王競一

大數(shù)據(jù)已經成為一種重要的戰(zhàn)略資源。目前，政府和企業(yè)聚焦數(shù)據(jù)安全和治理領域。隨著大數(shù)據(jù)相關政策的發(fā)布、大數(shù)據(jù)領域技術的突破、人才培養(yǎng)體系的完善、新基建推動數(shù)據(jù)中心的建設，大數(shù)據(jù)產業(yè)體系日趨成熟。

在全球信息化快速發(fā)展的大背景下，大數(shù)據(jù)已成為國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源，正引領新一輪科技創(chuàng)新，推動經濟轉型發(fā)展。緊密圍繞數(shù)據(jù)資源開展的基礎設施建設、數(shù)據(jù)集聚整合、數(shù)據(jù)分析處理、數(shù)據(jù)開放共享和數(shù)據(jù)安全，鑄就了大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的核心要素。

這些要素所構筑的“內層齒輪”的轉動直接帶動了“外層齒輪”—大數(shù)據(jù)融合應用的蓬勃發(fā)展，衍生出政府大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網大數(shù)據(jù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、電信大數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)等熱點場景，持續(xù)驅動經濟增長和轉型升級。

賽迪顧問統(tǒng)計了2012年以來大數(shù)據(jù)應用領域中最近1萬個熱點事件中最常見的關鍵詞，統(tǒng)計顯示，2012-2019年，我國關于大數(shù)據(jù)重要論述中，“數(shù)據(jù)”“數(shù)字經濟”“互聯(lián)網”“平臺”成為高頻詞匯，“數(shù)字經濟”“數(shù)字中國”等正逐漸成為我國推進經濟高質量發(fā)展的重要力量。與此同時，年度分析顯示，2020年以來，與數(shù)據(jù)治理相關的熱點詞匯逐年增多，數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)治理等話題成為當前大數(shù)據(jù)發(fā)展的關注點。

大數(shù)據(jù)產業(yè)鏈的三個層次

大數(shù)據(jù)產業(yè)是以數(shù)據(jù)采集、交易、存儲、加工、分析、服務為主的各類經濟活動，包括數(shù)據(jù)資源建設、大數(shù)據(jù)軟硬件產品的開發(fā)、銷售和租賃活動，以及相關信息技術服務等。數(shù)據(jù)服務、基礎設施和融合應用相互交融，協(xié)力構建了完整的大數(shù)據(jù)產業(yè)鏈。

基礎設施層是整個大數(shù)據(jù)產業(yè)的引擎和基礎，它涵蓋了網絡、存儲和計算等硬件基礎設施，資源管理平臺以及各類與數(shù)據(jù)采集、預處理、分析和展示相關的方法和工具。大數(shù)據(jù)技術的迭代和演進是這一層發(fā)展的主旋律。

隨著人工智能和5G技術的發(fā)展，存儲和計算相關的芯片和終端設備成為發(fā)展熱點。數(shù)據(jù)中心作為新基建的重要一部分，將在新基建的推動下迎來發(fā)展新契機;云計算資源管理平臺（包括私有云和公有云）持續(xù)提升底層硬件的利用效率，日益成為產業(yè)不可或缺的重要支撐。而人工智能分析框架NoSQL和NewSQL數(shù)據(jù)庫，以及Spark和Hadoop等平臺的日益成熟，為大數(shù)據(jù)分析挖掘提供了豐富的工具箱。

數(shù)據(jù)服務層是大數(shù)據(jù)市場的未來增長點之一，它立足海量數(shù)據(jù)資源，圍繞各類應用和市場需求，提供輔助性的服務，包括數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)資產管理、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工分析、數(shù)據(jù)安全，以及基于數(shù)據(jù)的IT運維等。

隨著5G商用的全面推廣，數(shù)據(jù)采集和預處理需求將快速上升;此外，隨著數(shù)字技術日益復雜，提供第三方數(shù)據(jù)分析、可視化和安全服務的市場也將持續(xù)壯大。然而，數(shù)據(jù)交易服務由于數(shù)據(jù)權屬不清晰、模式不落地等問題，發(fā)展?jié)摿ο鄬^小。

融合應用層是大數(shù)據(jù)產業(yè)的發(fā)展重點，主要包含了與政務、工業(yè)、金融、交通、電信和空間地理等行業(yè)應用緊密相關的軟件和整體解決方案，以及通用性的與營銷等業(yè)務應用密切相關的軟件和解決方案。融合應用最能體現(xiàn)大數(shù)據(jù)的價值和內涵，它是大數(shù)據(jù)技術與實體經濟深入結合的生動體現(xiàn)，能夠切實地幫助實體企業(yè)提升業(yè)務效率、降低成本，也能夠幫助政府提升社會治理水平和民生服務能力。

政策的完善助力大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展

從2016年開始，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、農業(yè)部、水利部等部門，以及地方各級政府都相繼推出了促進大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的意見和方案，產業(yè)整體發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。據(jù)賽迪顧問不完全統(tǒng)計，2016-2017年是大數(shù)據(jù)相關政策文件出臺的高峰期。2016年，行業(yè)大數(shù)據(jù)政策文件相繼出臺，如《政務信息資源共享管理暫行辦法》《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設總體方案》《農業(yè)農村大數(shù)據(jù)試點方案》《國務院辦公廳關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指導意見》《關于促進國土資源大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的實施意見》等。2017年工業(yè)和信息化部印發(fā)《大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《云計算發(fā)展三年行動計劃（2017-2019年）》，水利部出臺《關于推進水利大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》。同時，地方政府相關大數(shù)據(jù)政策也陸續(xù)出臺，成立大數(shù)據(jù)管理機構，以及建立健全相關體制機制。比如，河南省政府辦公廳發(fā)布《河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》;福建省成立大數(shù)據(jù)管理局，并相繼出臺了《福建省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展實施方案（2016-2020年）》《福建省人民政府關于支持大數(shù)據(jù)產業(yè)重點園區(qū)加快發(fā)展十條措施的通知》等文件。各地政府加快大數(shù)據(jù)產業(yè)政策落地，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展環(huán)境。2018年，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》，加快推動大數(shù)據(jù)與實體經濟融合。2019年，工業(yè)和信息化部、國家機關事務管理局、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于加強綠色數(shù)據(jù)中心建設的指導意見》，推動綠色數(shù)據(jù)中心建設。2020年，中共中央、國務院發(fā)布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，推進政府數(shù)據(jù)開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資源價值，加強數(shù)據(jù)資源整合和安全保護;工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》，著力于打造工業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)。當前，大數(shù)據(jù)與人工智能、數(shù)字經濟、智慧城市、數(shù)字治理等領域的應用融合速度加快，不斷推動經濟社會向數(shù)字化轉型。

根據(jù)近五年來的政策，我們梳理發(fā)現(xiàn)，宏觀政策成為產業(yè)發(fā)展的利好因素。2016-2018年大數(shù)據(jù)產業(yè)的增長主要由產業(yè)政策和資本協(xié)力推動;2019年以來，隨著大數(shù)據(jù)技術和應用的持續(xù)爆發(fā)，以及5G和物聯(lián)網等相關技術的成熟，市場需求和相關技術進步將成為大數(shù)據(jù)產業(yè)持續(xù)高速增長的最主要動力。

大數(shù)據(jù)領域的關注焦點

大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)的獲取方式、存儲規(guī)模、訪問特點、分析方法和技術架構有了很大不同，與此同時，企業(yè)的組織架構和業(yè)務流程也相應發(fā)生了轉變，這些新特征給數(shù)據(jù)安全帶來了新的挑戰(zhàn)。隨著數(shù)字經濟的發(fā)展進步，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全技術無法滿足大數(shù)據(jù)環(huán)境下的安全保障訴求，整合技術、政策和機制的大數(shù)據(jù)治理逐漸走進人們的視野，成為大數(shù)據(jù)領域的新興熱點話題。

大數(shù)據(jù)治理包含大數(shù)據(jù)全生命周期內使用的技術、管理規(guī)范與政策制度，技術層面上涵蓋大數(shù)據(jù)管理、存儲、質量、共享開放、安全與隱私保護等多個方面。大數(shù)據(jù)安全是大數(shù)據(jù)治理的主要環(huán)節(jié)，包含用以搭建大數(shù)據(jù)平臺所需的安全產品和服務，以及大數(shù)據(jù)場景下圍繞數(shù)據(jù)安全展開的大數(shù)據(jù)全生命周期的安全防護。相關產品包含大數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)管理運營、敏感數(shù)據(jù)梳理和大數(shù)據(jù)審計等。

影響數(shù)據(jù)治理的制約因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.根據(jù)2020大數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)聯(lián)盟調研數(shù)據(jù)統(tǒng)計，80%受訪公司的數(shù)據(jù)泄露是企業(yè)內部的原因，說明企業(yè)在組織架構和制度規(guī)范方面存在漏洞。2.大數(shù)據(jù)關注的是關聯(lián)分析的結果，單個樣本的價值相對較低，因此在觀念上容易忽視對單個樣本的安全保護。3.大數(shù)據(jù)環(huán)境下，數(shù)據(jù)的全生命周期安全防護投入成本高，成本效益比低。4.數(shù)據(jù)資源可被復制，復制后的痕跡難以追溯，與此相關的密文存儲和計算、數(shù)據(jù)加密與溯源等技術尚不成熟。

同時，數(shù)據(jù)治理主要在以下幾個方面實現(xiàn)提升。

1.“一把手”工程：成立數(shù)據(jù)治理領導小組，統(tǒng)籌組織內部管理層、業(yè)務層、支撐層等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)治理實施。2.數(shù)據(jù)資產梳理：進行調研與訪談、定義敏感數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資源目錄梳理、數(shù)據(jù)資產登記、評估與分析、技術支持與培訓等。3.構建企業(yè)內部大數(shù)據(jù)治理體系：（1）建立大數(shù)據(jù)治理的軟硬件環(huán)境;（2）建立完善的大數(shù)據(jù)治理實施流程體系和規(guī)范;（3）制定大數(shù)據(jù)治理階段性目標。4.技術工具選擇：在數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)處理規(guī)范、數(shù)據(jù)資源整合、數(shù)據(jù)安全與監(jiān)控等方面選擇合適的安全與治理工具。5.大數(shù)據(jù)治理評估與審計：通過智能化、平臺化、信息多維化、可視化的大數(shù)據(jù)審計，將實現(xiàn)從紛繁的結構與非結構化數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)風險點進而找出重大錯報的目標。

數(shù)據(jù)安全與治理領域的政策推進

當前，線性的治理模式已經難以滿足數(shù)字經濟的實踐要求，個人、企業(yè)、行業(yè)、社會、政府等多層次信息權利主體和數(shù)據(jù)對象的交織，必然導致數(shù)據(jù)治理的復雜性。特別是在“高質量發(fā)展”成為新時代新經濟明確發(fā)展要求的歷史條件下，數(shù)據(jù)治理現(xiàn)代化的水平在很大程度上決定著高質量發(fā)展目標的實現(xiàn)。

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決議》中明確提出，“健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”。這是黨中央首次正式公開提出數(shù)據(jù)可作為生產要素按貢獻參與分配，足見對于數(shù)據(jù)資產的重視。數(shù)據(jù)治理保障國家安全、社會安全和行業(yè)安全，并在司法、扶貧、反恐、民生等很多領域得到應用。

今后，數(shù)據(jù)治理要探索建立健全數(shù)據(jù)流動規(guī)則，包括采集、存儲、處理、使用、交易、退出等各個環(huán)節(jié)，明確信息侵權或犯罪的責任，更好地保護數(shù)據(jù)相關主體的利益。

在數(shù)據(jù)安全與治理方面，越來越多的企業(yè)重視數(shù)據(jù)安全與治理，2019年，50.7%的大數(shù)據(jù)企業(yè)在數(shù)據(jù)治理方面研發(fā)資金投入占比在10%以上。企業(yè)在數(shù)據(jù)安全與治理建設方面擔心的問題主要集中在投入成本過大、產品/技術不成熟、安全建設思路不清晰、內控制度不完善、組織架構不合理等方面，其中，投入成本過大成為企業(yè)在數(shù)據(jù)安全與治理建設方面擔心的最主要問題。

在企業(yè)大數(shù)據(jù)產品/解決方案中的安全模塊建設方面，62.2%的企業(yè)選擇自研安全方案，僅有5.6%的企業(yè)沒有安全模塊建設。71.1%的企業(yè)認為，數(shù)據(jù)泄露是企業(yè)大數(shù)據(jù)產品/服務過程中最關注的安全問題，其次是個人隱私數(shù)據(jù)使用問題、數(shù)據(jù)來源和交易的合規(guī)性問題、外部攻擊、軟硬件基礎設施安全以及數(shù)據(jù)災備等問題。68.9%的大數(shù)據(jù)企業(yè)在產品/解決方案中已經采用了安全措施，具體包括安全產品、身份識別、信息防泄漏、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)庫審計、病毒防控、網站防攻擊及放篡改、服務接入記錄等。

從行業(yè)立法的角度看，涉及數(shù)據(jù)治理的各項制度建設進度不一。工業(yè)和信息化部《通信網絡安全防護管理辦法》《規(guī)范互聯(lián)網信息服務市場秩序若干規(guī)定》，全國人大常委會《關于加強網絡信息保護的決定》，國家工商總局、工業(yè)和信息化部《關于加強境內網絡交易網站監(jiān)管工作協(xié)作積極促進電子商務發(fā)展的意見》，國家互聯(lián)網信息辦公室《互聯(lián)網用戶賬號名稱管理規(guī)定》等，以及《網絡安全法》和《電子商務法》等陸續(xù)頒布施行，在制度建設方面取得了非常大的進步，但仍亟待直接的數(shù)據(jù)治理立法。

大數(shù)據(jù)產品與應用熱點

調研結果顯示，大數(shù)據(jù)產業(yè)的熱點集中在應用軟件、基礎軟件、數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)基礎設施等領域。

從數(shù)據(jù)源來看，企業(yè)運營生成數(shù)據(jù)、政府數(shù)據(jù)整合共享仍占據(jù)主導，隨著5G應用的快速拓展，以及大數(shù)據(jù)應用場景逐漸豐富，從傳感終端獲取的數(shù)據(jù)將愈發(fā)重要。

從數(shù)據(jù)基礎設施來看，隨著國家大力對新基建領域進行投入，數(shù)據(jù)中心建設持續(xù)領跑。數(shù)據(jù)中心作為促進數(shù)字經濟發(fā)展的重要舉措，在新冠肺炎疫情期間，對于各種應用的支撐起到關鍵作用，云計算服務（包括公有云和私有云）緊隨其后，為企業(yè)和政府提供了重要的云化基礎支撐。

從數(shù)據(jù)流通來看，數(shù)據(jù)開放共享和標準化的需求不減，折射出目前大數(shù)據(jù)行業(yè)的共性痛點：企業(yè)和政府希望通過數(shù)據(jù)共享開放、標準化等舉措提升數(shù)據(jù)價值;數(shù)據(jù)交易受商業(yè)模式和數(shù)據(jù)合規(guī)性等多種因素制約，熱度較低。

從軟硬件產品來看，供應商聚焦應用軟件、基礎軟件產品的布局，軟件產品的日益豐富持續(xù)提升大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展水平。在基礎軟件維度，大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)采集、主數(shù)據(jù)管理平臺、數(shù)據(jù)中臺和數(shù)據(jù)清洗引領細分市場發(fā)展，數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)庫等產品的熱度緊隨其后。在應用軟件維度，數(shù)據(jù)可視化、用戶畫像和日志分析最受客戶追捧，商業(yè)智能、圖像識別及空間地理分析等軟件產品同樣備受關注。

從行業(yè)應用來看，軟件和信息服務業(yè)高居榜首，熱點集中于政務、互聯(lián)網和相關服務、社會治理（安防、輿情、應急管理、信用、環(huán)境監(jiān)測、交通、能源、城市管理等）、金融、民生服務（社保、就業(yè)、證件辦理、住房、生育、養(yǎng)老等）等領域，醫(yī)療、工業(yè)等行業(yè)具有較大潛力。

大數(shù)據(jù)應用場景的落地：智慧城市與數(shù)字園區(qū)

數(shù)字化城市建設現(xiàn)狀

近年來，國家大力倡導“新型智慧城市”建設，其內容涵蓋無處不在的惠民服務、透明高效的在線政府、精細精準的城市治理，以及安全可控的運行體系等，這些都與大數(shù)據(jù)技術和產品緊密相關。

國家信息中心發(fā)布的《新型智慧城市發(fā)展報告2018-2019》明確指出：“我國大量城市已經從新型智慧城市建設的準備期向起步期和成長期過渡，處于起步期和成長期的城市從兩年前的占比57.7%增長到80%，而處于準備期的城市占比則從42.3%下降到11.6%，許多城市已經開展了大量工作并取得良好成效，工作重心從整體規(guī)劃向全面落地過渡。新技術應用驅動新發(fā)展和新變革，數(shù)據(jù)關鍵要素作用初步顯現(xiàn)，多規(guī)融合應用逐漸普及，惠民服務從“能用”到“好用”不斷升級。

與此同時，加快數(shù)字中國建設已經成為我國重要的國家戰(zhàn)略，福建、廣東和江蘇等地均積極開展數(shù)字經濟相關工作。作為數(shù)字經濟和新型智慧城市建設的核心要素，大數(shù)據(jù)將為其提供數(shù)據(jù)分析平臺和工具，助力各個細分應用環(huán)節(jié)的“智慧化”落地。

數(shù)字園區(qū)建設現(xiàn)狀

大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)和大數(shù)據(jù)產業(yè)園是大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚發(fā)展的重要承載主體。京津冀、貴州、遼寧、內蒙古、上海、河南、重慶、珠三角八個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的大數(shù)據(jù)產業(yè)園布局早，發(fā)展迅速。與這些試驗區(qū)毗鄰的省份，如安徽、湖北、四川、陜西、浙江、山東和江蘇，也紛紛加快大數(shù)據(jù)產業(yè)園區(qū)/基地建設，通過建設大數(shù)據(jù)產業(yè)園，培育大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，增強數(shù)字經濟發(fā)展實力，提升大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚能力，助力產業(yè)數(shù)字化轉型升級。

從總體來看，中國的大數(shù)據(jù)產業(yè)園可以劃分為三類：第一類是北京市、上海市、廣州市和深圳市的大數(shù)據(jù)產業(yè)園，這些產業(yè)園大多來自于已有的各類軟件園，具有良好的發(fā)展基礎、配套的園區(qū)設施與服務，具有較好的發(fā)展優(yōu)勢。第二類是河南省、重慶市、沈陽市、內蒙古自治區(qū)、貴州市五個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，這些地方積極落實國家戰(zhàn)略布局，其區(qū)域內的產業(yè)園加速涌現(xiàn)并迅速壯大。第三類是部分中、東部省份，如安徽省、福建省、浙江省、山東省、江蘇省等，它們積極順應大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展趨勢，布局大數(shù)據(jù)產業(yè)園，實現(xiàn)數(shù)字產業(yè)高質量發(fā)展。

2019年，數(shù)字產業(yè)成為推動經濟高質量發(fā)展的新動力，以數(shù)據(jù)為驅動的數(shù)字園區(qū)也日益成為各地布局的重點。園區(qū)高度重視數(shù)據(jù)資產的價值，建立從數(shù)據(jù)出發(fā)的管理決策體系，布局基于大數(shù)據(jù)相關產業(yè)，并逐漸成為大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展聚集載體的一部分。

通過梳理，我們發(fā)現(xiàn)此類園區(qū)區(qū)別于其他類園區(qū)的一些差異化方面。

一是功能特色，傳統(tǒng)園區(qū)多以追求規(guī)模擴大化為取向，數(shù)字園區(qū)是一種全新的變革以及探索，更加突出功能性和特色優(yōu)勢，注重將園區(qū)做精、做深、做優(yōu)。

二是產業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展，數(shù)字園區(qū)更加注重傳統(tǒng)實體產業(yè)與數(shù)字技術的深度融合。

三是集約高效，傳統(tǒng)園區(qū)主要是企業(yè)物理空間的集聚，數(shù)字園區(qū)更加傾向于企業(yè)的功能性集群，依托核心企業(yè)形成功能集群和產業(yè)戰(zhàn)略聚合，能夠更好地實現(xiàn)集約高效發(fā)展，其畝均效應均有可能超過一些傳統(tǒng)園區(qū)。

四是數(shù)字化要求，數(shù)字園區(qū)更加追求運營集成化、服務平臺化，通過數(shù)字化手段推動形成產業(yè)鏈互補連接、上下游融合發(fā)展的產業(yè)共同體，以共創(chuàng)共享的合作模式實現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源企業(yè)聚集，實現(xiàn)企業(yè)間相互賦能。

大數(shù)據(jù)技術的創(chuàng)新與突破

大數(shù)據(jù)經過多年的發(fā)展，逐漸走向產業(yè)化、規(guī)?；?。國內大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)已經具備了自主開發(fā)建設和運維超大規(guī)模大數(shù)據(jù)平臺的能力，一批大數(shù)據(jù)以及智慧城市方面的獨角獸企業(yè)快速崛起，大數(shù)據(jù)領域的專利申請數(shù)量逐年增加。

自2014年起，專利數(shù)量開始飛速增長，到2019年，中國共擁有大數(shù)據(jù)相關專利數(shù)量32301項。2014-2019年，全國大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)新增專利數(shù)量均呈現(xiàn)上升趨勢。其中，廣東省呈現(xiàn)出高速增長的趨勢，連續(xù)位列全國首位。

2019年北京大數(shù)據(jù)專利新增數(shù)量相較上年增長一倍，增速為2019年各地區(qū)最高，2018-2019年，江蘇省大數(shù)據(jù)專利新增數(shù)量呈現(xiàn)出緩慢增長的趨勢。2019年單年的新增專利數(shù)量達9818項，其中發(fā)明專利占比達63.04%，實用新型專利占比達34.26%，外觀設計占2.7%。

我國大數(shù)據(jù)創(chuàng)新市場競爭主體多樣，創(chuàng)新主體主要包括企業(yè)、院校/研究所、個人和政府機構等類型。我們進一步研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)和科研院所是大數(shù)據(jù)創(chuàng)新的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，2019年，兩者合計貢獻了9504項專利，占到了全年新增數(shù)量的96.8%，推動著中國經濟社會發(fā)展和創(chuàng)新市場競爭。

機器學習、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、分布式等均為大數(shù)據(jù)專利技術領域的熱門詞匯，我國大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新不斷取得突破，這些熱門技術分支下的專利申請幾乎呈現(xiàn)出直線上升的狀態(tài)。以數(shù)據(jù)分析服務技術為主要代表的大數(shù)據(jù)技術可以應用在各領域，并呈現(xiàn)全面發(fā)展的態(tài)勢。

隨著產學研用地協(xié)同攻關，圍繞數(shù)據(jù)分析的關鍵算法和共性基礎技術研發(fā)，以及大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、非關系型數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、信息安全與大數(shù)據(jù)條件下隱私保護等核心技術不斷研發(fā)創(chuàng)新，將逐漸形成以應用需求為牽引的跨學科、跨領域交叉融合的創(chuàng)新方向。

大數(shù)據(jù)領域人才的培養(yǎng)

依據(jù)教育部印發(fā)的《普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果》，從2015年至2019年新增專業(yè)數(shù)量來看，數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術是近五年高校新增數(shù)量最多的專業(yè)，共有691所高校新增了該專業(yè)，相當于目前中國高?？倲?shù)的四分之一。2017-2019年，大數(shù)據(jù)相關專業(yè)的新增數(shù)量在新增專業(yè)數(shù)量排行榜中均位居前列，數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術、機器人工程等專業(yè)受到高校歡迎。

通過進一步分析發(fā)現(xiàn)，這些新增數(shù)量較多的專業(yè)，多為實用性、交叉性較強的學科，大數(shù)據(jù)相關專業(yè)的設立，趨向于向精細化、融合化發(fā)展，高度重視專業(yè)化、復合型大數(shù)據(jù)人才培育。

2020年大數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)聯(lián)盟調研發(fā)現(xiàn)，我國互聯(lián)網、工業(yè)、通信和金融領域對于大數(shù)據(jù)人才的需求較為突出，其中互聯(lián)網行業(yè)需求過半，未來，數(shù)字中國建設、產業(yè)轉型升級，這些戰(zhàn)略部署將對大數(shù)據(jù)人才需求產生巨大激發(fā)作用，促使需求呈快速增長趨勢。

近幾年數(shù)字經濟發(fā)展和產業(yè)轉型升級加快，對大數(shù)據(jù)人才的專業(yè)技能、實操能力提出了更高要求，擁有編程能力、數(shù)據(jù)分析、算法設計等專業(yè)技能的大數(shù)據(jù)人才備受企業(yè)關注。

2020年大數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)聯(lián)盟調研結果顯示，越來越多的大數(shù)據(jù)企業(yè)重視科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。大數(shù)據(jù)企業(yè)的研發(fā)投入占總營收的比例平均為31.3%，相較2019年有1%的漲幅，研發(fā)人員數(shù)量占總員工數(shù)的比例達一半以上。大批企業(yè)開始重視核心技術研發(fā)和自主創(chuàng)新，以提高自身技術壁壘和競爭實力。

此外，大數(shù)據(jù)企業(yè)在員工學歷水平上也占據(jù)一定優(yōu)勢，員工學歷水平與企業(yè)研發(fā)投入成正相關，從員工學歷結構來看，本科學歷及以上的員工約占總員工數(shù)的86.4%，其中博士學歷員工占比約為2.6%，碩士學歷員工占比約為15.5%，本科學歷員工占比68.3%。

“新基建”助力數(shù)據(jù)中心基礎設施建設

近兩年，我國已在2018年中央經濟工作會議、2020年政府工作報告等多次會議和文件中強調要加快“新基建”建設步伐。國家發(fā)改委在2020年4月份召開的例行新聞發(fā)布會上初步研究認為：新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。

作為新基建的重要組成部分，大數(shù)據(jù)中心作為數(shù)據(jù)收集、處理和交互的中心，成為信息化發(fā)展的基礎設施和數(shù)字經濟的底座。

當前我國數(shù)據(jù)中心正進入新一輪快速發(fā)展期，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心轉型升級，新一代數(shù)據(jù)中心加速布局，旨在通過建設新型數(shù)字化、智能化基礎設施，支撐產業(yè)轉型與發(fā)展。未來，隨著國家相關政策的進一步落地，數(shù)據(jù)中心發(fā)展勢能有望快速釋放。

從長期來看，數(shù)據(jù)中心將更多受應用市場驅動，迎來黃金發(fā)展十年。近年來，隨著互聯(lián)網等云化應用和服務逐漸增多，數(shù)字經濟、數(shù)字政府和數(shù)字社會建設的加速推進，企業(yè)紛紛加速數(shù)字化轉型腳步，同時，人類產生的數(shù)據(jù)量正在呈指數(shù)級增長，這些因素必然帶來對包括服務器在內的云計算數(shù)據(jù)中心的需求。

作為推動數(shù)字經濟發(fā)展的算力基礎設施和重要支撐，數(shù)據(jù)中心承擔了數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)流通等關鍵職能，隨著5G的推廣，數(shù)據(jù)流量將再次迎來爆發(fā)，進而也會對數(shù)據(jù)中心帶來巨大需求。據(jù)賽迪顧問統(tǒng)計，2019年中國數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模達到227萬架，在用IDC數(shù)據(jù)中心數(shù)量2213個，投資規(guī)模達3698億元，規(guī)模已經達到一定量級。

數(shù)據(jù)中心是大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的基石，也是數(shù)字經濟發(fā)展的關鍵支撐。云計算、區(qū)塊鏈等新興技術的不斷融合，推動了數(shù)據(jù)中心向智能化、自動化、集約運營的方向演進。數(shù)據(jù)中心的建設可以帶動服務器、網絡、數(shù)據(jù)采集設備、數(shù)據(jù)管理平臺等軟硬件產品的發(fā)展，還可以拉動大數(shù)據(jù)向服務層、應用層延伸，大數(shù)據(jù)未來的價值將不斷提高。

數(shù)據(jù)中心的發(fā)展演變

1.數(shù)據(jù)中心逐漸趨向高密度、超大規(guī)模方向發(fā)展。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心網絡越來越難以提供支持云計算所需的延遲，為更好地承載用戶大規(guī)模的用云需求，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心的規(guī)模效益，大幅降低業(yè)務部署成本和維護成本，同時滿足向上的可擴展性的需要，超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心已成為首選。自2013年以來，超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心的數(shù)量增長了兩倍，“新基建”的推動將加速超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心的建設。

2.AI解決方案滲透到數(shù)據(jù)中心全生命周期管理中。數(shù)據(jù)中心規(guī)模擴張以后，設備數(shù)量呈倍數(shù)增長，設備種類也大大增多，如何實現(xiàn)海量設備的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)業(yè)務到網絡的聯(lián)動，提高運維效率，降低運維成本，是大規(guī)模數(shù)據(jù)中心急需解決的問題之一。此外，隨著SDN、NFV等技術在數(shù)據(jù)中心的落地，數(shù)據(jù)中心業(yè)務邏輯愈加復雜，故障排障難度大幅提升。AI節(jié)能+AI運維+AI運營可以利用數(shù)據(jù)智能代替人工經驗，在自動化的基礎上利用大數(shù)據(jù)分析、機器學習等技術，解決監(jiān)管和潛在的安全問題，幫助數(shù)據(jù)中心更快地適應不斷變化的業(yè)務需求。

3.建設綠色低能耗數(shù)據(jù)中心，滿足可持續(xù)化發(fā)展需求。目前數(shù)據(jù)中心普遍存在能耗較高的問題，運算密度的提高導致用電密度的迅速加大，數(shù)據(jù)中心總體擁有成本隨服務器的增加而成倍上升，采用液體冷卻、高頻模塊化UPS、智能休眠等技術，可以有效降低能源消耗，未來PUE將進入1.2區(qū)間。同時，新興的電池替代品也為UPS系統(tǒng)的創(chuàng)新應用帶來契機，比如UPS系統(tǒng)能夠與電池系統(tǒng)組成儲能系統(tǒng)，與電網進行更好的交互作用，這樣的系統(tǒng)能夠更有效地進行負荷管理及高峰調節(jié)，通過使用UPS系統(tǒng)中儲存的能源來幫助電網公司運營，這種能源的靜態(tài)儲存技術也具備為數(shù)據(jù)中心創(chuàng)造收益的潛能。

4.5G及邊緣計算等新應用場景的計算服務值得關注。5G的速度、容量和延遲特性將在物聯(lián)網通信、人工智能領域發(fā)揮重要作用，高帶寬、低時延等網絡特性的5G網絡有助于云計算使用體驗的進一步提升，同時5G時代的到來有助于云計算、云服務滲透率的快速提升。未來，隨著5G應用的發(fā)展，越來越多垂直云服務的解決方案將被探討，并進入到實際應用中。同樣，人工智能將成為繼互聯(lián)網之后下一個時代發(fā)展的新引擎，隨著人工智能技術的成熟，以及應用深化與落地，面向個人助理、安防、自動駕駛、金融、教育等行業(yè)的AI場景化應用將產生巨大的邊緣計算資源需求缺口。

5.微模塊數(shù)據(jù)中心進入快速發(fā)展階段。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心在能源成本、建設周期、管理部署等方面的弊端逐漸顯現(xiàn)，特別是能源消耗問題，如散熱、供電、成本等方面大大限制了數(shù)據(jù)中心的有效利用，迫切需要變革傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心建設模式，而微模塊數(shù)據(jù)中心在快速部署、綠色節(jié)能和高效資源利用等方面的表現(xiàn)突出，使其獲得用戶的廣泛認可和應用，預計未來五年，中國微模塊數(shù)據(jù)中心市場規(guī)模將保持28.9%的年復合增長率，到2025年將達到323.2億元。

2020年大數(shù)據(jù)企業(yè)投資價值百強榜

2020年大數(shù)據(jù)企業(yè)投資價值百強榜，依據(jù)自行設定的評判指標體系，從企業(yè)估值/市值、營收狀況、創(chuàng)新投入、產品競爭力、細分市場潛力、領導層能力等多個維度進行評比。經過專家打分，評選出2020年度大數(shù)據(jù)領域最具投資價值的100家企業(yè)。

本榜單共選取了11個細分領域，涉及大數(shù)據(jù)基礎軟件、數(shù)據(jù)治理與分析、數(shù)據(jù)安全和商業(yè)智能4個通用領域，以及政府大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、營銷大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、電信大數(shù)據(jù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)等7個融合應用領域。

研究顯示，部分大數(shù)據(jù)企業(yè)已經在軟件與信息技術服務業(yè)、互聯(lián)網或傳統(tǒng)產業(yè)等領域深耕多年，企業(yè)已經形成一定規(guī)模，經過長時間的沉淀，他們在各自的細分領域中有較好的用戶、渠道、技術、創(chuàng)新等積累，把握新一代信息技術創(chuàng)新發(fā)展機遇，在大數(shù)據(jù)采集、分析挖掘、存儲、平臺，以及與人工智能等技術深度融合應用方面，積極拓展大數(shù)據(jù)業(yè)務，具備較強的競爭優(yōu)勢，如帆軟、神州醫(yī)療、樹根互聯(lián)、人大金倉等企業(yè)。這些企業(yè)通過橫向投資、并購等手段，不斷拓寬自身在大數(shù)據(jù)領域的賽道。

此外，市場上大部分大數(shù)據(jù)企業(yè)成立時間較短，以中小企業(yè)為主。部分企業(yè)專注于大數(shù)據(jù)行業(yè)某一細分領域，深耕垂直行業(yè)，注重自主核心技術研發(fā)與迭代，為用戶提供優(yōu)質的大數(shù)據(jù)產品或服務，在這個過程中，這些大數(shù)據(jù)企業(yè)逐漸積累了穩(wěn)定的用戶以及大量的數(shù)據(jù)，在細分領域中建立了品牌和競爭優(yōu)勢，市場份額和地位不斷提升。典型企業(yè)如百分點、三盟科技、網智天元、四方偉業(yè)、智慧星光、永洪科技、美林數(shù)據(jù)、數(shù)聯(lián)銘品等。部分企業(yè)通過與大型平臺企業(yè)（如阿里、騰訊、華為等）簽署戰(zhàn)略合作，加入平臺生態(tài)，以及資本化運作的方式，不斷擴大市場份額（排名不分先后）。

大數(shù)據(jù)產業(yè)的當下與未來

根據(jù)2020年大數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)聯(lián)盟調研問卷收集的百余家大數(shù)據(jù)企業(yè)反饋結果，華東、華北區(qū)域在大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展方面持續(xù)領跑。根據(jù)調研結果，我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)大數(shù)據(jù)企業(yè)的業(yè)務集中于華東、華北地區(qū)，它們合計約占整體市場規(guī)模的55.4%。廣東、湖北、四川、貴州等地分別引領中南和西南地區(qū)大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展，并顯著領先于東北和西北地區(qū)。根據(jù)2019年中國大數(shù)據(jù)區(qū)域發(fā)展水平評估數(shù)據(jù)來看，全國各省、直轄市、自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展水平存在明顯的差異性，存在階梯分布特征。

從指數(shù)分布來看，全國各省、直轄市、自治區(qū)大致可以分為三個集團。廣東省以57.19的指數(shù)高居榜首，東南沿海地區(qū)省市發(fā)展水平普遍較高，成為大數(shù)據(jù)發(fā)展的前沿地帶，8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)示范引領作用日漸凸顯。

中國大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展受宏觀政策環(huán)境、技術進步與升級、數(shù)字應用普及滲透等眾多利好因素的影響，市場需求和相關技術進步成為大數(shù)據(jù)產業(yè)持續(xù)高速增長的最主要動力，2019年中國大數(shù)據(jù)產業(yè)規(guī)模達5397億元，同比增長23.1%。

隨著“互聯(lián)網+”的不斷深入推進以及數(shù)字技術的不斷成熟，大數(shù)據(jù)的應用和服務持續(xù)深化，與此同時，市場對大數(shù)據(jù)基礎設施的需求也在持續(xù)升高。

隨著5G和物聯(lián)網的發(fā)展，業(yè)界對更為高效、綠色的數(shù)據(jù)中心和云計算基礎設施的需求越發(fā)升高，大數(shù)據(jù)基礎層持續(xù)保持高速增長，預計2020年整體規(guī)模將達到6670.2億元，到2022年將突破萬億元，持續(xù)促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，激發(fā)經濟增長活力，助力新型智慧城市和數(shù)字經濟建設。