定發(fā)展。因此，管理人員要通過為職工說話、講理，幫助職工表達心聲，讓職工有處說理、可以說理，充分發(fā)揮信訪部門的矛盾緩沖器作用。

（四）加強信訪信息化建設

信息化建設是現(xiàn)代信息技術下信訪工作科學管理的要求，是促進民主決策、提升工作科學管理和工作有序開展的需要，要建立信息數(shù)據(jù)庫，將信訪的事情，接待日期和解決日期以及相關的上訪條文放到網上，加快系統(tǒng)內部信息交流與反饋，這一方面有助于群眾對信訪工作人員的監(jiān)督，另一方面有利于上訪者了解所反映問題處理的進度，減少不必要的重復上訪和因信息不通暢造成的誤會，另外還可以減少信訪工作人員的工作量，提高信訪效率，同時有助于各級領導部門全面掌握群眾普遍反映的問題，從而對企業(yè)制定的不科學的規(guī)章制度或者改革進行科學化決策，有利于對信訪工作的實效進行監(jiān)督，同時利用信息系統(tǒng)可以對信訪工作進行信訪預警，提高信訪工作質量。

三、總結

綜上所述，新時期，國有企業(yè)要認真做好群眾普遍反映的問題，對上訪者反映的問題予以高度的政治敏感性，密切關注國企各項改革前后群眾的思想動態(tài)，對群眾反映的合理問題要及時解決并以此為鑒，企業(yè)要健全信訪信息網絡和相關上訪制度，對員工進行普法宣傳，讓員工以合理的方式上訪，同時對上訪者提出的問題，采取有針對性的解決措施，推動企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展，促進新時期企業(yè)的信訪工作順利開展，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。