(哈爾濱市不動產(chǎn)登記交易檔案中心,黑龍江 哈爾濱 150028)
隨著不動產(chǎn)登記服務(wù)平臺的應(yīng)用,不動產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)了全自動辦證服務(wù)。在這種情況下,能夠通過共享獲取的信息不需要提交紙質(zhì)材料,這也使電子檔案成為不動產(chǎn)登記檔案的主要形式。相較于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,電子檔案管理存在較多的不同,因此需要給予充分的重視,并積極采取有效的措施針對不動產(chǎn)登記檔案電子化管理進(jìn)行優(yōu)化,為不動產(chǎn)登記全自動辦證服務(wù)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)不動產(chǎn)登記檔案電子化管理已成為大勢所趨,在具體實(shí)施過程中需要技術(shù)和政策的支持。當(dāng)前針對于不動產(chǎn)登記檔案電子化管理已也出臺了相關(guān)的管理規(guī)范,明確了具體的工作標(biāo)準(zhǔn)。同時各地結(jié)合自身不動產(chǎn)登記工作的實(shí)際情況,投入也不斷增加,檔案電子化管理的設(shè)施配備相對齊全,這為不動產(chǎn)登記檔案電子化管理工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。但不動產(chǎn)檔案電子化管理任務(wù)繁重,不僅需要針對現(xiàn)有不動產(chǎn)檔案實(shí)施電子化管理,還需要加快對過去的紙質(zhì)不動產(chǎn)檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化,工作任務(wù)量巨大,是一項(xiàng)長期性和系統(tǒng)性的工程。而且在當(dāng)前不動產(chǎn)檔案電子化管理工作中還面臨著較多的問題,這對具體工作的開展帶來了較大的影響。目前不動產(chǎn)登記檔案管理呈現(xiàn)出較強(qiáng)的分散性,涉及到的不動產(chǎn)范疇不同,檔案保存在不同的部門,不動產(chǎn)檔案管理欠缺載波性。這也增加了不動產(chǎn)檔案電子化管理過程中資源的整合難度。而且分散的檔案信息也無法更好的體現(xiàn)出不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的具體情況,嚴(yán)重影響了不動產(chǎn)檔案的利用效果。另外,目前不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和檔案管理和相關(guān)行業(yè)部門的檔案信息之間處于分隔開來的情況,系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)度較低,這也影響了不動產(chǎn)登記檔案電子化管理工作的全面性和系統(tǒng)性。
(一)提高不動產(chǎn)檔案管理信息化水平
在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代背景下,不動產(chǎn)登記檔案需要加快推進(jìn)信息化建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)檔案電子化管理。因此在實(shí)際工作中,需要針對不動產(chǎn)檔案電子化的路線進(jìn)行規(guī)劃,積極調(diào)整具體的工作,實(shí)現(xiàn)對檔案的分類管理。不動產(chǎn)檔案信息化建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的工作,需要全社會的共同支持。在實(shí)際不動產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)過程中,要求核心技術(shù)與時代發(fā)展相適應(yīng),保證數(shù)字化系統(tǒng)的先進(jìn)性,以此來提高檔案信息處理效率。而且在實(shí)際工作中需要加大宣傳力度,增強(qiáng)人們對不動產(chǎn)檔案信息化管理工作的認(rèn)識,從而為不動產(chǎn)登記檔案電子化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)制定不動產(chǎn)電子檔案管理制度
不動產(chǎn)電子檔案無論是記錄方式還是保存方式都完全不同于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,這也使原來的檔案管理制度無法完全適用于不動產(chǎn)電子檔案,因此需要針對電子檔案的收集、整理、歸檔、存儲和利用等工作建立一套完善的制度,以此來為電子檔案管理工作的開展提供重要的依據(jù)。具體要與當(dāng)前不動產(chǎn)電子檔案特點(diǎn)相結(jié)合,制定電子檔案歸檔規(guī)范,存儲和查詢利用制度等。并基于制度和規(guī)范要求,針對于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中的電子檔案信息及時進(jìn)行整合歸檔,在檔案系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一存儲,并統(tǒng)一進(jìn)行電子檔案索引編曲號的編制,為不動產(chǎn)檔案查詢和利用帶來諸多便利。
(三)加強(qiáng)不動產(chǎn)電子檔案的安全管理
由于不動產(chǎn)檔案中的內(nèi)容涉及到較多的隱私信息數(shù)據(jù),一旦這些信息數(shù)據(jù)泄露必然會對產(chǎn)權(quán)人帶來嚴(yán)重的影響,因此需要重視對不動產(chǎn)電子檔案的安全管理。對于不動產(chǎn)電子檔案信息系統(tǒng),需要設(shè)置防火墻和殺毒軟件,同時還要重視不動產(chǎn)檔案管理安全系統(tǒng)的升級,以此來保證檔案信息的安全。在日常檔案傳輸過程中,需要強(qiáng)化對病毒入侵的防范,做好檔案備份工作,針對于電子檔案,需要在本地實(shí)際同步備份,同時還要定期進(jìn)行異地備份,這樣即使發(fā)生異常情況,也能夠保證電子檔案信息數(shù)據(jù)的安全。
(四)整合不動產(chǎn)登記相關(guān)工作內(nèi)容
在不動產(chǎn)檔案電子化管理工作中,由于與相關(guān)部門之間關(guān)聯(lián)性較低,這就需要進(jìn)一步細(xì)化不動產(chǎn)登記檔案流程,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極將不動產(chǎn)登記過程中形成的信息導(dǎo)入 到不動產(chǎn)登記檔案庫中,并對基準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,并根據(jù)證件號碼等方面的適配性,從而將同一單位或是同一個人的不動產(chǎn)情況導(dǎo)入到一起,可以實(shí)現(xiàn)快速調(diào)檔和查詢,并能夠進(jìn)一步促進(jìn)不動產(chǎn)登記工作的有序開展。
電子檔案已成為不動產(chǎn)檔案的主流趨勢,針對于不動產(chǎn)登記檔案進(jìn)行電子化管理具有極為重要的意義。目前不動產(chǎn)電子檔案管理體系還不健全,檔案信息還存在安全風(fēng)險。因此需要加快建立健全完善的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范電子檔案管理流程,強(qiáng)化部門之間的協(xié)作,重視先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用,全面提升不動產(chǎn)檔案信息化水平,以此來促進(jìn)不動產(chǎn)電子檔案工作質(zhì)量的提升,使其能夠更好的服務(wù)于不動產(chǎn)登記工作。