（修武縣自然資源局，河南 焦作 454350）

一、事業(yè)單位會計核算工作的重要性

事業(yè)單位主要是給社會上的人們提供各種服務(wù)，主要在科教文衛(wèi)這些方面上。事業(yè)單位的存在構(gòu)成了國家公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)，能夠幫助政府發(fā)揮出它的職能作用，充當(dāng)起骨干力量，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作是政策財政的一項(xiàng)重要工作，事業(yè)單位負(fù)責(zé)資金管理和資金使用的工作，做好事業(yè)單位的會計核算才能清晰了解到政府財政資金的使用情況，規(guī)范財政資金的使用，保證財務(wù)信息的安全，提高事業(yè)單位的財務(wù)管理能力，通過真實(shí)完整的財務(wù)管理信息，對政府政策作出改變，規(guī)范其中的賬目管理，來更好地實(shí)施有關(guān)財務(wù)公開的政策。市場經(jīng)濟(jì)競爭一天比一天激烈，事業(yè)單位需要利用會計核算的科學(xué)性，來提高事業(yè)單位的市場競爭優(yōu)勢，以為大眾服務(wù)。會計核算數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性是政府發(fā)揮職能作用的必要數(shù)據(jù)，事業(yè)單位要重視起本單位的會計核算工作，找到其中的問題，并及時能夠處理這些問題，就不會影響到事業(yè)單位的改革發(fā)展之路。

二、事業(yè)單位會計核算的問題

（一）急需進(jìn)一步完善現(xiàn)有管理制度

事業(yè)單位的會計核算工作想要順利開展，必須要有科學(xué)合理管理制度的支持，有效的管理制度能提升會計工作者應(yīng)對工作的積極性。為保障會計信息的可靠性和時效性，財務(wù)工作人員必須要如實(shí)記錄本期單位的資金流動情況，對核算工作中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理的規(guī)避。由于事業(yè)單位對會計核算管理方面重視程度不足，現(xiàn)有管理制度難以發(fā)揮對日常會計核算的支持與管理作用，導(dǎo)致會計核算工作相對隨意，工作中可能產(chǎn)生的漏洞和問題也就越多。在這種情況下記錄的會計信息在可靠性和嚴(yán)謹(jǐn)性上難以得到充分的保障，不利于事業(yè)單位長久的發(fā)展。

（二）預(yù)算難以落實(shí)

事業(yè)單位一般都是把所有的資金都作為會計核算時的支出項(xiàng)，同時也把當(dāng)期所有的收入歸入核算時的收入項(xiàng)，但是實(shí)際情況是，一般的收入并不都是按照每個月進(jìn)行收入的，有一些則是按照一年度的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行收入的。正是因?yàn)橛羞@些不同的問題出現(xiàn)，在面對支出的配比時也不能在當(dāng)前年度去進(jìn)行，而是應(yīng)該轉(zhuǎn)入下一個年度進(jìn)行，如果不這樣去實(shí)施，就會在單位內(nèi)部進(jìn)行今年度核算時出現(xiàn)收入和支出比例不平衡的情況。這同時也導(dǎo)致在進(jìn)行核算時，事業(yè)單位的賬面支出收入和實(shí)際支出收入出現(xiàn)明顯的不平衡情況。在會計的核算中不能把正確的事業(yè)單位當(dāng)期預(yù)算落實(shí)情況和具體的收支結(jié)余情況反映出來。

（三）會計核算的監(jiān)督工作不到位

當(dāng)前事業(yè)單位的會計監(jiān)督工作是在內(nèi)部核算監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。從實(shí)際狀況來分析，事業(yè)單位足夠重視內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，且相關(guān)的會計核算制度也是比較完善的，但是從會計核算監(jiān)督的實(shí)際情況來看，其效果不是特別的明顯，雖然有相關(guān)的制度，但是在實(shí)際執(zhí)行的過程中還是存在著諸多問題。在事業(yè)單位的會計核算制度下，不斷推行著會計人員的自我管理機(jī)制，受事業(yè)單位內(nèi)部的影響，不能充分發(fā)揮出自身的工作效率的優(yōu)勢。但是如果執(zhí)行會計集中核算的相關(guān)制度，就會增加會計核算工作的難度。因此，事業(yè)單位的會計核算監(jiān)督工作會受到方方面面的影響，不利于會計核算工作的順利進(jìn)行。

三、事業(yè)單位會計核算問題的優(yōu)化策略

（一）完善會計核算工作制度

事業(yè)單位要把完善會計核算工作制度作為促進(jìn)會計核算工作有效開展的重要舉措，特別是要嚴(yán)格按照政府會計制度的要求，進(jìn)一步優(yōu)化和完善會計核算工作相關(guān)制度，建立“統(tǒng)一法人體制”的會計模式，集中會計核算、集中編制會計報表、集中“事前、事中、事后”相結(jié)合的工作運(yùn)行制度。事業(yè)單位在完善會計核算工作制度的過程中，也要進(jìn)一步強(qiáng)化會計核算制度的執(zhí)行力建設(shè)，這就需要建立相應(yīng)的激勵和約束機(jī)制，同時還要在構(gòu)建更加科學(xué)和完善的會計核算工作流程方面下功夫，使會計核算工作能夠更具有規(guī)范化的特點(diǎn)。事業(yè)單位也要將會計核算制度納入到會計工作制度體系當(dāng)中，并且要強(qiáng)化會計核算工作與其他工作的有效融合，進(jìn)而使會計核算工作領(lǐng)域得到拓展，并發(fā)揮更加積極的作用。

（二）完善預(yù)算管理流程

事業(yè)單位在全面落實(shí)預(yù)算制定的過程中，應(yīng)該核算各個部門的預(yù)算資金，將傳統(tǒng)的預(yù)算管理制度當(dāng)作基礎(chǔ)，并且進(jìn)行全面的調(diào)整與優(yōu)化，這樣就能夠提升預(yù)算管理覆蓋面積，按照事業(yè)單位具體情況編制預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，讓預(yù)算管理方案得到有效落實(shí)。在開展預(yù)算管理時，能夠?qū)⒐ぷ鲀?nèi)容進(jìn)一步細(xì)化到各個項(xiàng)目以及部門當(dāng)中，會計人員要將每筆支出納入預(yù)算管理中，并根據(jù)實(shí)際要求對資金撥付以及使用情況進(jìn)行預(yù)算管理。

（三）構(gòu)建會計核算監(jiān)督體系

對于事業(yè)單位的會計，單憑提高財務(wù)能力是不可行的，有必要建立相應(yīng)的驗(yàn)證和監(jiān)督機(jī)制。如果在檢查或監(jiān)督過程中存在違規(guī)行為，相應(yīng)的部門必須采取嚴(yán)厲的處罰措施，必須遵守法律，并對法律進(jìn)行調(diào)查。相應(yīng)的核查機(jī)制建立后，國家和有關(guān)社會監(jiān)督部門應(yīng)繼續(xù)合作，使事業(yè)單位的會計核算形成協(xié)同作用。對于事業(yè)單位會計的規(guī)范化，有必要進(jìn)行完善的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)的最大價值。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動較大，給事業(yè)單位的會計核算工作帶來的壓力也逐漸加大。對事業(yè)單位現(xiàn)有的會計核算工作進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會計核算工作的效率和準(zhǔn)確性都難以令人滿意。甚至在一定程度上拉低了財務(wù)工作的質(zhì)量，不利于事業(yè)單位按照預(yù)期發(fā)展。為了應(yīng)對這一方面的問題，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以新會計核算的制度和準(zhǔn)則，推動會計工作與制度實(shí)現(xiàn)新舊的更替。