鄒金敏

（廣東 茂名 525400）

一、完善養(yǎng)護制度，合理分配資源，促進道路養(yǎng)管模式的轉型

隨著城市的發(fā)展，道路的不斷擴大，越來越多的城市道路投入使用，根據(jù)各條道路的車流量、載荷量等各種因素的影響，路面出現(xiàn)各種不同的損壞。道路養(yǎng)護不及時、養(yǎng)護不到位而影響市民安全出行的情況還是普遍存在。為有效解決這一情況，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，認真分析養(yǎng)護狀況，不斷完善養(yǎng)護制度，合理分配人力物力資源，實現(xiàn)道路養(yǎng)護從突擊管理向常態(tài)長效管理、從粗放式管理向精細化管理、從被動服務向主動服務這幾個方面的轉變。

（一）明確責任，完善現(xiàn)行養(yǎng)護制度。事業(yè)單位人員“多做少做一個樣”，“做好做壞一個樣”的現(xiàn)行制度，是阻礙道路養(yǎng)護事業(yè)不斷發(fā)展的一大瓶頸。由于缺乏科學、合理的分析依據(jù)，道路養(yǎng)護工作在多數(shù)情況下，也僅僅是對出現(xiàn)路面病害后采取的“臨時措施”，道路養(yǎng)護工作也會因此逐漸演變成“突擊養(yǎng)護”。針對這一情況，道路養(yǎng)管部門應不斷完善現(xiàn)有的養(yǎng)護制度，明確科室責任，明確個人責任，同時建立相應的獎懲制度，以實現(xiàn)道路養(yǎng)護工作由突擊管理向常態(tài)長效管理的轉變。

（二）要樹立養(yǎng)好公路是公路人的天職的觀念。公路部門的主要職責是“養(yǎng)好公路、確保質量、保障暢通、服務社會”十六個字。國家把我們放在公路養(yǎng)護這個崗位上，就賦予了我們養(yǎng)好公路的職責。因此，各級公路部門要把公路養(yǎng)護工作放在中心位置。

（三）要樹立市場經(jīng)濟觀念。在公路行業(yè)改革的新形勢下，公路養(yǎng)護理念、模式、技術、方法都發(fā)生了深刻變化，如果繼續(xù)用計劃經(jīng)濟時期的思想觀念，是適應不了新的形勢要求的。因此，要圍繞“養(yǎng)好公路、保障暢通”這個基本職能和“服務社會公益”的根本屬性，積極探索新的思想理念，比方說在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型期的公路養(yǎng)護如何搞事企分開、管養(yǎng)分離后的公路養(yǎng)護工作怎么做等等。用市場經(jīng)濟理念，統(tǒng)領新形勢下的公路養(yǎng)護工作。

（四）要樹立公路整體形象的觀念。評價公路部門工作好壞，養(yǎng)護工作是一個極其重要的方面，它天天接受社會的檢驗，好壞一目了然。

二、創(chuàng)新養(yǎng)護技術，積極應對道路應急搶修，確保道路的安全暢通

城市道路在其使用過程中，因車輛超載或自然沉降等原因，不可避免地會出現(xiàn)各類路面病害。為減少因路面病害對市民出行造成的影響，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，不斷創(chuàng)新養(yǎng)護技術，積極應對道路應急搶修，同時注重養(yǎng)護時效性，確保城市道路的安全暢通。

（一）創(chuàng)新養(yǎng)護技術。積極引進和推廣新設備、新技術、新工藝的應用，是實現(xiàn)道路養(yǎng)護現(xiàn)代化、實現(xiàn)道路養(yǎng)護事業(yè)科學發(fā)展的重要保證。通過新設備、新技術、新工藝的應用，提高養(yǎng)護作業(yè)效率，提高養(yǎng)護質量，縮短養(yǎng)護施工時間，從而有效減少道路養(yǎng)護對市民出行造成的影響。

（二）積極應對道路應急搶修。城市道路在其使用過程中，因自然因素或人為因素也會發(fā)生一些突發(fā)性問題，比如連續(xù)雨天后產(chǎn)生的瀝青路面坑洞，偷盜窨井蓋造成的“馬路陷阱”問題等。為減少或杜絕因以上問題引起惡性事故的發(fā)生，就要求我們在日常工作中，必須積極應對道路應急搶修，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時消除路面病害，保證道路的安全暢通。

（三）落實養(yǎng)管基地建設。在管轄區(qū)分別建立養(yǎng)管基地的目的，能有效提高道路應急搶修效率，同時也是實行道路區(qū)域化管理的必要條件，是實現(xiàn)城市整個道路體系規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化健康發(fā)展的強有力保證。

三、養(yǎng)護管理技術發(fā)展對策

先進、適用的養(yǎng)護技術，保證了普通公路的正常使用，而規(guī)范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。面向21世紀的普通公路養(yǎng)護管理，必須打造強大的技術支持平臺。

（一）利用“交通地理信息系統(tǒng)”促進公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化，并使這些信息可視化，通過功能強大的軟件，使公路沿線三維空間分析直觀簡明，數(shù)據(jù)管理便捷高效，為公路養(yǎng)護提供大量、及時、準確的數(shù)據(jù)信息，為公路交通的發(fā)展、科學管理和決策提供可靠依據(jù)。

（二）利用高科技檢測技術促進工程質量監(jiān)測和公路養(yǎng)護智能化，通過利用高精度傳感器、雷達技術、超聲波等高科技手段，實現(xiàn)人工檢測向自動化檢測發(fā)展，由破損類檢測向無損檢測技術發(fā)展，使公路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷，使公路養(yǎng)護更加經(jīng)濟合理。

（三）推廣施工新技術、新工藝、新材料，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。目前，我國公路建設中采用的改性瀝青、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等技術，改善了公路橋梁等建筑的穩(wěn)定性和耐久性，可以達到節(jié)約能源、降低成本，實現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標。為適應公路運輸?shù)陌l(fā)展要求，就需要對原技術標準較低的干線公路和橋梁進行技術改造，提高標準。對于橋梁的技術改造，需要綜合考慮，盡量采用國內外有關科研成果，推廣使用有關新技術、新材料、新設備、新經(jīng)驗，注意科學改造與經(jīng)濟效益相結合。以求得較為經(jīng)濟合理的技術方案，通過技術改造，使其承載能力滿足當前公路運輸?shù)男枰?，并有一定的安全儲備?/p>

（四）針對市政道路養(yǎng)護工作人員專業(yè)技能方面的問題，有必要加強對各級公路管理部門技術干部、技術工人開展全方位、多層次的技術培訓，掌握市政路橋檢查、檢測維修及加固的一些專業(yè)基本方法，強化管理干部、技術人員的繼續(xù)教育和技術更新，提高養(yǎng)護隊伍的文化技術素質。