德力海
摘要:研究偽滿洲國法制殖民地特征處在歷史學(xué)法學(xué)交叉學(xué)科中,在1932-1937年期間,偽滿洲國法治一直被殖民地化特征同化,關(guān)于偽滿洲國法制殖民化特征的研究,重新定位了偽滿洲那個(gè)時(shí)期的屬性,對(duì)于其理論填補(bǔ)起到一定的作用。就偽滿洲國法制殖民地化特征研究,那時(shí)偽滿洲國性質(zhì)并非日本殖民地,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膩碚f他是處于高度殖民地化發(fā)展階段,偽滿洲國訪就源于這種特質(zhì)。本文就為滿洲國法殖民地化特征進(jìn)行探究。
關(guān)鍵詞:偽滿洲國;法制特性;憲法;殖民地化特性
偽滿洲國法制的創(chuàng)建過程
偽滿洲國法制初創(chuàng)。初偽滿洲國法制的初創(chuàng)是圍繞偽滿洲法治問題的糾紛產(chǎn)生的。清政府被推翻20多年后,溥儀在長春執(zhí)政偽滿洲國,溥儀在此發(fā)表通告與中華民國脫離相干關(guān)系,并宣布偽滿洲國成立宣言。此后溥儀建立偽滿洲國的國法部門以及法律體系,在創(chuàng)立的幾個(gè)月中建立健全各項(xiàng)國法維護(hù)平民的利益。偽滿洲國建立其國土之特征為,執(zhí)政體不夠明確而且法律體系只是臨時(shí)性的。之后九一八事變,日本宣布了偽滿洲建國的統(tǒng)治綱領(lǐng),將偽滿洲國的政體設(shè)為立憲共和制。日本宣布統(tǒng)治綱領(lǐng)后,在偽滿洲國建立了其權(quán)力機(jī)構(gòu),在建立的初期偽滿洲國的統(tǒng)治體制一直陷于混亂之中,根本問題得不到有效解決,關(guān)于日本政客一直處于爭論之中。日本在解決其內(nèi)部矛盾之后,將中國東北地區(qū)作為最前沿的殖民地,將殖民地的權(quán)利進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,其中最主要的就是將軍政與民政分開。權(quán)力體制建立之后,日本頒布各項(xiàng)殖民地國法體系,為了加強(qiáng)對(duì)偽滿洲國的統(tǒng)治,日本將權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一,設(shè)置關(guān)東軍司令兼關(guān)東長官,這司職同時(shí)擁有軍權(quán)、外交勸、行政權(quán),也就是所謂的特權(quán)大使。之后在1934年,日本設(shè)立滿事務(wù)局,事務(wù)局的司職分為四層級(jí),執(zhí)政人員的背景主要以陸軍的出身為主。1934年,經(jīng)過幾次的調(diào)整,日本在偽滿洲國的調(diào)整基本結(jié)束,最根本的特質(zhì)就是偽帝制,由此一個(gè)偽滿洲國的法制體系也形成了。
偽滿洲國法制的創(chuàng)成。關(guān)于偽滿洲國的憲法,溥儀在長春創(chuàng)建偽滿國時(shí)就已經(jīng)確立。然而日本確立偽滿洲國,只不過是日本控制偽滿洲國的一種手段,但這并非是清王朝的復(fù)辟,產(chǎn)生這種思想的主要原因是溥儀執(zhí)政,將溥儀與舊清王朝聯(lián)系了起來。關(guān)于清王朝的復(fù)辟,在日本的執(zhí)政思想中是并不想的,因?yàn)閺?fù)辟清朝已經(jīng)不能夠贏得民心,因此日本抓住這點(diǎn)統(tǒng)治偽滿洲國。雖然日本賦予了溥儀相應(yīng)的權(quán)利,但實(shí)際上日本并不想溥儀奪取偽滿洲國的全部政權(quán)。之后日本為了加強(qiáng)對(duì)偽滿洲國的控制,架空偽滿洲國溥儀等人的權(quán)利,調(diào)整優(yōu)化日本在偽滿洲國的控制政權(quán),各政法司法機(jī)關(guān)全權(quán)由日本的官員擔(dān)任,基本上所有的大權(quán)都掌握在日本官員的手中。在偽滿洲國的立法方面,日本加強(qiáng)偽滿洲國的法律體系,消除中華民國的法律體系對(duì)偽滿洲國的影響。日本開始強(qiáng)化偽滿洲國獨(dú)立的國家形象,以溥儀獲得前清王朝的人心。之后日本設(shè)立回滿洲國的法院,即使如此在偽滿洲國建立的14年期間,仍未創(chuàng)建一整套完整體系的憲法,甚至連憲法的草案都沒有。從客觀角度來看,這只不過是日本的一場鬧劇。日本在掌控偽滿洲國之后,實(shí)行的是直接管轄制度,以法律體系與日本國內(nèi)的法律體系互相不干涉,但從偽滿洲國的控制力度來看,日本并不想完全將偽滿洲國脫離本國的控制。因?yàn)閭螡M洲國的特殊性質(zhì),這也注定日本國內(nèi)的法律體系并不能夠完全適用于偽滿洲國的控制。九一八事變前,曾經(jīng)有滿族的青年提出滿蒙自制的制度,但日本出自身的利益,通過一些手段策反滿蒙自制的制度,所有權(quán)利由日本人領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于偽滿洲國的憲法,直到偽滿洲國的滅亡也沒有確立一種合適的憲法,一直以來日本采用的是拖延主義,最終成為歷史上一種特殊的存在。
偽滿洲國法制殖民地化特性
殖民地類型及法制特性。二戰(zhàn)開始前,日本對(duì)殖民地的問題進(jìn)行了相關(guān)研究,對(duì)殖民地的統(tǒng)治形成一系列的體系。在殖民地統(tǒng)治采用的法律體系與本國有所差異,甚至可以說完全與國內(nèi)法律體系不同。日本在對(duì)偽滿洲國的占領(lǐng)機(jī)制上,采用暫時(shí)的軍事壓制手段,沒有一套長久性的統(tǒng)治管理機(jī)制。就偽滿洲國的殖民地類型而言,日本在對(duì)東北地區(qū)的控制采用公司殖民模式,掠奪本土的經(jīng)濟(jì)壟斷本土的商路。關(guān)于日本在偽滿洲國的法制特性,本質(zhì)上的法治特性與日本國內(nèi)的法治特性是相異的,并且日本習(xí)慣將殖民地成為外地,由于特殊的原因等待市民地根據(jù)本地的特性制定相關(guān)的法律法規(guī),并不完全沿襲本國的法律法規(guī)。在偽滿國的法治特性最大的特點(diǎn)就是集全日本所有的權(quán)利,在殖民地采取不同的執(zhí)行程序,但最終日本并沒有給偽滿洲國殖民地適用本國的法律。
偽滿洲國法制的特殊性。很顯然偽滿洲國的法律具有殖民地化的特性,當(dāng)然殖民地化的特性具有時(shí)間過程,而殖民地化有固化的定義性。通過對(duì)比日本與其他殖民地的特性可知,日本對(duì)偽滿洲國統(tǒng)治的法治采用的是架空手段,然而,日本在臺(tái)灣朝鮮的殖民期間,與偽滿洲國所經(jīng)歷的殖民地化過程不盡相同。在偽滿洲國頒布的所有法令最主要的目的就是壓制抗日分子。根據(jù)法律體系,對(duì)于抗日者直接執(zhí)行死刑。日本在偽滿洲國的統(tǒng)治期間,法治的管理也有軍警的參與,也是為了用來鎮(zhèn)壓抗日分子。日本在整個(gè)滿洲的統(tǒng)治期間采取的一直是懷柔政策,這種政策出現(xiàn)臨陣格殺的案件層出不窮,對(duì)于這種政策日本表面上是不承認(rèn)的,掩蓋其殺戮行為。關(guān)于偽滿洲國法殖民民地化理論,其最主要的特點(diǎn)是國家政權(quán)互不歸屬,在對(duì)普義政權(quán)傀儡的通知下,互不歸屬性逐漸確立,直到日本戰(zhàn)敗,這種特性才結(jié)束。偽滿洲國法的法律體系建立即使與日本國內(nèi)的法律體系有所差異,?但與日本國內(nèi)的法律體系也有所聯(lián)系,懂法律體系最主要的特性就是法制服務(wù)于軍政。另外一特性,日本在偽滿足國的法治也有法西斯軍事殖民性質(zhì)。
綜上所述,偽滿洲國法殖民地化特性具有為國家化特性、殖民地特性、法西斯專政特性,從這三種特性也可以看出偽滿洲國法具有復(fù)雜性。但不可否認(rèn)的是日本對(duì)偽滿洲國的法制控制就是其統(tǒng)治手段,逐漸將偽滿洲國殖民地殖民化。本文將偽滿洲國性質(zhì)定位殖民地化特性,也是因?yàn)橹钡饺毡緫?zhàn)敗也沒有完成偽滿洲國法殖民化的量變。
參考文獻(xiàn)
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