(貴州省福泉市金山街道辦事處產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,貴州 福泉 550500)
我國的農(nóng)田水利建設(shè)是一項綜合的工程建設(shè),其涵蓋了排水建設(shè)、灌溉建設(shè)以及防旱防澇建設(shè),可以說農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。改革開放以后,我國的農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,與此同時農(nóng)田水利建設(shè)也進入了高峰期,兩者的發(fā)展呈現(xiàn)出了正相關(guān)的關(guān)系。但是進入21 世紀以后,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重開始下降,國家對農(nóng)業(yè)的重視程度也有了新的調(diào)整,另外從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)也逐漸較少。這一切形勢的變化都在一定程度上沖擊了我國農(nóng)田水利的發(fā)展,造成了發(fā)展中存在的諸多問題,嚴重影響了農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的社會背景下,必須要采取積極有效的措施,不斷的加強和改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村灌溉水利工程項目建設(shè)的總體質(zhì)量,這樣才可以更好的促進中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量、高水平、可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)田灌溉水利工程項目的高質(zhì)量建設(shè)以及高水平維護保養(yǎng)可以更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供堅實的灌溉用水的保障,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,在一定程度上可以有效的抗擊干旱和洪澇災(zāi)害,保證農(nóng)作物的正常生長,提升農(nóng)作物產(chǎn)量,有效的提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)收入。
目前,我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制尚未完善,對于農(nóng)田水利工程建設(shè)的施工方案、施工技術(shù)、現(xiàn)場管理與控制沒有明確的規(guī)定和要求,導(dǎo)致興修農(nóng)田水利工程的施工圖紙不夠精確,施工計劃不完整,施工技術(shù)落后,現(xiàn)場管理混亂,施工垃圾任意排放,施工污水流進農(nóng)田必然會降低土壤的營養(yǎng)成分,排進河流會嚴重污染水源,造成水體富營化,用這種水灌溉農(nóng)業(yè)不僅會降低農(nóng)作物的產(chǎn)量,也會影響農(nóng)作物的營養(yǎng)成分。如果不及時處理農(nóng)田水利工程建設(shè)所產(chǎn)生的建筑垃圾,將這些垃圾堆放在農(nóng)田附近,垃圾所分解的有毒物質(zhì)會滲入土壤,并通過土壤將毒素傳染給農(nóng)作物,人食用有毒的農(nóng)作物以后必然會嚴重危害身體健康,而且,垃圾所散發(fā)的有毒氣體會嚴重污染空氣質(zhì)量,不利于人體的健康,對動植物的生命安全造成巨大威脅。
農(nóng)田水利的發(fā)展是非常早的,早在上個世紀的六十年代,我國就建立了農(nóng)田水利工程,但是那個時候主要是農(nóng)民自主投入、在一定量的財政補貼下進行的。在農(nóng)田水利最初的建設(shè)過程中普遍存在一種現(xiàn)象就是質(zhì)量非常低且設(shè)備不配套,這種方法也使用了幾十年,使得農(nóng)田水利工程的設(shè)備逐漸老化,從而影響到了其施工效率。
完善農(nóng)田水利工程建設(shè)管理機制首先要建立農(nóng)田水利工程建設(shè)管理制度,制定關(guān)于農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的文案,為開展農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作提供充足的理論依據(jù)。其次,要加強財政部門、農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)和水利部門之間的合作管理,提高農(nóng)田水利工程建設(shè)管理水平,引導(dǎo)施工企業(yè)加強對施工現(xiàn)場的管理,特別是要治理污水亂流現(xiàn)象,處理好農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的建筑垃圾,可以采用衛(wèi)生填埋和推進垃圾資源化的方式來避免建筑垃圾堆積現(xiàn)象,通過種植綠色植物來凈化施工現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。
隨著社會的發(fā)展,農(nóng)田水利工程建設(shè)越來越受到重視,其所發(fā)揮的作業(yè)也是越來越明顯。但是設(shè)備的逐漸老化、磨損以及配套設(shè)備不齊全等問題的出現(xiàn),在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此需要進一步加強農(nóng)田水利建設(shè)的研究。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中非常重要的部分是農(nóng)田水利工程,其具有非常重要的意義,能夠促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此需要引起我們的重視。不僅如此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于糧食的安全也有很大影響,對于新農(nóng)村的發(fā)展有一定的促進作用,因此對于該方面的意識需要不斷提高。在實際工作開展中,需要提高農(nóng)民的意識,尤其是節(jié)電、節(jié)水方面,從而能夠更好地促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
十八屆四中全會明確提出要實施依法治國的基本方略,要將我國建成一個法制國家。在這樣一個政治背景下,必須抓緊農(nóng)田水利的立法工作,將各項工程管理工作納入法制軌道,改變這一領(lǐng)域無法可依的現(xiàn)狀,農(nóng)田水工程管理工作沒有具體的法律條款作為根據(jù),使得管理工作無法規(guī)范開展,所以必須完善相關(guān)立法工作。另外也需要立法規(guī)范來保障農(nóng)田水利工程這一基礎(chǔ)設(shè)施的高效正常的運轉(zhuǎn)。
不管是什么行業(yè),人才都是最重要最基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的灌溉用水利工程項目的設(shè)計和建設(shè)階段也都需要高水平、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。有關(guān)管理部門必須針對工程項目建造施工的實際情況,選聘較高專業(yè)技術(shù)水準的設(shè)計和使用人員進行水利工程項目的設(shè)計和施工建設(shè),確保工程項目設(shè)計建設(shè)的總體質(zhì)量以及總體水平,確保工程項目具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的各種功能。此外沒在工程項目的建造施工的過程中也要做好嚴格的施工監(jiān)督和管理,確保工程項目的建造質(zhì)量。
農(nóng)田水利建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟順利發(fā)展的重要內(nèi)容,新時期的建設(shè)、發(fā)展需要不斷加強管理機制建設(shè),順應(yīng)時代發(fā)展,真正了解農(nóng)田水利建設(shè)中的問題,實現(xiàn)農(nóng)田水利的更快發(fā)展。