靖雪

（山東工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)，山東 濟(jì)南 250200）

為了提高職業(yè)教育效果，加強(qiáng)職業(yè)教育管理十分重要。管理體制直接關(guān)系和影響職業(yè)教育效果、職業(yè)教育質(zhì)量。為迎合時(shí)代發(fā)展，必須創(chuàng)新管理格局，其具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、職業(yè)教育的管理體制

為了推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育穩(wěn)定發(fā)展，必須獲得多方力量全面支持，特別是充分展現(xiàn)政府職能作用?？墒菑哪壳暗臓顩r不難發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來的職業(yè)教育發(fā)展，因?yàn)楣芾砝砟钍致浜螅杂绊懥寺殬I(yè)教育進(jìn)步。有關(guān)職能的部門明顯存在認(rèn)知偏差，沒有準(zhǔn)確定位。無法充分發(fā)揮管理效果與作用，影響了工作的可持續(xù)推進(jìn)[1]。

首先當(dāng)前職業(yè)教育的管理工作存在明顯的不統(tǒng)一問題，沒有明確的范圍與統(tǒng)一性。國(guó)內(nèi)職業(yè)教育有著眾多的管理部門，在多方管理中，整體管理并沒有呈現(xiàn)非常好的管理效果。不同部門在履行自身定位作用的同時(shí)，沒有充分體現(xiàn)管理效果、管理作用[2]。不同部門履行自我職責(zé)的時(shí)候需要與其他部門保持合理科學(xué)協(xié)調(diào)才能夠保障工作質(zhì)量?？墒悄壳皡s頻頻暴露出工作重復(fù)的問題，各種責(zé)任交叉，浪費(fèi)了大量的管理資源，不利于職業(yè)教育穩(wěn)定發(fā)展。

其次管理脫節(jié)。從某種角度來說，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)劃分為中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，二者目前是相互分離的關(guān)系。規(guī)劃管理的時(shí)候協(xié)調(diào)開展工作十分重要。而目前的管理脫離導(dǎo)致中職與高職關(guān)系脫節(jié)，沒有辦法很好的合作。教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)問題，導(dǎo)致無法高效建設(shè)教育體系，沒有能夠有效提高學(xué)生素質(zhì)能力。

協(xié)調(diào)性不足問題同樣十分嚴(yán)重。當(dāng)前很多高校在教育管理的時(shí)候都會(huì)用到職能交叉管理模式。雖然職業(yè)院校管理的時(shí)候有單獨(dú)分割管理，比如區(qū)分中職教育和高職教育，區(qū)分技工院校和職業(yè)培訓(xùn)。另外經(jīng)費(fèi)管理方面同樣采取的是不同部門綜合管理方法。但是即便這樣，仍舊沒有做到統(tǒng)籌安排整個(gè)職業(yè)教育的管理工作與內(nèi)容。

權(quán)責(zé)不清對(duì)于職業(yè)教育的影響非常明顯和嚴(yán)重。當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多地方政府部門對(duì)于職業(yè)教育中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任并不重視，沒有發(fā)揮培訓(xùn)以及經(jīng)費(fèi)支持作用。少有一些的城市選擇無償聘用職業(yè)院校的畢業(yè)生，該問題表現(xiàn)的就是權(quán)責(zé)不清的矛盾和問題。

另外沒有完善的法律體系法規(guī)制度用于支撐。國(guó)內(nèi)職業(yè)教育起步晚，國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)制度存在很多漏洞[3]。職業(yè)教育的管理工作需要有相應(yīng)的政策手段補(bǔ)充。國(guó)內(nèi)當(dāng)前缺少有效性、針對(duì)性的職業(yè)教育法律法規(guī)支持體系，所以沒有保障操作性。

最后缺少積極性。與普通高等教育不同，絕大多數(shù)人目前認(rèn)為職業(yè)教育低人一等，覺得職業(yè)教育綜合能力與素質(zhì)遠(yuǎn)不如高等教育，無法為社會(huì)發(fā)展提供任何作用與支持。因?yàn)橛兄@樣的錯(cuò)誤認(rèn)知與理解，所以國(guó)內(nèi)的職業(yè)教育得不到有效支持，難以可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮自己的應(yīng)有作用。

二、創(chuàng)新職業(yè)教育管理體系的思路

（一）成立專門委員會(huì)

委員會(huì)的創(chuàng)建具有重要作用。需要有各級(jí)政府、管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)以及教育部門參與和引導(dǎo)，委員會(huì)重點(diǎn)為教育主管部門。徹底解決當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中遇到的各種瓶頸與問題。按照實(shí)際狀況提出行之有效的策略與應(yīng)對(duì)辦法。職業(yè)院校有了這樣的鋪墊，后期的穩(wěn)定發(fā)展才能夠獲得更好的支持。

（二）平衡政府與院校關(guān)系

從某種角度來看，政府并非職業(yè)教育開展主要對(duì)象。在特定情況下調(diào)控教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生的影響非常明顯。職業(yè)院校管理的時(shí)候有必要發(fā)揮自身自主性、主動(dòng)性價(jià)值。合理、科學(xué)的認(rèn)知普通教育和職業(yè)教育關(guān)系，有效結(jié)合二者優(yōu)勢(shì)，取其精華去其糟粕。另外職業(yè)院校有必要按照自身發(fā)展趨勢(shì)與情況，開展多元化的發(fā)展管理體系與模式。在一系列的法律手段支持下，完成對(duì)管理過程的有效監(jiān)督與有效管理。

（三）創(chuàng)建職業(yè)教育處

職業(yè)教育處說的就是根據(jù)職業(yè)教育情況設(shè)立的專門獨(dú)立管理部門，作用與工作內(nèi)容為協(xié)調(diào)職業(yè)院校之間的關(guān)系，讓中職教育和高職教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課程有效對(duì)接、有效協(xié)調(diào)，完成教學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，以免出現(xiàn)教學(xué)脫節(jié)問題。

（四）加強(qiáng)溝通

必須統(tǒng)一管理、科學(xué)管理、優(yōu)化管理職業(yè)教育體系。包括技工院校、中職院校以及高職院校等教育機(jī)構(gòu)。按照社會(huì)發(fā)展以及實(shí)際教育需求情況，整合管理，保障管理合理性、科學(xué)性。此外業(yè)務(wù)工作中必須明確各自的權(quán)利與職責(zé)，協(xié)調(diào)院校和教育部門之間的關(guān)系，確保職業(yè)教育獲得有效發(fā)展。此外職業(yè)教育的管理部門有必要根據(jù)實(shí)際情況建立經(jīng)費(fèi)管理有效制度，合理記錄、科學(xué)記錄經(jīng)費(fèi)來源與取向，完成有效規(guī)劃。

（五）健全決策機(jī)制

政府部門需要在行業(yè)中使用健全的規(guī)章制度與管理體系，準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的預(yù)測(cè)人才需求、人才能力情況。以此確保職業(yè)院校朝向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。必須做好企業(yè)和職業(yè)院校互動(dòng)工作，為社會(huì)輸送高素質(zhì)的技能人才。

（六）加強(qiáng)管理監(jiān)督

除了政府部門需要進(jìn)入到監(jiān)督過程當(dāng)中，還要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。職業(yè)教育的發(fā)展，最終需要考慮社會(huì)需要。所以社會(huì)同樣也是檢驗(yàn)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果的重要部分。建立完整的監(jiān)督隊(duì)伍和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，才能更好地發(fā)揮職業(yè)教育的作用。

結(jié)語：在社會(huì)全面發(fā)展的今天，如今我國(guó)的職業(yè)教育體系越發(fā)成熟。當(dāng)然為最大化職業(yè)教育作用，為社會(huì)輸送所需人才，建立完整、立體、有效的職業(yè)教育管理格局與體系十分重要。必須深入思考現(xiàn)階段問題，形成與時(shí)俱進(jìn)的理念應(yīng)對(duì)發(fā)展。用富有創(chuàng)新的思路和辦法迎接未來的工作需要，提高職業(yè)教育管理效果教育水平。