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隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,國有企業(yè)迎來來發(fā)展的機遇,但是在生產經(jīng)營中也會帶來一些糾紛案件,給企業(yè)影響和正常經(jīng)營帶來不良影響。新形勢下,如何進一步做好信訪工作?習近平總書記曾指出,要恪守為民之責,開創(chuàng)信訪工作新局面。對于國有企業(yè),必須嚴格貫徹落實習近平總書記的工作指示,在推動生產經(jīng)營發(fā)展的過程中,落實好信訪維穩(wěn)各項任務,恪守為民之責,同時也面臨著諸多問題,信訪維穩(wěn)工作也面臨著新的問題,對于企業(yè)的正常工作造成了不利的影響。在新環(huán)境下,企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作自然就成為了大眾所關注的重點。信訪維穩(wěn)工作的開展要以緩和化解矛盾為基礎,深入群眾,了解群眾的訴求,建立和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
對外,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,市場競爭也因此而愈越發(fā)激烈,市場環(huán)境訊息萬變,國有企業(yè)內部的相關制度并未及時完善調整,與與市場變化社會經(jīng)濟發(fā)展速度相脫節(jié),因此產生了多種造成企業(yè)信訪維穩(wěn)工作不穩(wěn)定的因素。對內,而且在當前新環(huán)境下,隨著信息技術和網(wǎng)絡技術的廣泛應用和創(chuàng)新,企業(yè)管理不斷科學化,對于企業(yè)國有企業(yè)的老員工提出來說有了更高的技術要求,但是國有企業(yè)的老員工由于的思想觀念長時間受到傳統(tǒng)思想的影響,對于新事物缺乏應有的認識和學習,不能夠與時俱進。,在企業(yè)要求與員工能力不相匹配時,非常容易滋生矛盾,從而導致國有企業(yè)信訪數(shù)量的不斷增加。
在國家層面,為了應對我國社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,讓國民經(jīng)濟更加穩(wěn)定快速發(fā)展,國家根據(jù)市場的實際情況做出相應的規(guī)章制度,但是在實際應用過程中仍然會存在一些問題,這是由于國內市場經(jīng)濟因地區(qū)的不同發(fā)展情況而異。
在企業(yè)信訪中,企業(yè)隨著國內經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,人們利益觀念的轉變,導致了利益訴求和發(fā)展不平衡之間的矛盾,對于此類現(xiàn)象,雖然政府相關部門進行一定的調解,但是并不能完全解決人們勞動與收益之間不平衡的問題。在市場經(jīng)濟經(jīng)營發(fā)展的過程中,往往采取一些涉及人事、薪酬、管理架構等改革措施以促使市場經(jīng)濟企業(yè)向前發(fā)展,。但是改革市場改革往往牽動著社會各單位和個人各方面的利益,有時會影響到群眾的利益,有時導致個別員工群眾的不滿,從而產生不穩(wěn)定的因素。在國有企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作開展過程中,信訪人的信訪訴求如并未得到應有的解決,相關部門對于信訪的重視程度也并不高,往往導致因而使得大眾一些過激行為,對于信訪工作產生不滿,也不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。如筆者所在利通科技公司的一家下屬企業(yè),由于工程項目分包過程中產生經(jīng)濟糾紛,分包商拒絕給工人支付工資導致工人上門討債,如果沒有得到妥善處理,很難想象會升級為群體性信訪事件。
在國有企業(yè)的信訪工作中,信訪的內容是比較廣泛的,。一些企業(yè)在進行信訪工作的過程中存在著不合理的因素,工作效率并未得到有效地提升。在來信來訪上,一些群眾并不能理解信訪的本意,認為自身的問題只能通過信訪來解決,并未與企業(yè)內的相關部門和人員干部進行交流溝通,而且信訪群眾往往對于預期結果的期望比較高。如在得到信訪結果之后,未能解決自身的問題,往往導致自身與企業(yè)之間的矛盾進一步加劇。在這樣的情況下,企業(yè)內信訪工作的開展比較困難,問題得不到有效地解決,限制了國有企業(yè)的正常發(fā)展[1]。
新環(huán)境下,國有企業(yè)要保持企業(yè)的穩(wěn)定,持續(xù)健康發(fā)展,企業(yè)的領導者和管理者需要進行觀念上的改變。一方面要加強對于信訪維穩(wěn)工作的重視程度,認清信訪維穩(wěn)工作對于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要程度,另一方面要堅持“以百姓之心為心“理念,切實履職盡責,努力把矛盾問題解決在基層、化解在萌芽。對于信訪人員的問題,無論事情的大小,都應該予以及時的解決,防止信訪人員因為信訪處理拖延而產生不滿,減少矛盾產生的不必要因素。
此外,企業(yè)領導需要起到帶頭作用,既要加強企業(yè)內對于信訪維穩(wěn)的宣傳,又要加強自身以及企業(yè)內負責信訪維穩(wěn)工作相關人員的專業(yè)能力,提升思想覺悟,加強對信訪工作人員的問題解決能力。
同時,企業(yè)還需要加強對于員工的思想和法治教育,引導他們了解市場發(fā)展的狀況。在企業(yè)進行信訪工作的時候,要重視信訪工作的方法,堅持以人為本的原則,積極解決信訪人的問題,保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[2]。筆者此前提及的分包商拖欠工人工資導致工人上門討債信訪事件中,由于利通科技公司領導班子高度重視,專門組織會議商討解決方案,雖然在工人工資一事上不存在責任,但能夠本著以“履行國有企業(yè)應盡義務”的原則,第一時間與上訪人進行耐心交流并提供食宿,為事件的化解起到了積極的作用。
解決群眾合理訴求,防止矛盾積累、信訪上行,貴在及時、重在就地。因此,對于來訪人員初次來訪,國有企業(yè)應進一步推動來信來訪機制改革創(chuàng)新。如對于工作人員,應秉著“以人民為中心”的理念,認真處理信訪人的信件,耐心聽取信訪人的投訴,積極地解決信訪信件,防止信訪信件積累,小問題演化成大問題。對于比較重要的信訪案件,可以采取相應的措施,把重要的案件單獨列出來,建立領導直接負責制,開拓交流和溝通的途徑,更加方便來訪人表達訴求。
在解決信訪問題的基礎上,要進一步地加強信訪工作,對于信訪問題和矛盾發(fā)生的根源進行分析了解,從而進行一定的預防措施,那么信訪工作的開展將會更加地主動和高效。對此,國有企業(yè)需要建立一定預防工作機制,將預防的理念宣傳到企業(yè)內的各個部分,在矛盾產生的初期就進行解決,將信訪事件的概率降低,減輕信訪工作的壓力。
國有企業(yè)在建章立制之初,應著重建立信訪管理制度,實行定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,分析矛盾出現(xiàn)的根源,做到根除問題。習近平總書記明確指出,信訪工作要注重源頭預防,夯實基層基礎,加強法治建設,健全化解機制,不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。因此,對于群眾所提出的合理訴求,信訪工作人員應到做好引導工作,引導其他相關工作人員建立解決群眾訴求的方案,對于其中比較重要的問題、短時間不能夠解決的問題,需要做好備案工作,在后續(xù)的工作中積極尋找解決的方案。對于群眾的訴求及時解決,對于無理的訴求給予批評教育,做到以相關法律和政策為工作基礎,公正高效地處理問題[3]。
開展好信訪維穩(wěn)工作是保證國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的應有之義,也是履行國有企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。信訪維穩(wěn)工作的本質是群眾工作,需要國有企業(yè)根據(jù)自身的實際發(fā)展情況,對信訪維穩(wěn)工作及相關制度加以完善。在相關法律和政策的引導下,國有企業(yè)的信訪制度是相對比較合理的,不過在實際運作過程中,卻缺乏相應的引導。面對這樣的狀況,企業(yè)應當做好管理工作,建立相關的信訪機制,創(chuàng)建良好的信訪環(huán)境,保證信訪人和信訪維穩(wěn)工作人員交流的保密性。
另外,企業(yè)還需加強對信訪工作的監(jiān)督考核工作。如對于信訪維穩(wěn)工作人員的能力和綜合素質進行定期的考核,建立相應的評價機制,對于相關工作人員的工作效率和工作質量進行評定。信訪工作是企業(yè)和員工群眾之間的紐帶,對于促進企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。在新環(huán)境下,要求做好國有企業(yè)的維穩(wěn)工作,切實解決員工群眾的問題。
在國有企業(yè)的發(fā)展中,信訪維穩(wěn)工作是影響國有企業(yè)發(fā)展的重要因素。當前,國有企業(yè)信訪工作中,員工眾反映強烈的問題往往多種因素交織,需要我們創(chuàng)新思路方法綜合施策,要及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,做出相應的解決方案,改善信訪部門和信訪工作人員的信訪工作,切實推動群眾合理訴求得到解決。因此,企業(yè)需要加強對信訪維穩(wěn)工作的重視程度,加強對相關工作人員的培訓,提高信訪工作質量,切實解決群眾的問題,保證國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。