（錦州市林業(yè)草原保護(hù)中心，遼寧 錦州 121000）

多年來，市委、市政府高度重視經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各級林業(yè)部門科學(xué)規(guī)劃，精心組織，真抓實(shí)干，保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù)，取得了階段性成果。我市經(jīng)濟(jì)林現(xiàn)有面積6.11萬公頃，結(jié)果面積為3.9萬公頃，產(chǎn)量46萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。總體上看，經(jīng)濟(jì)林工程規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好。

一、基本情況

在我市現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)林面積中，水果面積5.59萬公頃，主栽品種有蘋果、梨、葡萄，面積分別為1.72萬公頃、1.88萬公頃、1.56萬公頃。干果面積0.52公頃，主栽品種為仁用杏，栽植面積0.33萬公頃。良種推廣面積2.3萬公頃。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員18萬余人。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)責(zé)任制。成立經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、業(yè)務(wù)處室包示范基地的工作機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人，深入一線。各縣（市）區(qū)也分別成立了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)造林地塊、落實(shí)樹種、落實(shí)資金。

二是繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)主導(dǎo)”，提高經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)管理水平?！八膫€(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)與退荒退坡相結(jié)合；二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合，資金捆綁使用；三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)與改善人居環(huán)境相結(jié)合，以村屯和綠色通道綠化為載體，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)；四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)林效益的統(tǒng)一?！八膫€(gè)主導(dǎo)”：一是堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，把經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為各級政府的重點(diǎn)工程來抓；二是堅(jiān)持以農(nóng)民增收致富為主導(dǎo)，全面提高農(nóng)民的收入水平；三是堅(jiān)持以農(nóng)民自愿為主導(dǎo)，讓農(nóng)民自主選擇栽植品種，提高經(jīng)濟(jì)效益；四是以科技服務(wù)為主導(dǎo)，積極組織農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)，提高栽培管理水平。

三是充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)互學(xué)互幫，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，通過土地流轉(zhuǎn)承包、招商引資、吸引大戶承包經(jīng)營等有效措施，積極建設(shè)經(jīng)濟(jì)林示范基地，籌措經(jīng)濟(jì)林建設(shè)資金，起到示范輻射作用，吸引更多農(nóng)戶參與經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。同時(shí)，積極組織各縣（市）區(qū)互相交流、學(xué)習(xí)典型示范基地先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法。

四是嚴(yán)把苗木關(guān)、整地關(guān)、管護(hù)關(guān)，提高造林質(zhì)量。嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。按照造林戶自愿的原則，在樹種選擇上，力求做到適地適樹、因地制宜，選擇適宜本地氣候條件的優(yōu)質(zhì)壯苗造林。嚴(yán)把整地關(guān)。做到不整地不造林，實(shí)行工程整地，采取修梯田、水平槽、魚鱗坑等措施，提高工程質(zhì)量。嚴(yán)把栽植關(guān)。為提高成活率，采用泥漿浸根、地膜覆蓋、抗旱澆水等措施。加強(qiáng)田間管理嚴(yán)把撫育管護(hù)關(guān)。這非常關(guān)鍵，要及時(shí)除草、松土、施肥，澆水、防治病蟲害等。

五是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高營造林技術(shù)水平。為確保高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)林建設(shè)任務(wù)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)林栽培管理水平，市縣兩級林業(yè)部門加大培訓(xùn)力度，采取了一系列措施開展培訓(xùn)工作，提升農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)林栽培管理水平。同時(shí)，各縣（市）區(qū)林業(yè)局還組織專家下鄉(xiāng)辦班培訓(xùn)，現(xiàn)場進(jìn)行科技指導(dǎo)。

三、主要困難與問題

盡管經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得一定成績，但也存在一定的不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是技術(shù)培訓(xùn)乏力，農(nóng)民的栽培管理水平普遍不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)力量不足，指導(dǎo)不到位，影響群眾栽培經(jīng)濟(jì)林積極性；二是配套設(shè)施不完善，比如：水利滴灌、打井、辦電等配套設(shè)施跟不上，在多數(shù)地塊得不到解決，農(nóng)戶栽植后澆水困難，水源問題突出；三是地塊分散，不利于集約化、規(guī)?；?jīng)營；四是信息不通、果品銷路不暢的問題突出。

四、有關(guān)建議

一是加大技術(shù)培訓(xùn)力度。省級林業(yè)部門定期舉辦經(jīng)濟(jì)林栽培管理培訓(xùn)班，省培訓(xùn)到市、市培訓(xùn)到縣、縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓(xùn)到村和農(nóng)戶，建立完善的四級培訓(xùn)體系，加快提高技術(shù)人員和農(nóng)戶的栽培管理水平。

二是協(xié)調(diào)各級財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門，加大經(jīng)濟(jì)林建設(shè)支持力度，在水利設(shè)施、財(cái)政資金等方面優(yōu)先安排。

三是針對地塊分散的問題，引導(dǎo)各鄉(xiāng)村牽頭，鼓勵(lì)農(nóng)戶合辦專業(yè)合作社，統(tǒng)一管理，形成集約化、規(guī)?；?jīng)營，最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益。