□ 王璐萍,黃由衡
(中南林業(yè)科技大學(xué) 物流與交通學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410004)
隨著中歐班列規(guī)?;l(fā)展和運(yùn)輸組織模式的日益改善,中歐班列以三分之一的海運(yùn)時(shí)間、五分之一的空運(yùn)價(jià)格不斷凸顯出其在國際物流服務(wù)方案中的比較優(yōu)勢(shì)。特別是2020年新冠疫情發(fā)生以來導(dǎo)致全球物流不暢,中歐班列卻逆勢(shì)增長(zhǎng),僅在2020年上半年中歐班列累計(jì)開行5122列,同比增長(zhǎng)36%。但由于中歐班列從開行之初就一直在政府財(cái)政補(bǔ)貼下運(yùn)行,一定程度上掩蓋了中歐班列適運(yùn)貨物貨源的真實(shí)情況,甚至因此誤導(dǎo)有關(guān)部門的決策[1]。只有尋找和培養(yǎng)適合鐵路運(yùn)輸物流方式的貨主[2],運(yùn)輸適宜的貨物(如高附加值產(chǎn)品)或在適宜的地域范圍內(nèi)(如遠(yuǎn)離海岸線的大陸內(nèi)部),中歐班列才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作[3],因而,如何使中歐班列在貨運(yùn)量以及貨源方面保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài)就成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。現(xiàn)有關(guān)于中歐班列運(yùn)輸貨源的研究主要基于海空運(yùn)輸方式的效用[4]來研究中歐班列的適運(yùn)貨源,以理性承運(yùn)人為前提,以交貨時(shí)間[5-6]、成本及貨物價(jià)值[7]等作為指標(biāo),構(gòu)建運(yùn)輸方式和貨源選擇模型等。本文將基于內(nèi)生增長(zhǎng)理論分析中歐班列運(yùn)輸貨源增長(zhǎng)的作用機(jī)制,從另一個(gè)角度探尋中歐班列運(yùn)輸貨源的增長(zhǎng)路徑。
①中歐班列開行背景與增長(zhǎng)狀況。
中歐班列是往來于中國與歐洲國家間的集裝箱國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列,最早起源于重慶地方政府牽頭聯(lián)合外貿(mào)企業(yè)策劃和踐行的在當(dāng)時(shí)具有突破意義的一種國際鐵路物流運(yùn)輸方案。2011年以前,重慶中歐貿(mào)易通道主要以海運(yùn)和空運(yùn)為主,隨著惠普、宏基等國際電腦品牌廠商相繼落戶重慶,其電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)量占到世界1/3,其中有一半左右銷往歐洲,而海運(yùn)和空運(yùn)在時(shí)間和價(jià)格成本等方面難以滿足其貿(mào)易發(fā)展的需求。在這一背景下重慶市政府通過與班列沿線相關(guān)國家有關(guān)方面的磋商并達(dá)成協(xié)議后,在2011年3月發(fā)出了開往德國的首列“渝新歐”集裝箱班列?!坝逍職W”成功開行之后,引來武漢、成都、鄭州、西安與義烏等多個(gè)內(nèi)地城市紛紛效仿,中歐班列年開行列數(shù)逐年攀升。特別是在2016年10月國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《中歐班列品牌建設(shè)方案》和《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》后,中歐班列進(jìn)入了規(guī)范化高速發(fā)展的快車道,如圖1與圖2所示。
圖1 中歐班列每年開行數(shù)量(列)
圖2 中歐班列累計(jì)開行數(shù)量(列)
②中歐班列運(yùn)輸貨物種類增長(zhǎng)狀況。
中歐班列已形成西、中、東3條運(yùn)輸通道,國內(nèi)開行城市達(dá)62個(gè),到達(dá)歐洲15個(gè)國家51個(gè)城市,鋪行線路已經(jīng)達(dá)到68條。據(jù)國際鐵路聯(lián)盟評(píng)估數(shù)據(jù),到2027年中歐鐵路運(yùn)輸總量最低將增至218,500TEU,最高將增至371,000TEU。中歐班列早期所運(yùn)貨物品類相對(duì)單一,近年來隨著開行數(shù)量的快速增長(zhǎng),中歐班列所運(yùn)輸貨物品類也極大豐富,去程主要包括電子產(chǎn)品、機(jī)械制品、化工產(chǎn)品、木制品、紡織品等;回程主要包括歐洲機(jī)電產(chǎn)品、食品、醫(yī)療器械、汽車零部件、機(jī)械設(shè)備、酒類、電子產(chǎn)品、木材等,貨物品類拓展至200多個(gè),同時(shí),貨物附加值明顯提升。以中歐班列列數(shù)位列國內(nèi)前5位的重慶、成都、鄭州為例,統(tǒng)計(jì)其自開行年度至2019年每年增加的貨物種類,如表1、表2和表3。
表1 重慶開行中歐班列后每年增加貨物種類情況
表2 成都開行中歐班列后每年增加貨物種類情況
表3 鄭州開行中歐班列后每年增加貨物種類情況
中歐班列運(yùn)輸貨源是一個(gè)綜合而復(fù)雜的系統(tǒng),受多方因素影響,其最基礎(chǔ)的依托就是中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系是世界上規(guī)模最大、最具活力的經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一,2019年1-12月中國與歐洲進(jìn)出口額達(dá)74,490,852萬美元,比上年同期增長(zhǎng)1.8%。在2020年上半年新冠疫情影響下全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿矫黠@沖擊下,中歐班列展現(xiàn)出了穩(wěn)定性與“高性價(jià)比”。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的信息,2020年上半年監(jiān)管中歐班列運(yùn)輸進(jìn)出口貨物510.5萬噸,同比增長(zhǎng)30.9%??梢灶A(yù)見,在疫情中展現(xiàn)潛力的中歐班列,若排除由于政治原因、貿(mào)易限制等突發(fā)性事件對(duì)中歐雙邊貿(mào)易的劇烈影響,在未來時(shí)期內(nèi)中歐雙邊貿(mào)易需求穩(wěn)定增長(zhǎng),中歐班列將有更大的發(fā)展空間。
中歐班列運(yùn)輸貨源實(shí)現(xiàn)內(nèi)生增長(zhǎng)需要相關(guān)主體共同的參與和推動(dòng),也正是相關(guān)主體的共同合力才推動(dòng)中歐班列貨源的迅速擴(kuò)展。中歐班列運(yùn)輸貨源內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制中的相關(guān)主體為:政府政策制定部門、政府監(jiān)管部門、中歐班列地方平臺(tái)企業(yè)、貨運(yùn)代理企業(yè)和貨主。其中,政府政策制定部門是中歐班列運(yùn)輸貨源系統(tǒng)中的引導(dǎo)者,政府監(jiān)管部門是保障運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定者,中歐班列地方平臺(tái)企業(yè)是終端操縱者和貨源客戶的直接接觸者,貨運(yùn)代理企業(yè)是貨源信息傳遞者,貨主作為運(yùn)輸“消費(fèi)”的終端需求方是貨源提供者以及所有中歐班列運(yùn)輸相關(guān)措施和行為的承受者。各主體之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系如圖3。
圖3 中歐班列運(yùn)輸貨源內(nèi)生增長(zhǎng)的主體結(jié)構(gòu)關(guān)系
隨著越來越多城市開行中歐班列,各地方政府爭(zhēng)相通過補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策搶奪貨源市場(chǎng)以增開中歐班列線路和列數(shù),在一定程度上形成了中歐班列貨源虛假繁榮的表象,由此也造成了各城市間開行中歐班列非市場(chǎng)化無序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)的后果。雖然在中歐班列發(fā)展培育期政府補(bǔ)貼的必要性毋容置疑,但依靠財(cái)政補(bǔ)貼肯定是不可持續(xù)發(fā)展的。財(cái)政部從2018年開始要求地方政府降低中歐班列補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行補(bǔ)貼退坡政策后的地方中歐班列平臺(tái)企業(yè)面臨著因運(yùn)價(jià)上漲而致貨源流失的問題。通過對(duì)中歐班列運(yùn)輸貨源發(fā)展歷史的梳理,運(yùn)用和借鑒內(nèi)生增長(zhǎng)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的解釋[8-9],可將中歐班列運(yùn)輸貨源內(nèi)生增長(zhǎng)類型劃分如下。
3.3.1 產(chǎn)品種類增加型
這種增長(zhǎng)類型主要是中歐班列地方平臺(tái)企業(yè)依靠為貨主提供更多的服務(wù)類型來增長(zhǎng)運(yùn)輸貨源,偏重R&D投入,需要有成熟的運(yùn)營(yíng)機(jī)制作為保障,在穩(wěn)定性等方面均有較好的市場(chǎng)反應(yīng),希望能步入新的發(fā)展階段,獲得更多的市場(chǎng)份額,在中歐班列陣營(yíng)中渴望達(dá)到領(lǐng)軍位置。地方班列平臺(tái)企業(yè)開發(fā)包括但不限于拓展新線路、開發(fā)特種集裝箱、提供拼箱服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)等的服務(wù)產(chǎn)品,靠實(shí)物資本的投入和知識(shí)技術(shù)的投入來增加產(chǎn)出。這種增長(zhǎng)類型以客戶(貨主)需求為核心原始動(dòng)力,以提升客戶滿意度為最終目標(biāo),需要有相對(duì)充足且穩(wěn)定的貨源作為支撐,在保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)線路和服務(wù)質(zhì)量之上,保持旺盛的活力進(jìn)行開發(fā)新線路新服務(wù)新產(chǎn)品等創(chuàng)新活動(dòng),因此,對(duì)地方平臺(tái)企業(yè)自身的綜合實(shí)力要求較高。
3.3.2 產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)型
該類型主要受中歐班列運(yùn)輸貨源市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈影響而產(chǎn)生,注重當(dāng)前班列運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的精進(jìn),在服務(wù)質(zhì)量、履約能力和服務(wù)產(chǎn)品種類等方面均表現(xiàn)一般,依靠政府補(bǔ)貼能保證較為穩(wěn)定的開行,但對(duì)所承載運(yùn)輸?shù)呢浽凑承圆桓?,在同類市?chǎng)中可替代性強(qiáng)。新線路及新站點(diǎn)的開發(fā)、特種集裝箱的運(yùn)用等使部分中歐班列在新市場(chǎng)上起初因資源稀缺而吸引一批新的貨源,但這種先發(fā)優(yōu)勢(shì)并不會(huì)持續(xù)太久,短暫的領(lǐng)先之后被其它中歐班列地方平臺(tái)企業(yè)復(fù)制的成本會(huì)越來越低,造成線路和貨源的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),班列貨源的“蛋糕”被瓜分使得利益點(diǎn)越來越少,繼而導(dǎo)致線路擁堵、貨源稀釋和客戶流失。大多數(shù)中歐班列地方平臺(tái)企業(yè)由于資金貨源不足等各種原因而缺乏持續(xù)強(qiáng)勁的創(chuàng)新實(shí)力,因此,必須精準(zhǔn)的分析自身貨源客戶市場(chǎng),開發(fā)出具有自身班列特色的科學(xué)合理的差異化服務(wù)產(chǎn)品,依靠這樣提升自己班列的核心競(jìng)爭(zhēng)力和客戶粘性,形成良性的班列貨源增長(zhǎng)鏈條。
3.3.3 技術(shù)投入型
這種增長(zhǎng)類型依靠中歐班列地方平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)投入,提升從業(yè)人員專業(yè)化水平和開發(fā)行業(yè)專業(yè)技術(shù)兩個(gè)方面來增長(zhǎng)中歐班列貨源。從業(yè)人員專業(yè)化水平加深如拼箱裝箱技術(shù)的提升、通關(guān)填單效率的提升、換軌換裝效率提升等,行業(yè)專業(yè)技術(shù)開發(fā)如特種集裝箱特種車廂的研制、GPS定位檢測(cè)儀的研制、大數(shù)據(jù)信息協(xié)同平臺(tái)等,這兩方面無論哪一方面的提升或者進(jìn)步都是通過影響中歐班列運(yùn)輸時(shí)效、運(yùn)輸質(zhì)量等方面間接的影響客戶滿意度,從而影響中歐班列運(yùn)輸貨源的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)類型需要投入大量的資金和技術(shù),且需要多方統(tǒng)籌與合作,以這種方式來達(dá)到中歐班列運(yùn)輸貨源穩(wěn)定增長(zhǎng)需要長(zhǎng)期積累和投入,而不可能在短期內(nèi)產(chǎn)生立竿見影的效果,但應(yīng)該是中歐班列運(yùn)輸貨源未來可持續(xù)發(fā)展的重要方式。
中歐班列運(yùn)輸貨源內(nèi)生增長(zhǎng)因素是中歐班列運(yùn)輸貨源內(nèi)生增長(zhǎng)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)組成部分,因素間彼此互動(dòng)來影響中歐班列運(yùn)輸貨源內(nèi)生增長(zhǎng)系統(tǒng)的動(dòng)力、動(dòng)向以及變化速率,進(jìn)而作用于中歐班列運(yùn)輸貨源內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制,使內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制發(fā)生變化??蓪⒅袣W班列運(yùn)輸貨源內(nèi)生增長(zhǎng)影響因素提煉確定為運(yùn)行時(shí)效、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸服務(wù)、運(yùn)行穩(wěn)定性、口岸通關(guān)效率和設(shè)施設(shè)備水平、政府政策扶持等8個(gè)因素。市場(chǎng)化條件下政府對(duì)中歐班列的支持將主要體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)貨源產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的政策扶持上;中歐班列將圍繞貨主需求拓展運(yùn)輸線路,提供運(yùn)輸服務(wù),其中,運(yùn)輸線路通過貨源集散輻射范圍來影響中歐班列的貨源增長(zhǎng),而運(yùn)輸服務(wù)則是通過作用于運(yùn)行的穩(wěn)定性和運(yùn)行時(shí)效影響貨主滿意度來刺激中歐班列運(yùn)輸貨源的增長(zhǎng);除了受運(yùn)輸服務(wù)的影響之外,口岸通關(guān)效率以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備水平均會(huì)對(duì)中歐班列運(yùn)行時(shí)效造成比較大的影響。這些因素從不同角度對(duì)中歐班列運(yùn)輸貨源的內(nèi)生增長(zhǎng)狀況產(chǎn)生相互影響,中歐班列運(yùn)輸貨源內(nèi)生增長(zhǎng)狀況作為反饋又決定各相關(guān)主體下一步的行為,如圖4所示。
圖4 中歐班列運(yùn)輸貨源內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制
中歐班列橫跨亞歐大陸,它不單單是運(yùn)輸貨物的載體,還是一個(gè)通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、加快互聯(lián)互通帶動(dòng)沿線地區(qū)開發(fā)從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與投資一體化發(fā)展的紐帶。中歐班列短期內(nèi)在政府維持一定補(bǔ)貼條件下將在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和體現(xiàn)市場(chǎng)效益之間保持平衡,但“依靠政府補(bǔ)貼所帶來的繁榮是虛假的,誰能更早形成市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制才會(huì)是真正贏家”已成業(yè)內(nèi)共識(shí),完全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)后各地勢(shì)必將根據(jù)中歐班列實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況適度取舍、維持與發(fā)展,未來中歐班列運(yùn)輸貨源的增長(zhǎng)將主要依靠中歐班列運(yùn)輸產(chǎn)品種類增加、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)和加大技術(shù)投入等途徑實(shí)現(xiàn)。各中歐班列地方平臺(tái)企業(yè)當(dāng)下在重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)選擇方面應(yīng)該未雨綢繆,選擇具有適度附加值并適用鐵路運(yùn)輸、企業(yè)有沿產(chǎn)業(yè)鏈延伸的多樣化增值服務(wù)需求、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)是我國在“一帶一路”沿線國家具有一定投資規(guī)模的產(chǎn)業(yè),針對(duì)這些產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)定制化服務(wù)如運(yùn)輸時(shí)效保障、分撥短駁服務(wù)、貨權(quán)擔(dān)保留置等,不斷增加這類貨源對(duì)中歐班列的粘性和依存度,同時(shí),要由基礎(chǔ)性中歐班列物流運(yùn)輸服務(wù)向物流與供應(yīng)鏈增值服務(wù)領(lǐng)域大力拓展,以形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的班列基礎(chǔ)貨源和不斷開拓新貨源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。