馬瓅

摘要：電視節(jié)目行業(yè)的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)著電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)的不斷深入，在國(guó)內(nèi)外有關(guān)電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)的問(wèn)題已經(jīng)成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)。本文從分析我國(guó)電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀入手，闡明電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)的困境及其誘發(fā)原因，借鑒國(guó)外比較成熟的立法和司法經(jīng)驗(yàn)，探討我國(guó)如何構(gòu)建相對(duì)完善的法律保護(hù)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電視節(jié)目 版權(quán)保護(hù) 版權(quán)交易 著作權(quán)法

國(guó)際版權(quán)交易的迅猛崛起，促使各國(guó)對(duì)電視節(jié)目的版權(quán)保護(hù)越發(fā)重視，期望獲取在貿(mào)易談判中的優(yōu)勢(shì)地位。行業(yè)起步晚，研發(fā)和創(chuàng)新能力落后，克隆現(xiàn)象普遍存在等各種原因形成了我國(guó)特有的電視節(jié)目生存現(xiàn)狀。傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)模式的局限性，導(dǎo)致我國(guó)電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)存在法律不健全、體系不完善、違法成本低等諸多問(wèn)題，電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)工作的推進(jìn)亟須相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范與管理。

一、電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)的可行性

從世界范圍內(nèi)來(lái)看，電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)雖然僅有短短50年的發(fā)展歷程，但伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的興起，電視節(jié)目版權(quán)貿(mào)易在近20年中得到了飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展必然推動(dòng)更為完善的版權(quán)保護(hù)機(jī)制的產(chǎn)生。

1.電視節(jié)目是版權(quán)保護(hù)的客體。討論電視節(jié)目的版權(quán)保護(hù)，首先需要明確的問(wèn)題就是，電視節(jié)目是否為版權(quán)法所保護(hù)的客體之一。根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》和《世界版權(quán)公約》規(guī)定，版權(quán)的客體是作品。作品是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形模式復(fù)制的智力成果。由此得知，作品需要滿足三個(gè)條件，智力成果、獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制再現(xiàn)性。不是所有的作品都是版權(quán)保護(hù)的客體，電視節(jié)目只有滿足以上三個(gè)特性，才能成為版權(quán)保護(hù)的客體。首先，電視節(jié)目是智力成果。在《著作權(quán)法》明確規(guī)定的九類作品中，包括電影作品和以類似攝制電影方法制作的作品。電視節(jié)目屬于節(jié)目影像一類，是采用類似攝制電影的方法制作的作品，且具有較高的文學(xué)和藝術(shù)內(nèi)容，當(dāng)屬文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域的智力成果。其次，電視節(jié)目具有獨(dú)創(chuàng)性。獨(dú)創(chuàng)性要求作品是制作者獨(dú)立完成，僅此而已，與《專利法》上新穎性的要求不同。新穎性強(qiáng)調(diào)史無(wú)前例，而獨(dú)創(chuàng)性要求獨(dú)立創(chuàng)作，并不要求獨(dú)一無(wú)二。最后，可復(fù)制再現(xiàn)性。二元法認(rèn)為，作品的思想和表達(dá)是分開的。創(chuàng)作者的思想是通過(guò)作品被表達(dá)出來(lái)的，一檔電視節(jié)目就是借助于鏡頭的切換、場(chǎng)景的布置、人物的演繹等拍攝的畫面，將創(chuàng)作者表達(dá)的思維、想法呈現(xiàn)在觀眾的眼前。而且這些載體都是可以通過(guò)科技手段，能夠反復(fù)復(fù)制、制作的。

2.電視節(jié)目侵權(quán)適用版權(quán)侵權(quán)的行為界定。我們明確電視節(jié)目是版權(quán)保護(hù)的客體之一，那么究竟什么樣的行為會(huì)被認(rèn)為是對(duì)節(jié)目版權(quán)的侵權(quán)行為呢？綜合我國(guó)和國(guó)際上通行的判斷標(biāo)準(zhǔn)，這一行為需要滿足“實(shí)質(zhì)性相似+接觸”的條件，而實(shí)質(zhì)性相似通常是判斷的關(guān)鍵。首先，何為“實(shí)質(zhì)性相似”，即從普通觀眾的觀看角度來(lái)說(shuō)，觀眾對(duì)作品的觀看感受相似。顯然，這個(gè)判斷模糊而不具體，它既沒有具體的內(nèi)涵，也缺乏明確的外延。在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，國(guó)際上產(chǎn)生了多種有關(guān)實(shí)質(zhì)性相似的檢驗(yàn)方法，而與此同時(shí)，電視節(jié)目模式被納入版權(quán)保護(hù)的范疇。我國(guó)《著作權(quán)法》第十四條明文規(guī)定，匯編作品在不侵犯原作品著作權(quán)的基礎(chǔ)上，匯編人享有匯編作品的著作權(quán)。相比較而言，對(duì)“接觸”的判定就直觀得多。電視節(jié)目一旦公開播映之后，就構(gòu)成法律意義上的接觸。無(wú)論被告如何否定接觸行為存在，這樣的辯駁一般均不成立。

二、傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)模式下我國(guó)電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與困境

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)公眾的版權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)、思想相對(duì)落后、人們對(duì)版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容知之甚少，這些都導(dǎo)致我國(guó)版權(quán)保護(hù)機(jī)制活力不足，發(fā)展存在諸多困境。

1.我國(guó)電視節(jié)目版權(quán)法律保護(hù)現(xiàn)狀。如前所述，雖然我國(guó)相繼出臺(tái)了《著作權(quán)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《專利法》等相關(guān)法律法規(guī)，但是電視節(jié)目作為版權(quán)的新型客體，還是缺乏明確而具體的法律保護(hù)。特別是我國(guó)電視節(jié)目模式的版權(quán)保護(hù)，在立法上還處在空白地帶，這對(duì)界定相關(guān)侵權(quán)行為是相當(dāng)不利的，以至于在相關(guān)行業(yè)內(nèi)形成了合理克隆的通識(shí)和對(duì)侵權(quán)的無(wú)限制容忍。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重腐蝕了我國(guó)電視節(jié)目行業(yè)的創(chuàng)新能力和節(jié)目研發(fā)能力。我國(guó)是電視節(jié)目版權(quán)貿(mào)易的主要進(jìn)口國(guó)，未來(lái)也將是主要的出口國(guó)，法律保護(hù)的現(xiàn)狀已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于行業(yè)的發(fā)展，如何增強(qiáng)法律保護(hù)力度，是當(dāng)前不得不面對(duì)的一道難題，也是一道必答題。

2.傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)模式的局限。傳統(tǒng)的版權(quán)法通常不直接保護(hù)無(wú)形的智慧，而是通過(guò)保護(hù)具體化、固定化的表達(dá)，來(lái)獲得對(duì)人類智慧結(jié)晶的保護(hù)。這就是思想和表達(dá)的兩分法，思想并不是版權(quán)保護(hù)的客體，只有表達(dá)才是。具體到電視節(jié)目而言，傳統(tǒng)版權(quán)無(wú)法保護(hù)電視節(jié)目的核心要素，即節(jié)目創(chuàng)意，其帶有明顯的抽象性元素，因而被定義為思想范疇。只有創(chuàng)意指導(dǎo)下產(chǎn)生的節(jié)目流程、節(jié)目環(huán)節(jié)、背景音樂(lè)、人物對(duì)話、環(huán)境氛圍等才能形成所謂的表達(dá)。但是不能忽視的是，節(jié)目創(chuàng)意就是節(jié)目模式的關(guān)鍵要素，如果否定節(jié)目創(chuàng)意是版權(quán)保護(hù)的客體，也就意味著節(jié)目模式被排除在版權(quán)保護(hù)范疇內(nèi)。

3.電視節(jié)目侵權(quán)行為界定困難。否定節(jié)目模式的版權(quán)保護(hù)，將對(duì)侵權(quán)行為的界定產(chǎn)生致命性的打擊。常用于實(shí)質(zhì)性相似檢驗(yàn)的表達(dá)因素主要是情節(jié)、主題、對(duì)話、氛圍、背景和事件序列。這些表達(dá)因素又被分為可控因素和不可控因素。對(duì)創(chuàng)作者獨(dú)創(chuàng)性的要求一般集中在可控因素中，因?yàn)椴皇軇?chuàng)作者控制的因素，當(dāng)然也就無(wú)法體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性。然而通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，除背景、氛圍和節(jié)奏外，創(chuàng)作者往往不能控制其他因素，而這些無(wú)法控制的因素往往正是觀眾產(chǎn)生相似感的來(lái)源。這也是為什么受眾真實(shí)感受到節(jié)目相似，而法官卻判斷侵權(quán)不成立，因?yàn)橄嗨聘型鶃?lái)源于“思想”，而非“表達(dá)”。

三、國(guó)外電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)的借鑒與啟發(fā)

電視節(jié)目產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促使我國(guó)版權(quán)保護(hù)的需求進(jìn)一步提升。對(duì)此，可以在一定程度上借鑒國(guó)外的一些先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。

1.國(guó)外電視節(jié)目獨(dú)創(chuàng)性的借鑒與啟發(fā)。在英國(guó)，版權(quán)的發(fā)展有著最為悠久的歷史，其開創(chuàng)了版權(quán)保護(hù)的先河。英國(guó)版權(quán)法中有關(guān)獨(dú)創(chuàng)性的標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是較低水平的要求，即不要求新穎性和創(chuàng)新性，只要不是創(chuàng)作者對(duì)現(xiàn)有智力成果的照搬照抄，哪怕是在勞動(dòng)過(guò)程中直接產(chǎn)生的，可以被大量復(fù)制的獨(dú)立完成的智力成果，都符合獨(dú)創(chuàng)性要求。

在美國(guó)，獨(dú)創(chuàng)性的要求起初與英國(guó)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)沒有太大差別。但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，匯編工作慢慢被認(rèn)為是一種具備獨(dú)創(chuàng)性的智力成果，這打破了公共信息領(lǐng)域?qū)χR(shí)的壟斷。只有創(chuàng)作者加入了獨(dú)創(chuàng)性的內(nèi)容，哪怕數(shù)量并不足夠多，也會(huì)遵循“額頭流汗原則”，認(rèn)定其獨(dú)創(chuàng)性。

電視節(jié)目獨(dú)創(chuàng)性的判斷是一個(gè)艱難而復(fù)雜的過(guò)程，有時(shí)甚至無(wú)法用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定。但版權(quán)保護(hù)的核心是不會(huì)改變的，保護(hù)程度的高低和獨(dú)創(chuàng)性質(zhì)量的高低一定是成正比的，獨(dú)創(chuàng)性越多的作品，保護(hù)程度也會(huì)越高，反之亦然。我們應(yīng)秉承保護(hù)人類智力勞動(dòng)成果的法律精神，更好地推動(dòng)我國(guó)版權(quán)事業(yè)發(fā)展壯大。

2.國(guó)外電視節(jié)目實(shí)質(zhì)性相似的借鑒與啟發(fā)。在美國(guó)，實(shí)質(zhì)性相似理論最初是從影視作品的侵權(quán)判定發(fā)展而來(lái)，形成“抽象—過(guò)濾—對(duì)比”三步法，該種檢測(cè)方法隨后被引入電視節(jié)目版權(quán)糾紛之中。在美國(guó)現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，電視節(jié)目尤其是節(jié)目模式版權(quán)保護(hù)雖仍有一定的難度，但美國(guó)法院已經(jīng)開始重視和處理電視節(jié)目的版權(quán)問(wèn)題。

在法國(guó)，電視節(jié)目模式依然被否定是版權(quán)保護(hù)的客體，但是法院在審判實(shí)踐中逐漸認(rèn)可對(duì)電視節(jié)目模式進(jìn)行版權(quán)法的保護(hù)，唯一的條件是這些模式被拍攝并剪輯。這從另一方面說(shuō)明，法官所保護(hù)的是思想和情感的表達(dá)，而并非思想和情感本身。

實(shí)質(zhì)性相似的認(rèn)定是界定侵權(quán)行為的關(guān)鍵。細(xì)化我國(guó)電視節(jié)目侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展，是我們面對(duì)國(guó)際版權(quán)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)有力的武器。持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高違法成本，為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

四、完善我國(guó)電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)的法律對(duì)策

截至目前，我國(guó)電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)有些方面仍然存在模糊不清的狀況，有些概念和理論還需進(jìn)一步明確。

1.明確電視節(jié)目的法律地位。通過(guò)前文第一部分的分析可以發(fā)現(xiàn)，電視節(jié)目符合我國(guó)著作權(quán)法保護(hù)的客體要件，應(yīng)當(dāng)受到合理保護(hù)。著作權(quán)法第三條采用列舉式的方式，將受該法保護(hù)的作品具體分為八類，分別由該法條第一款到第八款明確規(guī)定，在該法條第九款“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品”，則是一個(gè)兜底的條款，為新類型的作品預(yù)留了法律空間，然而這種相對(duì)封閉的立法設(shè)置，對(duì)于當(dāng)今智力成果的保護(hù)顯然是不夠的。我們正處在科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)空前發(fā)達(dá)，新的成果、新的作品會(huì)不斷涌現(xiàn)。著作權(quán)法所保護(hù)的作品范圍也會(huì)隨之?dāng)U大，這就要求我們采用開放式的立法模式，正如學(xué)界基本達(dá)成的共識(shí)一樣，“在技術(shù)不斷發(fā)展的情況下，法律可以對(duì)新出現(xiàn)的成果進(jìn)行補(bǔ)充保護(hù)”。因此，應(yīng)逐步弱化作品類型，采取開放式立法模式，防止類似電視節(jié)目這樣的作品被排除在法律的保護(hù)之外。

2.劃分合理的電視節(jié)目獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)創(chuàng)性是我國(guó)著作權(quán)法對(duì)作品最本質(zhì)的要求，缺乏獨(dú)創(chuàng)性的作品當(dāng)然不能受到著作權(quán)的法律保護(hù)。不同于《專利法》的新穎性，其強(qiáng)調(diào)的是作者的獨(dú)立創(chuàng)作，然而學(xué)界對(duì)獨(dú)創(chuàng)性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一直沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。在梳理眾多意見的基礎(chǔ)上，可以剝離出獨(dú)創(chuàng)性的兩點(diǎn)共識(shí)：一是獨(dú)創(chuàng)性是獨(dú)立創(chuàng)作而形成的智力成果；二是作品帶有強(qiáng)烈的個(gè)人感情和色彩，所以其區(qū)別于他人的作品。具體到電視節(jié)目的獨(dú)創(chuàng)性，往往體現(xiàn)為能不能吸引觀眾。一個(gè)電視節(jié)目是節(jié)目創(chuàng)意、情節(jié)、主題、對(duì)話、氛圍、背景和事件序列等多個(gè)元素的結(jié)合，這些元素達(dá)到獨(dú)創(chuàng)性才是吸引觀眾的關(guān)鍵，也就和其他作品區(qū)別開了。所以，電視節(jié)目不僅創(chuàng)意、目的是有獨(dú)創(chuàng)性的，節(jié)目表達(dá)也要有獨(dú)創(chuàng)性，包括但不限于節(jié)目流程、節(jié)目安排、人物選擇等環(huán)節(jié)。

3.規(guī)范電視節(jié)目侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從前文敘述已知，在作品侵權(quán)的認(rèn)定上，我國(guó)和世界各國(guó)采用的是“實(shí)質(zhì)性相似+接觸”這一通用標(biāo)準(zhǔn)。但是這個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中產(chǎn)生了難題，就是何為“實(shí)質(zhì)性相似”，世界上任何一國(guó)包括我國(guó)在內(nèi)，都沒有在立法上給出明確的規(guī)定。近年，美國(guó)在司法實(shí)踐中開始使用“抽象—過(guò)濾—對(duì)比”三步法，來(lái)彌補(bǔ)“實(shí)質(zhì)性相似”帶來(lái)的侵權(quán)認(rèn)定困難，然而這種方法也不是完美的，因?yàn)榭梢园l(fā)現(xiàn)三步法給了法院過(guò)大的裁量權(quán)，尤其是第三步“對(duì)比”，完全依靠法官自由裁量權(quán)來(lái)決定侵權(quán)是否成立。因此，筆者認(rèn)為，在我國(guó)立法和司法實(shí)踐中，應(yīng)盡快形成認(rèn)定電視節(jié)目侵權(quán)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能單純使用以上兩種的任何一種，而是應(yīng)將二者有機(jī)結(jié)合，取其精華，去其糟粕，以彌補(bǔ)單一標(biāo)準(zhǔn)所帶來(lái)的缺陷與不足。

4.構(gòu)建行業(yè)組織體系。對(duì)電視節(jié)目版權(quán)的保護(hù)，應(yīng)在肯定法律保護(hù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)組織的積極作用。目前在世界范圍內(nèi)，有越來(lái)越多的組織在為電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)做貢獻(xiàn)，他們宣傳相關(guān)法律法規(guī)、增強(qiáng)民眾版權(quán)意識(shí)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，這無(wú)疑對(duì)電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)起到了積極的推動(dòng)作用。健全的行業(yè)組織體系的建立，減少了維權(quán)成本，縮短了糾紛解決時(shí)間，提高了行業(yè)效率，這些都將推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。我國(guó)應(yīng)該積極發(fā)展電視節(jié)目行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，從立法層面出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)這些組織的設(shè)立和發(fā)展，開辟綠色通道，簡(jiǎn)化報(bào)批手續(xù)。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)組織內(nèi)部管理，建立行之有效的管理機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督作用，提高行業(yè)法律保護(hù)意識(shí)，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新人才，打造健康有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

五、結(jié)語(yǔ)

電視節(jié)目領(lǐng)域抄襲、復(fù)制現(xiàn)象層出不窮，相關(guān)法律糾紛的數(shù)量也直線上升，這不僅會(huì)損害權(quán)利人的利益，也會(huì)造成整個(gè)行業(yè)的混亂和無(wú)序，盡快完善相關(guān)立法刻不容緩。筆者肯定電視節(jié)目的版權(quán)客體地位，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范獨(dú)創(chuàng)性和侵權(quán)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)擴(kuò)大行業(yè)內(nèi)部管理組織規(guī)模，從而為電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)尋求最佳的法律路徑。相信隨著社會(huì)科技的進(jìn)步和業(yè)界學(xué)界專家學(xué)者更加深入的研究與探索，有關(guān)我國(guó)電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范將更加完善。

作者系河南檢察職業(yè)學(xué)院講師

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