季文駒 王開艷

（1.中國電信股份有限公司深圳分公司 廣東深圳 518000；2. 深圳北斗小學 廣東深圳 518000）

中國電信作為我國大型移動通信企業(yè)，強化企業(yè)內(nèi)部黨組織建設工作具有現(xiàn)實意義。中國電信企業(yè)黨委深入研究與學習黨中央關于加強黨建工作的經(jīng)驗與要求，針對國有企業(yè)改革及內(nèi)部從嚴治黨提出新思想與理論，探索與創(chuàng)建黨建工作的新局面，提升黨建工作的創(chuàng)新能力，提升內(nèi)部各基層黨組織的黨建工作能力，實現(xiàn)推動企業(yè)“兩條主線”融合。這就需要電信企業(yè)黨委研究如何強化基層組織建設，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，推動中國電信企業(yè)健康發(fā)展。

國有企業(yè)基層黨組織建設現(xiàn)狀分析

黨員發(fā)展工作問題

中國共產(chǎn)黨高度重視新鮮血液輸入，對黨員發(fā)展工作異常重視：提出堅決把好發(fā)展黨員關口，強調(diào)黨員發(fā)展的高標準高質(zhì)量。隨著持續(xù)推進改革開發(fā)，發(fā)展黨員工作面臨新的形勢與要求。如，更為注重發(fā)展黨員的質(zhì)量，突出強調(diào)政治標準，持續(xù)優(yōu)化黨員隊伍結構等[1]。

雖然目前國有企業(yè)發(fā)展黨員工作質(zhì)量得到不斷提升，但依然有部分基層黨組織黨員發(fā)展與高標準高質(zhì)量要求之間存在差距。各環(huán)節(jié)工作中不斷出現(xiàn)問題，如并未嚴格執(zhí)行工作計劃、工作程序不嚴謹、缺少實踐鍛煉、考察考核不嚴格等，甚至存在突擊發(fā)展黨員的情況。出現(xiàn)這些問題的原因：少數(shù)國有企業(yè)基層黨支部建設虛化、弱化，這類問題并沒有得到根本性改善，基層一線面臨緊張生產(chǎn)任務，將所有精力用于生產(chǎn)，不重視發(fā)展黨員工作；一些基層單位黨建工作力量有限，黨務工作人員能力不足，無法精準把握政策與制度；還有部分基層單位責任落實與考核機制不完善，考核工作不重視黨建工作，監(jiān)督執(zhí)行不足。另外，發(fā)展黨員工作經(jīng)費不足、時間有限、人力不足等原因。

黨建宣傳方式有待提升

隨著社會的快速發(fā)展，各領域之間開始面臨新的問題和挑戰(zhàn)。目前為止，很多黨員，尤其是年輕黨員，受到外界新鮮事物的影響和誘惑，對前人總結出的經(jīng)典內(nèi)容不感興趣，但具有創(chuàng)新和教育意義的活動又少之又少，致使組織內(nèi)部不能及時應對社會的發(fā)展，緊跟社會潮流，改變教育培養(yǎng)理念，創(chuàng)新不足，失去特色，不確定自己該做什么，缺乏針對性的同時，出現(xiàn)行為和目標之間的偏差。從而導致黨員教育工作開展緩慢，失去潮流感，阻礙了黨員自身素質(zhì)和能力的提升[2]。

加強黨組織建設，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的具體措施

電信基層黨支部發(fā)展黨員工作時，堅持質(zhì)量第一、嚴格履行程序，也要避免培養(yǎng)時間過長影響工作人員與培養(yǎng)對象的積極性，保證新黨員的質(zhì)量。

合理安排計劃，強化發(fā)展工作目標

電信在開展基層黨建宣傳工作時，一定要與自媒體平臺打好關系，合理掌握和利用信息雙向傳播這一特性。開設“職工論壇”，同時派遣專人打理，認真傾聽廣大基層職工干部的心聲，對于他們的需求詳細記錄，認真反思；同時可以在微信公眾號上緊貼職工意見開設一些專題討論，針對廣大職工所提出的問題任由大家暢所欲言，各抒己見，對于切實可行的建議進行采納，相互之間及時溝通，加強交流，做好反饋。借助自媒體平臺的互動功能，及時交流，團結一致，提升國有企業(yè)職工凝聚力，加強保護和維護職工的合法權益[3]。

電信基層黨支部開展發(fā)展黨員工作時，要提前制定明確的工作計劃。甚至有的沒有制定計劃，造成發(fā)展黨員工作停留在等時間、走流程的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)盲目發(fā)展、停滯及發(fā)展無規(guī)劃等現(xiàn)象。只有制定完善的工作計劃，才能強化宏觀層面的制定，提高工作的主動預見性。國有企業(yè)基層黨支部制定年度黨員發(fā)展計劃時，要全面考慮企業(yè)實際情況，貫徹上級要求；結合具體情況與生產(chǎn)形勢，重點發(fā)展對象為生產(chǎn)一線班組長、業(yè)務精英、技術標兵以及優(yōu)秀員工等，實現(xiàn)黨員全覆蓋生產(chǎn)一線的目的?；鶎狱h支部將發(fā)展黨員任務拆解成若干環(huán)節(jié)，明確領導責任與工作責任，全面推進黨員工作。

對照黨員身份，強化黨員政治標準

發(fā)展黨員工作的核心為提高質(zhì)量，堅持“成熟一個、發(fā)展一個”的原則。所謂的成熟，并沒有準確的衡量標準，我黨堅持合格黨員為衡量準繩。新形勢下新黨員培養(yǎng)標準結合時代要求。

整個過程中值得注意問題，基層黨支部培養(yǎng)與發(fā)展新黨員過程中，要首先堅持政治標準，突出政治層面共產(chǎn)黨員的先進性與全面性。基層黨支部考察培養(yǎng)對象是否滿足要求時，既要看業(yè)務素養(yǎng)與能力，又要看理念信仰是否堅定、理論功底是否扎實、日常工作中是否團結群眾等，不能將標準局限為培養(yǎng)時間與程序，使得每一位新黨員都能成為政治合格、素質(zhì)夠硬的優(yōu)秀分子。此外，黨支部要進一步加強教育管理，按照正式黨員的標準對其進行要求，使新黨員更加嚴格要求自己，不能有所懈怠，主動在崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。在預備黨員轉正前，基層黨支部要嚴格對照新時期合格黨員標準，全方位考察預備黨員是否合格，對于考察結果不合格的預備黨員，要做好其思想工作，闡明組織原則，繼續(xù)進行教育考察，對于符合要求的，要及時按程序轉正[4]。

建立溝通機制，強化反腐教育

首先，電信要建立人力資源部門與黨建部門聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，相關工作人員要及時交流，共同發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)管理中的各種問題并提出相對應的解決方案；其次，這兩個部門的管理者要加強與員工的溝通，尤其是深入員工當中，通過座談會、茶話會等多種形式來了解員工的建議、意見、需求。對于出現(xiàn)的問題要及時向相關部門及領導反映，能解決的馬上解決，實有困難的想辦法解決，為職工提供的是服務與幫助，不是非人性化的管理與約束。只有維護職工的根本利益，才能提升員工的凝聚力、向心力。

保證黨先進性建設的主要措施就是反腐倡廉，中國電信企業(yè)黨支部尤為重視反腐倡廉工作。通過黨建反腐倡廉的相關教育學習，使員工在政治上、思想上、工作中時時刻刻提醒自己不犯錯誤、少犯錯誤，在利益誘惑面前保持清醒和冷靜。因此，黨員干部認真學習黨中央關于反腐倡廉的規(guī)定內(nèi)容，在腦中筑起牢牢的警戒線，克己奉公，廉潔自律，才能保持黨的純潔。國有企業(yè)若想謀求長遠發(fā)展，內(nèi)部廉政管理制度要通過人力資源管理與黨建工作結合加以完善?；鶎右痪€人員分散且承擔著繁重生產(chǎn)任務，基層黨支部要根據(jù)實際情況創(chuàng)新工作模式，探索教育培養(yǎng)的方式方法?？刹捎梅纸M學習、成立黨小組的方式，克服地域和時間的限制；靈活運用視頻系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等媒介，提升學習效果；采用師帶徒、傳幫帶等方式，將黨內(nèi)的先進分子與培養(yǎng)對象“捆綁”，進行定向培養(yǎng)[5]。

發(fā)揮黨員模范效應，強化安全生產(chǎn)管理

電信在生產(chǎn)過程中，由于環(huán)境的特殊性，部分一線員工會面臨一定的安全風險，要通過黨建工作強化企業(yè)安全管理，提高企業(yè)內(nèi)員工的安全意識。電信企業(yè)開展內(nèi)部黨建工作時，明確干部職工的責任，減少安全事故的發(fā)生[6]。具體應該做好以下幾個方面的工作：第一，牢牢樹立黨建工作安全思想，黨員干部與企業(yè)的管理人員主動承擔安全責任。第二，重視對安全生產(chǎn)資金的投入，并且安排指定人員進行管理，確保責任到人。第三，及時協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的員工的工作，保證黨員干部在企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的參與權與決策權。第四，加強對日常工作的管理，及時反饋安全生產(chǎn)的具體工作，并重視對責任機制的考核，不斷完善管理制度。

黨員干部作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的直接管理者，應該全面把握工作作風，落實安全生產(chǎn)的責任機制。具體需要強化黨員干部及群眾的安全生產(chǎn)觀念，明白日常安全生產(chǎn)中自身的職責，注意自身的言行，黨員干部應該發(fā)揮帶頭作用，維護員工及群眾的合法利益。第一，抓好黨員干部的領導作風建設工作，各級黨員干部需要全面落實企業(yè)安全管理制度，保證相關安全規(guī)定落到實處，提高電信企業(yè)安全管理制度；第二，重視安全工作的落實，及時做好安全隱患的檢查、處理、復查工作，并對安全生產(chǎn)的隱患排查及時進行記錄，確保責任機制的落實[7]。

中國共產(chǎn)黨代表著廣大人民群眾的根本利益，中國電信作為特大型國有企業(yè)，要發(fā)揮自身模范作用，重視企業(yè)基層黨組織建設，全面落實安全責任制度，發(fā)揮黨組織宣傳優(yōu)勢，保證企業(yè)各項工作的順利開展：第一，組建安全網(wǎng)絡，重視企業(yè)內(nèi)部安全考核工作，利用黨建工作提高企業(yè)安全管理制度；第二，開展當前的先進性教育工作，深入黨員群眾內(nèi)部，落實責任機制，通過發(fā)揮黨員的示范效應，繼而在企業(yè)內(nèi)部形成“你追我趕”的良好競爭氛圍，切實發(fā)揮黨員干部的“領頭羊”作用，全面推進移動通信事業(yè)的進步。

中國電信管理層要提高對黨建工作的重視度，需要明確科學技術是第一生產(chǎn)力，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力就是人才，因此要發(fā)揮黨員干部的作用。因此在具體工作中，第一，重視大學生的引進，通過利用電信自身的優(yōu)勢，并重視在日常工作中的晉升和培養(yǎng)，及時為人才提供再次學習的平臺和機會[8]；結合具體情況，改善招聘用人制度；依靠技術和人才攻堅克難，及時改革創(chuàng)新工作模式。

總之，電信基層黨建工作效果影響到自身發(fā)展，電信企業(yè)黨支部要明確黨建工作開展時面臨的問題。與企業(yè)情況相結合起來，重視黨建工作，利用新媒體創(chuàng)新宣傳渠道與形式，持續(xù)豐富黨建工作內(nèi)容，提升黨建工作的實效性，推動國有企業(yè)的健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。