文/ 涂安平
黨委中心組學習對于加強領導干部理論學習,促進領導班子思想政治建設有著非常重要的意義,更有利于提高各級領導班子的領導水平和決策能力。國家能源集團重慶公司黨委中心組不斷創(chuàng)新學習載體,拓寬學習思路,優(yōu)化學習方式,營造學習氛圍,近年來取得了顯著成效。
重慶公司于2010年6月成立,經過多年的實踐、探索和不斷改進,公司黨委中心組學習逐步呈現出“示范、規(guī)范、引領”的發(fā)展態(tài)勢。
(一)堅持示范帶動,把理論學習擺在首要位置。公司黨委把強化理論武裝作為第一要務,深入學習領會新時代中國特色社會主義思想,不斷加強對中心組學習的組織領導。黨政主要領導親自審定中心組年度學習計劃、月度學習內容、季度研討重點,適時提出學習要求,在中心組集中學習研討會上,做到親自主持,帶頭發(fā)言,帶頭撰寫心得體會;中心組成員堅持自發(fā)主動到抗戰(zhàn)遺址、紅色教育基地接受革命傳統教育,真正做到率先學、持久學、深入學。
(二)加強制度建設,不斷促進理論學習規(guī)范化。公司黨委堅持把建立健全學習制度作為黨組中心組學習的關鍵環(huán)節(jié),學習活動的規(guī)范性進一步增強。通過建立完善學習制度,保證了每月至少一次集中學習;通過嚴格執(zhí)行學習計劃,確保年度學習計劃和階段性學習重點的落實;通過購買發(fā)放各類學習書籍,認真開展自學;通過加強學習考勤、學習交流、學習檔案、學習紀要、學習考核,確保學習任務落到實處。
(三)抓好延伸輻射,以個別學習帶動全員學習。公司黨委堅持抓好延伸輻射,把中心組學習擴大到各部門負責人,針對不同時期的熱點、難點,吸引黨員群眾、入黨積極分子主動學,邀請基層單位黨員干部加入學。2019年,公司本部累計參加中心組學習擴大會議超過218人次,起到了全員覆蓋、共同學習、統一思想、凝心聚力的良好作用。
(四)創(chuàng)新學習方式,堅持線上線下相結合方式。公司黨委不斷創(chuàng)新學習方式,通過集團公司黨建信息平臺、學習強國APP、微信群等載體,形成線上學習氛圍濃厚,知識更新快的特點;通過每季度定主題開展集中研討學習,實現了線下學習有重點、有結合、有成果。
在全黨開展的黨的群眾路線教育實踐活動中,無論是班子還是班子成員查擺的問題中,學習問題成了首要和共性的問題,學風不實,作風可虞。經過認真分析查找,公司黨委中心組學習存在以下問題:
一是思想認識不深的問題。從民主生活會查擺的問題來看,各級黨員領導人員普遍認為對學習的認識沒有真正到位,缺乏應有的憂患意識和緊迫感,有“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。個別領導囿于經驗主義,以干代學、抓生產經營勁頭足、抓理論學習失于軟。
二是學習內容不精的問題。各級黨委組織學習缺乏系統性和科學性,學習內容的含金量不高,有的片面強調學習專業(yè)知識忽略了理論指導,有的學習理論照本宣科不做深層次研究和思考,有的學用脫節(jié)缺乏理論指導實踐的能力。
三是學習形式不活的問題。黨委中心組理論學習的生動性和時代性不強,存在著“方法不活、沉悶乏味”的問題,嚴重影響了學習效果。領導帶頭領學變成了帶頭領讀,機械地停留在文字表面,缺乏先學先悟先分析的主動性和拋磚引玉、鼓勵發(fā)言的吸引力,使得學習形式呆板生硬,氣氛沉悶壓抑,學習效果不佳。
四是學習制度不硬的問題。“章法不全、機制疲軟”,中心組學習制度健全,執(zhí)行不力,有“學與不學一個樣,學好學壞一個樣”的傾向。沒有把外在約束與內在動力結合起來,把堅持制度與養(yǎng)成習慣結合起來,導致中心組學習沒有堅持制度化和規(guī)范化。
五是學習效果不佳的問題。不注重成果轉化,結合不緊、學用脫節(jié),存在“兩張皮”現象,缺乏評價學習效果的標準,使學習流于形式、停在表面,浮光掠影,深入學習的氛圍不濃,學習質量不高。
六是學習風氣不濃的問題。缺乏學習理論的興趣和熱情,陷于具體事務或不必要的應酬,靜不下心來讀書學習,對規(guī)定學習的篇目不認真研讀,有突擊學習和捉筆代勞的現象,有淺嘗輒止、敷衍了事的情況;發(fā)言討論缺少準備,冗長無力、缺乏深度厚度。
結合公司實際和集團公司相關要求,筆者認為加強和改進黨委中心組學習,要努力把握好以下環(huán)節(jié):
(一)抓載體創(chuàng)新,增強中心組學習的吸引力。創(chuàng)新載體、豐富形式要注重“關門”與“開門”相結合,既要關起門來集中學習,保證靜下心來、集中精力、在規(guī)定的時間內完成學習任務和計劃;又要打開門來有目的地組織大家走出去,到紅色基地、抗戰(zhàn)遺址、兄弟單位擴視野、長見識、學經驗。注重“專題輔導”與“集體討論”相結合,邀請專家對中央和集團公司的政策精神、重點問題進行剖析和解讀,指導各級領導干部準確領會和把握其豐富內涵;結合電視、視頻系統、投影、講座、光碟等開展視頻輔導;定期組織專題討論,激發(fā)參與熱情和學習興趣。注重研學結合,認真撰寫心得體會、經驗總結和調研文章,形成理論成果,為今后工作提供參考和依據。
(二)抓內容設計,增強中心組學習的生命力。學習內容上要力求系統性和深刻性,要以黨的最新理論成果和有關時事政治為重點,深入系統的進行學習,注重把握理論的內在聯系和辯證統一的關系,努力提高廣大黨員干部的政治理論素養(yǎng),不斷提高分析問題和解決問題的能力。同時要聯系各單位工作實際需要,加強經濟、文化、科技、法律等專業(yè)知識的學習,拓寬知識面,增強工作本領。學習內容的安排要與黨中央、集團公司黨組、重慶市委重要部署相結合、相一致;要與企業(yè)經營發(fā)展的熱點難點關鍵點相融合、相促進,緊扣中心工作。
(三)抓組織領導,增強中心組學習的凝聚力。黨委中心組學習不同于普通的干部群眾學習,也不同于其他方式的領導干部學習,要“學理論、議大事、轉觀念、出思路、建班子”。黨政主要領導是中心組學習的第一責任人,在中心組理論學習領導小組中擔任組長的角色,其他班子成員應根據分管業(yè)務和工作性質,成立若干學習小組,保證中心組日常工作正常運轉。以季度計劃、月度計劃的細化和完善來推進年度計劃的實施和完成,做到每次學習有簽到、有主題、有研討、有收獲,有引導、有筆記、有紀要、有成效,通過學習教育、組織領導,確保領導班子政治上的堅定和決策上的正確,切實提高整體合力。
(四)抓成果運用,增強中心組學習的輻射力。各級中心組要把理論學習同解放思想、研究解決本企業(yè)本部門帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題結合起來,在理清發(fā)展思路、提高決策水平、推進企業(yè)質量效益雙提升上下功夫;把理論學習的成果轉化為思想方法,形成工作思路和目標,從而以黨的思想理論建設的新成果,推動企業(yè)轉型向縱深發(fā)展。在注重強化學習效果方面,中心組成員應加強自學與自我提高,除認真做好學習筆記外,班子成員帶頭每年至少親自撰寫1 篇學習心得;鼓勵轉化學習成果,在集團及行業(yè)內雜志上發(fā)表學術論文;注重學用結合,切實解決生產經營發(fā)展難題。
(五)抓檢查考核,增強中心組學習的強制力。加強制度機制建設是促進黨委中心組學習的必要手段。要完善學習制度、監(jiān)督檢查制度、考勤制度、經費保障制度,使黨委中心組學習步入科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。建立、健全領導責任機制和評價激勵機制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門協助抓。形成定性與定量、考試與考核、學習與應用相結合的運行機制,變軟任務為硬指標,變隨意學為規(guī)范學,變被動學為主動學,真正使理論學習成為各級領導干部群眾提高素質、增長才干的重要途徑和做好各項工作的堅實基礎,成為解放思想、開闊思維、完善決策、指導實踐、推進工作的強大思想動力。